Електрична енергія

відповідно до абзацу 3 пункту 2 розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації вид надання забезпечення тендерної пропозиції: гарантія фінансової компанії. В вказаному пункті тендерної документації також міститься наступна вимога: до супутніх документів тендерної пропозиції учасника додаються скановані копії (засвічена гарантом) свідоцтва про реєстрацію фінансової компанії в Державному реєстрі фінансових установ, документу, що підтверджує наявність у гаранта ліцензії на надання гарантій, документу, що підтверджує правомочність особи гаранта (копія наказу про призначення та копія всього паспорту), яка підписала гарантію. Дані вимоги є дискримінаційними по відношенню до потенційних учасників закупівлі та нас безпосередньо, так як ми користуємось послугами надання банківської гарантії у банку, що випускає банківську гарантію у відповідності до Постанови правління НБУ № 639 від 15.12.2004 року "Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах". Відповідно до п. 2 розділу I ПОЛОЖЕННЯ про Державний реєстр фінансових установ, затвердженого Розпорядження Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України 28.08.2003 № 41 (у редакції розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг 28.11.2013 № 4368) (далі-«Положення»): "фінансова компанія - фінансова установа, яка надає фінансові послуги, державне регулювання яких відповідно до законодавства віднесено до компетенції Нацкомфінпослуг, та яка не є страховиком, фінансовою установою, яка надає послуги з накопичувального пенсійного забезпечення, фінансовою установою - юридичною особою публічного права, а також кредитною установою, у тому числі кредитною спілкою та ломбардом". "Державний реєстр фінансових установ - система одержання, накопичення, зберігання, захисту, використання та поширення адміністративної інформації (даних) про фінансову установу". Відповідно п.3 розділу 1 Положення «Дія цього Положення поширюється на всіх юридичних осіб (крім банків, професійних учасників фондового ринку, інститутів спільного інвестування, фінансових установ, що здійснюють діяльність з переказу коштів, фінансових установ, які мають статус міжурядових міжнародних організацій, Державної казначейської служби України та державних цільових фондів) незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які відповідно до Закону України "Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг" надають одну чи декілька фінансових послуг, державне регулювання діяльності з надання яких належить до компетенції Нацкомфінпослуг.». Таким чином учасників, що користуються послугами банків при отриманні забезпечення тендерної пропозиції обмежують в можливості взяти в участь в даній закупівлі, оскільки інформація про БАНК-и ВІДСУТНЯ в державному реєстрі фінансових установ, а взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише суб’єкти господарювання, які зможуть надати гарантію саме фінансової компанії. В статті 560 Цивільного кодексу України розкривається поняття "гарантії", а саме "за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов'язку". Тобто гарантія може бути банківською, гарантією фінансової установи, страховою гарантією. Таким чином з метою дотримання принципів недискримінації учасників закупівлі та рівного ставлення до них та добросовісної конкуренції серед учасників. У зв’язку з вищевикладеним з метою усунення дискримінаційної вимоги ми вимагаємо внесення змін до тендерної документації, а саме викладення абзацу 3 пункту 2 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» в наступній редакції: «Вид надання забезпечення тендерної пропозиції: гарантія фінансової компанії/банківська гарантія», та речення «До супутніх документів тендерної пропозиції учасника додаються скановані копії (засвічена гарантом) свідоцтва про реєстрацію фінансової компанії в Державному реєстрі фінансових установ…..)» доповнити фразою « або кольорова копія дозвільного документу на здійснення операцій з надання банківських гарантій, який видано установі, що видала банківську гарантію».