Постачання теплової енергії для Старокозацького ОЗЗСО та Староцаричанської ЗОШ І-ІІІ ступенів - код національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (теплова енергія)

15 лютого 2013 року між Білгород-Дністровською районною радою (як орендодавець) та Приватним підприємством «КОЛЕСО+» (як орендар) укладено договір оренди майна (№ 164). 15 листопада 2014 року за Додатковою угодою № 1 визначено, що орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування майно, що є спільно-комунальною власністю територіальних громад району, управління якою здійснює районна рада та складається з приміщень, зокрема: частини приміщення котельні площею 45 кв.м. СТАРОКОЗАЦЬКОГО ОПОРНОГО ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ СТАРОКОЗАЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ в селі Старокозаче, вул. Комсомольського (наразі - Шкільна), 8, Білгород-Дністровського району, Одеської області. У зв’язку з безоплатною передачею з комунальної власності територіальних громад району у комунальну власність Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області майна, закріпленого за СТАРОКОЗАЦЬКИМ ОПОРНИМ ЗАКЛАДОМ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ СТАРОКОЗАЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ 28 грудня 2018 року до Договору № 164 було укладено Додаткову угоду № 2 за якою було змінено сторону «Орендодавець». Орендодавець згідно такої додаткової угоди – Старокозацька сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області. Згідно Додаткової угоди № 2 від 28 грудня 2018 року змінено балансоутримувача, а саме: балансоутримувачем Майна є Відділ освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області. Рішенням сесії Білгород-Дністровської районної ради від 22 грудня 2020 року № 21-VІІІ « Про зміну складу засновників комунальних закладів освіти розташованих на території Старокозацької сільської територіальної громади» передано Старокозацькій сільській раді права та обовязки засновка об’єктів спільної власності територіальних громад району, у тому числі СТАРОЦАРИЧАНСЬКОЇ ЗАГАЛЬНООСВІТНЬОЇ ШКОЛИ І-ІІІ СТУПЕНІВ, балансоутримувачем Майна є Відділ освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області. Відповідно до договору оренди індивідуально визначеного майна, що є комунальною власністю територіальних громад, управління якою здійснює районна рада № 164 від 15.02.2013 року (зі змінами) орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування майно, що є спільно-комунальною власністю територіальних громад району, управління якою здійснює районна рада та складається з приміщень: зовнішніх мереж та фундаменту під модульну котельню розташованої за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровського району, с. Стара Царичанка, вул Леніна, 139, приміщення Староцаричанської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів. 06 січня 2021 року Відділ освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області перейменовано в Управління освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області. 9 серпня 2021 року до Договору оренди 164 від 15.02.2013 року було укладено додаткову угоду про продовження договору оренди шляхом викладення в новій редакції. Балансоутримувачем визначено Управління освіти, культури, молоді та спорту Старокозацької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області. Приватним підприємством «КОЛЕСО+», за результатами енергетичного обстеження та техніко-економічних прорахунків, на вище вказаних закладів встановлено котельню на альтернативному виді палива за власний рахунок для подальшого обслуговування та реалізації теплової енергії, з метою забезпечення теплового режиму у приміщеннях закладів. Діяльність з вироблення та транспортування теплової енергії підлягає ліцензуванню (п. 1 ч. 2 ст. 15 Закону України «Про теплопостачання»), у зв’язку з чим, учасник - ПП «КОЛЕСО+» має ліцензію на виробництво та постачання теплової енергії (Ліцензія № 509/А-2017 від 21.06.2017 року видана Одеською обласною державною адміністрацією). Згідно абз.4 п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо товар (теплова енергія) може бути поставлений виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Враховуючи вищевикладене, а також з технічних причин, постачання теплової енергії для потреб Замовника може бути забезпечено тільки Учасником. У зв’язку із потребою у здійсненні закупівлі послуг за предметом закупівлі "Постачання теплової енергії" (Показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція) у листопаді – грудні 2021 року, з метою безперервного забезпечення приміщень вище вказаних навчальних закладів тепловою енергією, закупівля відповідних послуг повинна бути здійснена у ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «КОЛЕСО+». Отже, Замовник здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, оскільки мережі Замовника безпосередньо приєднані до потужностей Учасника. Надавання послуг згідно предмету закупівлі іншими учасниками є неможливим, а тому з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику необхідно застосувати переговорну процедуру закупівлі на підставі п.2 ч.2 ст.40 Закону.. Неукладання або несвоєчасне укладання договорів з ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «КОЛЕСО+» на постачання теплової енергії призведе до припинення/обмеження постачання теплової енергії у навчальних закладах. Зокрема, відключення системи теплопостачання в опалювальний період об'єктів Замовника може призвести до надзвичайної ситуації об'єктового чи місцевого рівня. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. 1. Закон України «Про теплопостачання» № 28 від 02.06.2005 р. із змінами і доповненнями. 2. Договір оренди індивідуально визначеного майна від 15 лютого 2013 року за № 164 укладеного між Білгород-Дністровською районною радою (як орендодавець) та Приватним підприємством «КОЛЕСО+» (з додатковими угодами). 3. Ліцензія на виробництво та постачання теплової енергії (Ліцензія № 509/А-2017від 21.06.2017 року), видана на ім’я Приватного підприємства “ КОЛЕСО+”. Виходячи із вищенаведеного, ПП «КОЛЕСО+» єдине підприємство, яке може бути постачальником теплової енергії для потреб СТАРОКОЗАЦЬКОГО ОПОРНОГО ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ СТАРОКОЗАЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ БІЛГОРОД-ДНІСТРОВСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ в селі Старокозаче, вул. Комсомольського (наразі - Шкільна), 8, Білгород-Дністровського району, Одеської області та СТАРОЦАРИЧАНСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І-ІІІ СТУПЕНІВ в селі Стара Царичанка, вул Леніна, 139, Білгород-Дністровського району, Одеської області