Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Для потреб Замовника необхідно здійснити Закупівлю на підставі пункту 3 частини 2 ст. 40 Закону, а саме: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Враховуючи Протокол засідання Державної служби України з надзвичайних ситуацій №15/09-21 від 12.10.2021 року з визначення Експертною комісією ДСНС України рівнів та класів надзвичайних ситуацій (додається), Протокол Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Запорізької області №29 від 11.10.2021року (додається), протокол засідання місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій щодо загрози зриву своєчасного початку та сталого проходження опалювального періоду 2021/2022 років в бюджетних установи, які використовують природний газ, де було вирішено i складено Протокол №16 (додається), за яким відповідно до пункту 24 частини 1 ст. 3 Кодексу цивільного захисту України було визнано, що ситуація, яка виникла на території Бердянської міської громади у зв'язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років та подальшим виникненням загрози життю та здоров'ю населення Бердянської міської територіальної громади та завдання значних матеріальних збитків, призвела до загрози виникнення надзвичайної ситуації регіонального рівня та відповідає п.5 постанови Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 №368 «Про затвердження Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру за її рівнями». Відповідно до Державного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, вищезазначена загроза виникнення надзвичайної ситуації відноситься до коду 10800 «НС унаслідок аварій у системах життєзабезпечення» i відповідає ознакам надзвичайних ситуацій, що вказані у п. 73 «Припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря нижче 00С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень», п. 74 «Припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря від 0оС до +8оС в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень», п. 76 «Припинення подачі газу внаслідок аварій на комунальному газопроводі в район (населений пункт), що обслуговується (з кількістю абонентів понад 500)» розділу I «Надзвичайні ситуації техногенного характеру» Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.08.2018№658.У Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток i відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі, згідно пункту 3 частини 2 ст. 40 Закону, застосовується замовником як виняток у paзi виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Згідно з ч. 4 ст. 40 Закону за результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю. Повідомлення про намір укласти договір про намір укласти договір про закупівлю обов'язково безоплатно оприлюднюється в електронній системi закупівель протягом одного дня після ухвалення рішення. Згідно частини сьомої статті 40 Закону Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через п'ять днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури. Враховуючи вищезазначене та інформацію про підписання Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр.(додається), укладеного 30.09.2021 між Кабінетом Міністрів України, НАК «Нафтогаз України», Президента України, Всеукраїнською асоціацією органів місцевого самоврядування «Асоціація міст України» та Палатою місцевих влад Конгресу місцевих та регіональних влад, було проведено переговори з Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг». Загальний обсяг потреби Замовника в предметі Закупівлі на період з листопада 2021 року по 31 грудня 2022 (включно) складає 95,763 тис. куб.м. Учасник підтвердив можливість постачання товару за предметом «Природний газ; за ДК 021:2015:09123000-7 - Природний газ» в обсягах, зазначених Замовником на період з листопада 2021 року по 31 грудня 2022 року, за ціною 16 554,00 грн. за 1000 куб.м. з ПДВ, з урахуванням тарифу на послуги транспортування та коефіцієнту, який застосовується при замовленні потужності на добу. Загальна вартість закупівлі 1 585 260 гривень 70 копійок (один мільйон п’ятсот вісімдесят п’ять тисяч двісті шістдесят гривень сімдесят копійок) з ПДВ, про що складено відповідний протокол переговорів. Учасник підтвердив відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону.