Електрична енергія

З 01 січня 2021 року, відповідно до п. 42 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» право на універсальну послугу мають юридичні особи (малі не побутові споживачі), які купують електричну енергію для власного споживання та електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Слід зазначити, що договірна потужність визначається окремо по об’єктах споживання. Таким чином КУСОР Атинський психоневрологічний інтернат у 2021 році має право на споживання електричної енергії по універсальній послузі по будівлям в с. Атинське, Білопільського району, Сумської області. Закупівля електричної енергії саме на умовах універсальної послуги повністю забезпечує дотримання основних принципів проведення публічних закупівель, визначених ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме: максимальну економію та ефективність, відкритість та прозорість, недискримінацію учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ч. 3 статті 63 Закону № 2019-УІІІ, визначений державою постачальник універсальних послуг надає універсальні послуги за економічно обгрунтованими прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором (НКРЕКП), та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну на послуги постачальника універсальних послуг, ціни на послуги оператора системи передачі та оператора розподілу відповідно до укладених договорів про продаж відповідного товару. Таким чином можна стверджувати, що тариф на універсальну послугу є державним регульованим тарифом, всі складові вартості електричної енергії, що поставляється за універсальною послугою підлягають державному регулюванню. У відповідності до норм пункту 13 розділу ХУІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2019-УІІІ, із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-УІІІ, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, та упродовж трьох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території. Білопільський ЦОК ТОВ «Енера Суми» (код ЄДРПОУ 41884537) згідно з ліцензією на постачання електричної енергії (Постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429) являється постачальником на закріпленій території – адміністративній території Сумської області. Отже, відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», а саме за відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, ТОВ «Енера Суми» (код ЄДРПОУ 41884537) є єдиним надавачем універсальних послуг в межах Сумської області. Отже ми, як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, не маємо можливості здійснювати закупівлю універсальних послуг електричної енергії у інших операторів системи електричної енергії. Дана закупівля (електрична енергія на 2021 рік (універсальна послуга) може бути надано лише певним оператором, а саме Білопільський ЦОК ТОВ «Енера Суми» (код ЄДРПОУ 41884537). Інша альтернатива відсутня.