Послуги з вивезення та знешкодження твердих побутових відходів Код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» –90510000- 5 Утилізація сміття та поводження зі сміттям

Відповідно до статті 40 Закону України «Про відходи», збирання та перевезення побутових відходів в межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами. Визначення на конкурсних засадах таких осіб належить до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад (пункт 55 части 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»). Виконавчим комітетом Боярської міської ради, керуючись ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 7, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про відходи», Постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2011 р. № 1173 «Питання надання послуг вивезення побутових відходів» (із змінами та доповненнями), Порядком проведення конкурсу на надання послуг з вивезення твердих побутових відходів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 № 1173», пунктом 4 Правил надання послуг з вивезення твердих побутових відходів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2008 № 1070, рішенням чергової 4 сесії Боярської міської ради «Про умови визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Боярка» від 22.12.2020 р. № 4/39, пунктом 4 Правил надання послуг з вивезення твердих побутових відходів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України проведено конкурс щодо визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Боярка. За результатами проведеного конкурсу складено протокол засідання конкурсної комісії щодо визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території міста Боярка від 07.04.2020 №1 (далі по тексту цього протоколу Протокол №1), де зазначено, що переможцем даного конкурсу є Товариство з обмеженою відповідальністю «Екосервіс Груп». На підстави Протоколу №1 виконавчим комітетом Боярської міської ради прийнято рішення від 09.04.2020 №20/1 про визначено виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів для всіх категорій споживачів на території міста Боярка – Товариство з обмеженою відповідальністю «Екосервіс Груп». Після проведення вищевказаного конкурсу та прийняття рішення про визначення переможцем ТОВ «Екосервіс Груп», останній для споживачів цих послуг набув структурних ознак монопольного (домінуючого) становища на ринку послуг з вивезення побутових відходів на території міста Боярка (а отже в даному випадку має місце відсутність конкуренції на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником – ТОВ «Екосервіс Груп», за відсутності при цьому альтернативи, а отже має місце застосування переговорної процедури закупівлі, у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки договір про закупівлю послуг з вивезення твердих побутових відходів можливо заключити виключно з ТОВ «Екосервіс Груп», як переможцем конкурсу.