У тендерній документації міститься вимога: "технічні вимоги щодо підключення центру приймання тривожних сповіщень учасника до точки доступу територіального органу ДСНС України у Харківській області.(відповідно до п.2. розділу ІІ Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349;
- картка пульта пожежного спостерігання, отримана учасником відповідно до вимог чинного законодавства України, за встановленою нормативними актами формою;
- інформація в довільній формі про вимір часу передавання сигналу пожежної тривоги від ЦПТС учасника до відповідного територіального органу ДСНС України (з об’єктів Харківської області);"
У розділі 3 Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 07.04.2011 № 351 було визначено порядок реєстрації Центру приймання тривожних сповіщень (Пульту пожежного нагляду) в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України, а також визначено порядок видачі посвідчення про реєстрацію ЦПТС пультової організації в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України. Але Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України від 07.04.2011 № 351 "Про затвердження Правил з пожежного спостерігання" втратив чинність з 03.04.2015 року. Зараз вже діє новий нормативно-правовий акт, а саме - Правила з пожежного спостерігання, що затверджені Наказом Міністерства з внутрішніх справ України від 30.03.2015 року №349, що не передбачає реєстрації ЦПТС в єдиній базі даних об'єктів спостерігання МНС України та отримання документів про реєстрацію Пульту пожежного нагляду в єдиній базі даних ЦН ДСНС України. Саме тому дана вимога є неправомірною та дискримінаційною для Учасників, які почали провадити свою діяльність після втрати чинності Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 07.04.2011 № 351, та не ЗОБОВ'ЯЗАНІ реєструвати ПЦС.
Саме тому дана вимога є неправомірною та дискримінаційною для Учасників, які почали провадити свою діяльність після втрати чинності Правил з пожежного спостерігання, що затверджено наказом ДСНС від 02.07.2015 № 351, та не ЗОБОВ'ЯЗАНІ реєструвати ПЦС.
Просимо вилючити дану дискримінаційну вимогу.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Доброго дня. Дякуємо за запитання. Замовником в тендерній документації вимагається надати певні документи для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям. Всі Учасники повинні провадити свою господарську діяльність у сфері надання послуг з технічного обслуговування систем пожежогасіння, систем пожежної сигналізації та оповіщення про пожежу, спостерігання за пожежною автоматикою об’єктів у відповідності до нормативно-правових актів чинного законодавства України: - Постанови Кабінету Міністрів України № 852 від 23.11.2016 року «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення». - Наказу МВС України № 349 від 30.03.2015 року «Про затвердження Правил з пожежного спостерігання» (зі змінами). - ДБН В.2.5-56:2014 Системи протипожежного захисту. Зі Зміною № 1, ДСТУ-Н CEN/TS 54-14:2009 Системи пожежної сигналізації та оповіщення. Частина 14. Настанови щодо побудови, проектування, монтування, введення в експлуатацію, експлуатування, і технічного обслуговування» та інших.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 30.03.2015 № 349, встановлено вимоги щодо організації роботи центрів приймання тривожних сповіщень, визначено порядок підключення центрів приймання тривожних сповіщень та систем передавання тривожних сповіщень, передачі сигналів пожежної тривоги. Ці Правила є обов’язковими для виконання всіма суб’єктами господарювання, які здійснюють пожежне спостерігання за системами протипожежного захисту (далі - СПЗ) об’єктів, виконують роботи з підключення та підтримання експлуатаційної придатності (далі - технічне обслуговування) СПТС, а також всіма суб’єктами господарювання незалежно від форм власності та органами виконавчої влади, які є учасниками процесу з пожежного спостерігання.
Враховуючи викладене, Замовником правомірно вимагається подання Учасником вказаних вище документів, оскільки наявність цих документів є загальними вимогами при організації роботи суб’єктів господарювання, які впроваджують свою діяльність на ринку послуг протипожежного призначення, зокрема спостерігання за сигналами, що надходять від протипожежної автоматики, та їх наявність у таких суб’єктів господарювання передбачена чинними нормативно-правовими документами України.