Учасник: ПрАТ "КИЇВСТАР", Код ЄДРПОУ:21673832
Дата подання: 10.12.2021 18:37
ВИМОГА
Комунальним підприємством «Кременчуцьке тролейбусне управління імені Л.Я.Левітана» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (надалі – Замовник) було оголошено проведення спрощеної закупівлі: Послуги 4G за кодом ДК 021:2015: 32410000-0 - Локальні мережі.
Згідно інформації розміщеної на веб-порталі веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-23-003083-b, свої пропозиції надали наступні учасники: Приватне акціонерне товариство «Київстар» та Приватне акціонерне товариство «ВФ Україна».
За результатами розгляду пропозицій: пропозиція Учасника ПрАТ «Київстар», за результатами оцінки визнана найбільш економічно вигідною, натомість прийнято рішення щодо відхилення пропозиції Учасника ПрАТ «Київстар», оскільки пропозиція Учасника ПрАТ «Київстар» не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмету закупівлі, а саме:
- не відповідність вимогам в Додатку 1 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі
Учасник ПрАТ «Київстар» надав довідку, з інформацією про виконання аналогічного за предметом закупівлі договору без підпису уповноваженої особи учасника, як це вимагалось у Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Учасник ПрАТ «Київстар» надав довідку, з інформацією про наявність у учасника технічних можливостей, об-ладнання та матеріально-технічної бази без підпису уповноваженої особи учасника, як це вимагалось у Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Учасник ПрАТ «Київстар» надав довідку з інформацією про наявність в Учасника кваліфікованого персоналу, необхідного для виконання договору без підпису уповноваженої особи учасника, як це вимагалось у Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Учасник ПрАТ «Київстар» надав Проєкт договору без підпису уповноваженої особи учасника, як це вимагалось у Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Учасник ПрАТ «Київстар» надав Технічний опис предмету закупівлі без підпису уповноваженої особи учасника, як це вимагалось у Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Учасник ПрАТ «Київстар» надав Заповнену форму пропозицію без підпису уповноваженої особи учасника , як це вимагалось у Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
У зв’язку з відхиленням пропозиції Учасника ПрАТ «Київстар» складено Протокол №385 від 08 грудня 2021 року Уповноваженої Замовником особи Комунальним підприємством «Кременчуцьке тролейбусне управління імені Л.Я. Левітана» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області.
Ознайомившись з відповідним рішенням Замовника, Учасник ПрАТ «Київстар» не погоджується з його висновками, вважає його безпідставним та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав.
Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об'єднаних територіальних громад.
Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовнику заборонено вимагати документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Учасник ПрАТ «Київстар» у складі пропозиції надав довідку про виконання аналогічного договору №20 від 01.12.2021 р., довідку про наявність технічних можливостей, обладнання №21 від 01.12.2021 р., довідку про наявність кваліфікованого персоналу №22 від 01.12.2021 р., Додаток 3. Проєкт договору_заповнено реквізити зі сторони учасника від 01.12.2021 р., Додаток 3. Проєкт договору від 01.12.2021 р., Додаток 2. Технічний опис предмету закупівлі №17 від 01.12.2021 р., Додаток 4. Форма пропозиція №18 від 01.12.2021 р., які надані у формі окремих електронних документів через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису уповноваженої особи начальника відділу розвитку бізнес-клієнтів (м. Київ) Сидоровського Василя Олеговича, які вимагав Замовник відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Надані документи успішно перевіряються на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify
Під час перевірки УЕП/КЕП відображаються прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання пропозиції (власника ключа).
З огляду на вищенаведене, керуючись ст. 14, ст. 17, ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення Уповноваженої Замовником особи Комунального підприємства «Кременчуцьке тролейбусне управління імені Л.Я.Левітана» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, що оформлено Протоколом №385 від 08.12.2021 року щодо відхилення пропозиції Учасника ПрАТ «Київстар» на участь у проведенні спрощеної закупівлі: Послуги 4G за кодом ДК 021:2015: 32410000-0 - Локальні мережі (Номер закупівлі: UA-2021-11-23-003083-b).
В разі залишення Вимоги без задоволення залишаємо за собою право на звернення до органу оскарження у сфері публічних закупівель – Антимонопольного комітету України або звернення до суду.
Начальник відділу
розвитку бізнес-клієнтів (м. Київ)
що діє на підставі довіреності
від «13» квітня 2021 року №165
Сидоровський В.О.
Розгорнути
Згорнути
На Вашу вимогу Комунальне підприємство «Кременчуцьке тролейбусне управління імені Л.Я.Левітана» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області надає наступні пояснення.
Згідно з п.9, 10 Додатку 1 оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено:
- Проєкт договору за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з відбитком печатки (подається без відбитку печатки, у разі якщо учасник, здійснює діяльність без печатки згідно з чинним законодавством) на кожній сторінці.
- Технічний опис предмету закупівлі за підписом керівника або уповноваженої особи учасника з відбитком печатки (подається без відбитку печатки, у разі якщо учасник, здійснює діяльність без печатки згідно з чинним законодавством) на кожній сторінці;
При цьому, Учасник надав:
- Проєкт договору без підпису уповноваженої особи учасника на кожній сторінці, як це вимагалось у Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
- Технічний опис предмету закупівлі без підпису уповноваженої особи учасника на кожній сторінці, як це вимагалось у Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Згідно ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Звернень від учасника у період уточнення інформації не надходило.
Згідно ч. 13 ст. 14 Закону: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі
Чи було дискваліфіковано замовником найнижчу цінову пропозицію за підсумками аукціону (одну або декілька)?? – Так
Чи була наведена аргументація для дискваліфікації достатньою та обґрунтованою?? – Ні