Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Внаслідок надзвичайної ситуації, яка виникла у червні 2021 року на території Чернівецької області виділено кошти з резервного фонду державного бюджету для здійснення ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.
У відповідності до ЗУ «Про правовий режим надзвичайного стану» та Національного класифікатора ДК 019:2010 «Класифікатор надзвичайних ситуацій», зокрема п. 3.1 НС- це порушення нормальних умов життя та діяльності людей на окремій території чи об’єкті на ній або на водному об’єкті, спричинене аварією, катастрофою, стихійним лихом чи іншою надзвичайною подією.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 № 1239-р «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для проведення першочергових (невідкладних) заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка склалася у червні 2021 р. на території Чернівецького району Чернівецької області», розпорядження обласної державної адміністрації від 23.10.2020 року № 1171-р «Про розподіл коштів, виділених з резервного фонду державного бюджету» (зі змінами) та Переліку витрат, пов’язаних із здійсненням заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру, яка склалася у червні 2021 року на території Чернівецькій області погодженого Міністерством економіки України, Міністерством фінансів України та затвердженого головою Чернівецької обласної державної адміністрації – головою обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Чернівецької області 18.10.2021. Серед об’єктів, що потребують негайної ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та зазначені у Переліку, є: «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) моста по вул. Б. Хмельницького в с. Веренчанка Чернівецького району Чернівецької області», обсяг фінансування по об’єкту складає 373,151 тис. грн.
Розпорядженням обласної державної адміністрації від 23.10.2020 року № 1176-р «Про визначення замовником та передачу проєктно-кошторисної документації» Департамент капітального будівництва, містобудування та архітектури обласної державної адміністрації визначено замовником робіт по даному об’єкту.
Згідно Протоколу позачергового засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 22.06.2021 № 3 та Акту обстеження моста по вул. Б. Хмельницького с. Веренчанка від 21.06.2021 встановлено необхідність ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка виникла 20.06.2021 внаслідок шквалистих поривів вітру та сильних проливних дощів на території Веренчанської територіальної громади.
Загальна кошторисна вартість об’єкту відповідно до переданої проєктно-кошторисної документації становить 373,151 тис. грн. (експертний звіт № 26-0492/01-21 від 11.11.2021).
Негайність ліквідації наслідків пояснюється необхідністю термінового відновлення нормальних життєдіяльності населення, що унеможливлює дотримання замовником строків для проведення процедури закупівлі. Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж 5 днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених п. 3 ч. 2 статті 40 Закону, а саме: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Враховуючи зазначене вище та з метою забезпечення виконання робіт по даному об’єкту прийнято рішення провести закупівлю робіт по об’єкту ДСТУ БД.1.1-1:2013 – інші (код ДК 021:2015: 45221000-2 «Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів») «Аварійно-відновлювальні роботи (капітальний ремонт) моста по вул. Б. Хмельницького в с. Веренчанка Чернівецького району Чернівецької області» шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з Товариством з обмеженою відповідальністю «ДОР-БУД ІНВЕСТ СВ» відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури:
1. Експертний звіт № 26-0492/01-21 від 11.11.2021.
2. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта.
3. Протоколу позачергового засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 22.06.2021 № 3
4. Акт обстеження моста по вул. Б. Хмельницького с. Веренчанка від 21.06.2021.
5. Перелік витрат, пов’язаних із здійсненням заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації природного характеру, яка склалася у червні 2021 року на території Чернівецькій області.
6. Розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.10.2021 № 1239-р «Про виділення коштів з резервного фонду державного бюджету для проведення першочергових (невідкладних) заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка склалася у червні 2021 р. на території Чернівецького району Чернівецької області».
7. Розпорядження обласної державної адміністрації від 23.10.2020 року № 1171-р «Про розподіл коштів, виділених з резервного фонду державного бюджету» (зі змінами).
8. Розпорядження обласної державної адміністрації від 23.10.2020 року № 1176-р «Про визначення замовником та передачу проєктно-кошторисної документації».