Номер вимоги: UA-2021-11-24-003394-c.c1
Статус:
відкликано
Учасник: ТОВ "МАРКЕТПРОМ", Код ЄДРПОУ:43441220
Дата подання: 17.12.2021 09:21
Доброго ранку шановний замовнику, прошу переглянути пропозицію переможця торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР" як таке що не відповідає умовам закупівлі, а саме:
ДОДАТОК 3 до тендерної документації
Учасник повинен надати в електронному вигляді в складі пропозиції наступні документи:
2) документ в довільній формі про країну виробництва товару; - Участник торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР" не надає інформацію в довільній формі на позицію -Рукавички нітрилові, нестерильні, одноразові, необпудровані, розмір XL
Рукавички медичні, оглядові.
Матеріал: бутадієн-нітрильний каучук (NBR).
Рукавички всередині повинні мати спеціальне покриття – плівку, що збагачена рідким шовком.
Виробника ТОВ "Игар".
Прошу відхилити пропозицію та перейти то наступної, дякую .
Розгорнути
Згорнути
Скасована
Дата: 17.12.2021 10:10
Причина: р-о
Номер вимоги: UA-2021-11-24-003394-c.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ФОП Бегас Майя Іванівна, Код ЄДРПОУ:3269907461
Дата подання: 22.12.2021 14:07
Шановний Замовнику!
За результатами оцінки й розгляду тендерних пропозицій, Вами було обрано переможця та 16.12.2021 року на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено Повідомлення про намір укласти договір з учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР".
Але, розглянувши документи, надані ТОВ «ЛЮАР», я вважаю, що прийняте Вами рішення щодо визначення переможця суперечить Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015р., оскільки, тендерна пропозиція зазначеного учасника не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
У Додатку 3 до тендерної документації «Медико-технічних вимог ДК 021:2015 код 18420000-9 Аксесуари для одягу (Рукавички одноразового використання нестерильні, нітрилові, без пудри)» у пунктах 1,2,3,4 Замовником вказано характеристики предмету закупівлі, а саме: Рукавички медичні, оглядові, хлоровані.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР" у складі своєї тендерної пропозиції пункт 1-4 пропонує «Рукавички Нітрилові оглядові нестерильні необпудровані HLR International (1 кор/100 шт.), розміри S, М, L, XL. В поданих учасником технічних документах немає підтвердження хлорування.
Зважаючи на це, прошу Вас переглянути та скасувати рішення тендерного комітету про визначення переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР".
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
Шановний учаснику! Ваша вимога прийнята до уваги.
Номер вимоги: UA-2021-11-24-003394-c.b3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР", Код ЄДРПОУ:43660493
Дата подання: 26.12.2021 01:21
Вітаємо! За результатами оцінки й розгляду тендерних пропозицій, Замовником було обрано переможця та 16.12.2021 року на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено Повідомлення про намір укласти договір з учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР". Та згодом Замовник скасовує рішення про перемогу ТОВ "ЛЮАР" , відреагувавши таким чином на вимогу яка надійшла 22.12.21р. від ФОП Бегась М. І. ,зсилаючись на те, що в документах поданих до тендерного комітету ТОВ "ЛЮАР" в технічних документах немає підтвердження хлорування.
ТОВ "ЛЮАР" вивчивши це питання з виробником продукції: Кінгдао Халіер Компані Лімітед (HLR INTERNATIONAL),(контактний телефон+86 532 86671788,електронна адреса: info@hlr-world.com)(ТОВ"ЛЮАР" Уповноважений представник в Україні цієї продукції та дистриб'ютор), та проаналізувавши ринок данної групи товару маємо розтлумачити наступне: в технічному процесі виготовлення рукавичок нітрилових в заключному етапі з метою полегшення процедури надягання їх на руку оброблюють трьома способами(Acrylonitrile - Butadiene-основна складова сировина, має велике тертя в взаємодією зі шкірою людини). А саме:
1.Рукавички напудрують ликоподієм, або тальком (рідко кукурузний крохмал).
2.Рукавички полімеризують.Полімеризація - це змащення внутрішнньої та зовнішньої поверхні нітрилової рукавички шаром полімеру. Це гідрогелі,силікони, акрили,та їх сполуки найпошириніше рідкий шовк.
3.Рукавички хлорують. Хлорування:-рукавичку піддають впливу хлору (хлорна кислота яка руйнує шорсткість сполук нітрилу в середині та зовні рукавички ,а потім хлорна кислота вилуговується і не з алишається на виробі),щоб нітрил був слизьким і мав м'яку текстуру.
Всі три способи обробки рукавичок нітрилових мають тільки одну мету, щоб нітрил був слизьким і рукавички легко одягалися та знімалися з рук .Завдяки цьому знижується поверхневе тертя матеріалу та одягання рукавичок відбувається легше. Хлорування не яким чином не впливає на покращення чи погіршення захистної якості виробу. Концентрація хлору в даному випадку, дуже мала і на властивості рукавички процес не впливає.
Якщо раніше нітрилові рукавички напудровували , з метою полегшення процедури надягання їх на руку, зараз від цього процесу поступово відходять,(пудра викликає алергічну реакцію) замінюючи його двома іншими видами обробки: полімеризацією та хлоруванням . Хлорування-стандартний спосіб(в середині та зовні рукавички немає ні пудри, ні гідрогелю, ні силікону ,ні акрилу) рука не контактує ні з пудрою, ні з гелями ,виклик алергічної реакції, край низький. При цьому, рукавички одягаються легко . Виробник не вказує на процес хлорування ,так як це стандартний незамінний технологічний процес, якого неможливо уникнути.Та в середині рукавички фізично нічого немає (маємо на увазі пудри ,гелі.) Всі рукавички нітрилові необпудровані в яких немає згадки що мають пудру чи гелі та ін. оброблені способом хлорування(хлоровані). Але уповноважені представники в Україні, які розробляють декларації та сертифікати зазначають іноді цю інформацію, на свій розсуд , хлорування слід вважати процесом виготовлення ,хімічна обробка а не фізичними властивостями виробу, не є характеристикою виробу. А з процесом полімеризації та опудровуванням навпаки виробник зазнячає що виріб обпудрований,чи вкритий гелем (найпошириніше це рідкий шовк),так як ці речовини знаходяться на/в виробі,(візуально та на дотик їх помітно)та мають контакт зі шкірою, та можуть викликати алергічну реакцію ,тому виробник і вказує що виріб містить ці сполуки. Полімеризація та пудрування є фізичними властивостями ,та медико-технічними характеристиками виробу.
ТОВ "ЛЮАР" Уповноважений представник завода виробика в Україні , розробляючи документи відповідності на цей товар не вказував на технологічний процес обробки хлорной кислотой (хлорування), вважаючи це не доцільно ,та не створюючи хмарного ефекту покращення захистної якості виробу для споживача.
Замовник в оголошенні ДК 021:2015 код 18420000-9 Аксесуари для одягу (Рукавички одноразового використання нестерильні, нітрилові, без пудри), вказує що потрібні рукавички без пудри.Це означає що рукавички нітрилові повинні бути оброблені способом хлорування або полімеризацією.
Та в медико-технічних вимогах, додаток 3 , з першої по четверту позицію вказано що рукавички повинні бути хлоровані, цим самим виключивши спосіб обробки полімеризацією. А в п'ятій колонці Замовник вказує що рукавички всередині повинні мати спеціальне покриття – плівку, що збагачена рідким шовком. Цим самим виключивши процес обробки хлоруванням. На що ТОВ "ЛЮАР" погоджується з нормами вимог Замовника. Так як Рукавички Нітрилові оглядові нестерильні необпудровані HLR International в пропозиції ТОВ "ЛЮАР" позиції 1-4 є без пудри,та не мають плівку, що збагачена рідким шовком. За замовчуванням є оброблені хлором (хлоровані).Так як інші процедури обробки виключені за змістом самого оголошення(медико-технічні вимоги).
Виклавши вищеописану інформацію про хлорування ,ТОВ "ЛЮАР" просить Замовника переглянути рішення про скасування щодо перемоги ТОВ "ЛЮАР". Та/або викласти тендер ДК 021:2015 код 18420000-9 Аксесуари для одягу (Рукавички одноразового використання нестерильні, нітрилові, без пудри),в новій редакції враховуючи всі формальності з хлоруванням.Так як основним критерієм оцінки тендерних пропозицій учасників є ціна (100%) .З метою заощядження державних коштів.
З Повагою ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР"
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
ТОВ "ЛЮАР" стверджує, що «Всі три способи обробки рукавичок нітрилових мають тільки одну мету, щоб нітрил був слизьким і рукавички легко одягалися та знімалися з рук. Завдяки цьому знижується поверхневе тертя матеріалу та одягання рукавичок відбувається легше. Хлорування не яким чином не впливає на покращення чи погіршення захистної якості виробу. Концентрація хлору в даному випадку, дуже мала і на властивості рукавички процес не впливає».
Слід зазначити, якщо концентрація хлору дуже мала, то це може вплинути на якість виробу, оскільки недостатнє хлорування призведе до високої концентрації залишкових хімікатів, що в свою чергу, може підвищити ризик виникнення виробничих дерматитів. Крім того, низький вміст хлору збільшує поверхневе тертя матеріалу та одягання рукавичок відбувається складніше. Отже, хлорування впливає на покращення чи погіршення захисної якості рукавичок.
Відповідно до Закону України „Про захист прав споживачів"(далі-Закон) перед вибором товару споживач має право отримати максимум інформації про цей товар.
Законом встановлено, що споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про товари, що забезпечує можливість їх свідомого і компетентного вибору. Така інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару.
Відповідно до Закону, передбачений конкретний перелік відомостей про товари. Цей перелік, між іншим, повинен містити «дані про основні властивості товарів».
Згадана інформація повинна доводитися до відома споживачів виробником (виконавцем, продавцем) у супровідній документації, що додається до товарів, на етикетці, а також маркуванням чи іншим способом (у доступній наочній формі).
Кінцевий споживач не має необхідних знань з приводу особливостей виробництва товару, а має право одразу ознайомитись з характеристиками на товар.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2021-11-24-003394-c.b4
Статус:
відкликано
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР", Код ЄДРПОУ:43660493
Дата подання: 26.12.2021 01:24
Вітаємо! За результатами оцінки й розгляду тендерних пропозицій, Замовником було обрано переможця та 16.12.2021 року на веб-порталі Уповноваженого органу розміщено Повідомлення про намір укласти договір з учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР". Та згодом Замовник скасовує рішення про перемогу ТОВ "ЛЮАР" , відреагувавши таким чином на вимогу яка надійшла 22.12.21р. від ФОП Бегась М. І. ,зсилаючись на те, що в документах поданих до тендерного комітету ТОВ "ЛЮАР" в технічних документах немає підтвердження хлорування.
ТОВ "ЛЮАР" вивчивши це питання з виробником продукції: Кінгдао Халіер Компані Лімітед (HLR INTERNATIONAL),(контактний телефон+86 532 86671788,електронна адреса: info@hlr-world.com)(ТОВ"ЛЮАР" Уповноважений представник в Україні цієї продукції та дистриб'ютор), та проаналізувавши ринок данної групи товару маємо розтлумачити наступне: в технічному процесі виготовлення рукавичок нітрилових в заключному етапі з метою полегшення процедури надягання їх на руку оброблюють трьома способами(Acrylonitrile - Butadiene-основна складова сировина, має велике тертя в взаємодією зі шкірою людини). А саме:
1.Рукавички напудрують ликоподієм, або тальком (рідко кукурузний крохмал).
2.Рукавички полімеризують.Полімеризація - це змащення внутрішнньої та зовнішньої поверхні нітрилової рукавички шаром полімеру. Це гідрогелі,силікони, акрили,та їх сполуки найпошириніше рідкий шовк.
3.Рукавички хлорують. Хлорування:-рукавичку піддають впливу хлору (хлорна кислота яка руйнує шорсткість сполук нітрилу в середині та зовні рукавички ,а потім хлорна кислота вилуговується і не з алишається на виробі),щоб нітрил був слизьким і мав м'яку текстуру.
Всі три способи обробки рукавичок нітрилових мають тільки одну мету, щоб нітрил був слизьким і рукавички легко одягалися та знімалися з рук .Завдяки цьому знижується поверхневе тертя матеріалу та одягання рукавичок відбувається легше. Хлорування не яким чином не впливає на покращення чи погіршення захистної якості виробу. Концентрація хлору в даному випадку, дуже мала і на властивості рукавички процес практично не впливає.
Якщо раніше нітрилові рукавички напудровували , з метою полегшення процедури надягання їх на руку, зараз від цього процесу поступово відходять,(пудра викликає алергічну реакцію) замінюючи його двома іншими видами обробки: полімеризацією та хлоруванням . Хлорування-стандартний спосіб(в середині та зовні рукавички немає ні пудри, ні гідрогелю, ні силікону ,ні акрилу) рука не контактує ні з пудрою, ні з гелями ,виклик алергічної реакції, край низький. При цьому, рукавички одягаються легко . Виробник не вказує на процес хлорування ,так як це стандартний незамінний технологічний процес, якого неможливо уникнути.Та в середині рукавички фізично нічого немає (маємо на увазі пудри ,гелі.) Всі рукавички нітрилові необпудровані в яких немає згадки що мають пудру чи гелі та ін. оброблені способом хлорування(хлоровані). Але уповноважені представники в Україні, які розробляють декларації та сертифікати зазначають іноді цю інформацію, на свій розсуд , хлорування слід вважати процесом виготовлення ,хімічна обробка а не фізичними властивостями виробу, не є характеристикою виробу. А з процесом полімеризації та опудровуванням навпаки виробник зазнячає що виріб обпудрований,чи вкритий гелем (найпошириніше це рідкий шовк),так як ці речовини знаходяться на/в виробі,(візуально та на дотик їх помітно)та мають контакт зі шкірою, та можуть викликати алергічну реакцію ,тому виробник і вказує що виріб містить ці сполуки. Полімеризація та пудрування є фізичними властивостями ,та медико-технічними характеристиками виробу.
ТОВ "ЛЮАР" Уповноважений представник завода виробика в Україні , розробляючи документи відповідності на цей товар не вказував на технологічний процес обробки хлорной кислотой (хлорування), вважаючи це не доцільно ,та не створюючи хмарного ефекту покращення захистної якості виробу для споживача.
Замовник в оголошенні ДК 021:2015 код 18420000-9 Аксесуари для одягу (Рукавички одноразового використання нестерильні, нітрилові, без пудри), вказує що потрібні рукавички без пудри.Це означає що рукавички нітрилові повинні бути оброблені способом хлорування або полімеризацією.
Та в медико-технічних вимогах, додаток 3 , з першої по четверту позицію вказано що рукавички повинні бути хлоровані, цим самим виключивши спосіб обробки полімеризацією. А в п'ятій колонці Замовник вказує що рукавички всередині повинні мати спеціальне покриття – плівку, що збагачена рідким шовком. Цим самим виключивши процес обробки хлоруванням. На що ТОВ "ЛЮАР" погоджується з нормами вимог Замовника. Так як Рукавички Нітрилові оглядові нестерильні необпудровані HLR International в пропозиції ТОВ "ЛЮАР" позиції 1-4 є без пудри,та не мають плівку, що збагачена рідким шовком. За замовчуванням є оброблені хлором (хлоровані).Так як інші процедури обробки виключені за змістом самого оголошення(медико-технічні вимоги).
Виклавши вищеописану інформацію про хлорування ,ТОВ "ЛЮАР" просить Замовника переглянути рішення про скасування щодо перемоги ТОВ "ЛЮАР". Та/або викласти тендер ДК 021:2015 код 18420000-9 Аксесуари для одягу (Рукавички одноразового використання нестерильні, нітрилові, без пудри),в новій редакції враховуючи всі формальності з хлоруванням.Так як основним критерієм оцінки тендерних пропозицій учасників є ціна (100%) .З метою заощядження державних коштів.
З Повагою ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР"
Розгорнути
Згорнути
Скасована
Дата: 26.12.2021 01:39
Причина: Вимога помилково задвоєнна.
Номер вимоги: UA-2021-11-24-003394-c.a5
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЮАР", Код ЄДРПОУ:43660493
Дата подання: 05.01.2022 14:44
Доброго дня! Шановний Замовнику, прошу переглянути пропозицію переможця торгів ДК 021:2015 код 18420000-9 , особа-підприємець Марангоз Вiкторiї Миколаївни, як така що не відповідає умовам закупівлі, а саме: Замовник вказує на потребу конкретних розмірів в тому числі і (рукавички нітрилові, нестерильні, одноразові, необпудровані, розмір XL (дуже великі) (56286-Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні 3000 пар.)),та рукавички нітрилові, нестерильні, одноразові, необпудровані, розмір XL (56286-Рукавички оглядові / процедурні нітрилові, необпудровані, нестерильні 500 пар.)) Сертифікати відповідності (нітрил синій,білий) які надала фізична особа-підприємець Марангоз В.М. не містять відомості про розміри XL. Вважаємо що тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації .Просимо відхилити пропозицію та перейти до наступної. Дякуємо !
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Шановний учаснику! Замовником у складі тендерної пропозиції вимагалося надати: «… 3) документ (документи), що підтверджують якість товару (сертифікат, паспорт, посвідчення або ін.), якщо це передбачено чинним законодавством України. 4) документ (документи), який підтверджує, що вироблена продукція відповідає вимогам Технічного регламенту: сертифікат відповідності, або декларація про відповідність технічному регламенту, або інший документ, якщо це передбачено чинним законодавством України…».
ФОП Марангоз В.М. у складі тендерної пропозиції надано Декларації про відповідність вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів, затвердженого постановою КМУ від 02.10.2013 №753, що підтверджує п.4 Додатку 3 до тендерної документації.
Відповідно до п.4 Додатку 3 до Технічного регламенту (затверджений Постановою КМУ від 2 жовтня 2013 р. № 753) «Застосування системи управління якістю має забезпечувати відповідність медичних виробів вимогам Технічного регламенту щодо медичних виробів, які застосовуються до них на кожному етапі, від розроблення таких виробів до їх остаточного контролю. Параметри, вимоги і положення, застосовані виробником у його системі управління якістю, повинні зазначатися у правилах і процедурах, зокрема програмах, планах, настановах та звітах про якість».
Крім того, у Декларації про відповідність є посилання на відповідність рукавичок ДСТУ EN ISO 13485:2018 «Медичні вироби. Система управління якістю. Вимоги до регулювання» та іншим ДСТУ, що посвідчують якість товару. Також, зазначено, що «Процедура оцінки відповідності проведена згідно із зазначеним Технічним регламентом щодо медичних виробів, додаток 8: внутрішній контроль виробництва». Отже, декларація про відповідність та зазначена в ній інформація є документом, що підтверджує якість товару на рівні із сертифікатом про відповідність.
З урахуванням того, що декларація про відповідність має юридичну силу на рівні з сертифікатом відповідності, замовник вважає, що п.3 Додатку 3 до тендерної документації виконаний.
Замовник не вимагав конкретний документ, а вимагав «документ (документи), що підтверджують якість товару (сертифікат, паспорт, посвідчення або ін.), якщо це передбачено чинним законодавством України».
Крім того, при розгляді звернення вашої вимоги про усунення порушення, додатково встановлено, що наданий та завірений ТОВ «ЛЮАР» сертифікат відповідності на рукавички (у Додатку 1) не відповідає сертифікату відповідності, розміщеному на сайті уповноваженого представника ТОВ «ІГАР» (https://igar.ua/dokumenty/sertifikaty/) (Додаток 2), а саме у наданому ТОВ «ЛЮАР» сертифікаті відповідності штучно видалена інформація про розміри партії, що має ознаки підробки документів.
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно