П. 1.1 Додатку №3 Тендерної документації, затвердженої протоколом №34 від 23.11.2021 року уповноваженої особи Управління освіти виконавчого комітету Рівненської міської ради Сиськової О. Л., встановлено вимогу про надання акту, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та норми, здоров’я та благополуччя тварин (відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 № 447) виданий на ім’я учасника, на обстеження складських приміщень по зберіганню харчових продуктів згідно вимог діючого законодавства, за IV квартал 2021 року (з відміткою про відсутність порушень (відсутністю відомостей про виявлені порушення у відповідному розділі Акту).
Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, ветеринарну медицину та благополуччя тварин" державний контроль у формах інспектування та аудиту здійснюється із застосуванням актів державного контролю.
Заходи державного контролю здійснюються без попередження (повідомлення) оператора ринку, крім аудиту та інших випадків, коли таке попередження є необхідною умовою забезпечення ефективності державного контролю.
Крім того, заходи державного контролю можуть здійснюватися позапланово у разі виявлення невідповідності або появи обґрунтованої підозри щодо невідповідності.
Уповноважена особа Замовника вимагає надати відповідний Акт державного контролю саме за IV квартал 2021 року. Однак в саме в IV кварталі 2021 року в оператора ринку не було ні планових, ні позапланових заходів державного котролю. Невідомо, чи з'явиться підстава для проведення позапланового заходу в період до 24.12.2021 року (кінцевий строк подання тендерної пропозиції).
Чи відповідатиме тендерна пропозиція учасника в цій частині вимогам Замовника, якщо учасник закупівлі надасть Акт заходу державного контролю з відміткою про відсутність порушень, виданий на ім'я власника складського приміщення (виробничої потужності), який є оператором ринку (а не на ім'я учасника закупівлі) та був складений раніше, ніж IV квартал 2021 року?
Зважаючи на те, що голошення про закупівлю з'явилося 23.11.2021 року, кінцевий строк поданя пропозицій - 24.12.2021 року, оператор ринку не може за своїм бажанням замовити захід державного контролю та складення відповідного акту, а навіть якщо таке позапланове інспектування (аудит) відбудеться, то невідомо, чи відповідний Акт можна отримати до 24.12.2021 року, вважаємо, що вимога про надання Акту саме за IV квартал 2021 року є дискримінаціним, створює корупційні ризики. Адже встановлення Замовником строку складення акту у IV кварталі 2021 року обмежує нашу організацію взяти участь у закупівлі, бо учасник не може вливати на призначення відповідних заходів державного контролю та отримання за його результатами акту.
Просимо внести відповідні зміни до Тендерної документації.
Розгорнути
Згорнути