Інші завершальні будівельні роботи ( Капітальний ремонт (заміна) одного вантажного ліфта у приміщенні КНП "Кіцманська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" по вул.Незалежності, 1 в м.Кіцмань Чернівецької області"

ВИМОГА
що стосується умов тендерної документації та встановлення
Замовником дискримінаційних вимог

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "КІЦМАНСЬКА БАГАТОПРОФІЛЬНА ЛІКАРНЯ ІНТЕНСИВНОГО ЛІКУВАННЯ 25.11.2021 року оголосило торги на закупівлю робіт ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 – інші (код ДК 021:2015 - 45450000-6 «Інші завершальні будівельні роботи») Капітальний ремонт (заміна) одного вантажного ліфта у приміщенні КНП "Кіцманська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування" по вул. Незалежності, 1 в м. Кіцмань Чернівецької області ”, спрощена закупівля, ідентифікатор закупівлі - UA-2021-11-25-002287-c.
Кінцевий термін подання пропозицій 02.12.2021 року.
Керуючись ч.7 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі» У період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі.
Ознайомившись з умовами документації ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВК «ІНТЕРБУД»», ( далі – Суб’єкт оскарження ) виявило умови, які обмежують конкуренцію серед учасників, порушують принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, що обмежує право ТОВ «ВК «ІНТЕРБУД» на участь у цій закупівлі, а саме:
1. В пункті 14 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі вказано:
«…Для уточнення об’єму робіт та замірів передбачається виїзд фахівця Учасника для огляду об’єкта. Огляд проводиться в період уточнень та в присутності представника Замовника. За результатами огляду складається акт за підписом представника Замовника з відбитком печатки та представника Учасника, датований не раніше дати оголошення закупівлі, Учасник у складі пропозиції надає належно оформлений акт разом з іншими документами.»
Дана умова Документації є дискримінаційною та такою, що значно обмежує кількість потенційних Учасників спрощеної процедури закупівлі. Замовник має можливість погодити та підписати відповідні акти лише обраним безпосередньо ним Учасникам, та встановити таким чином додаткові бар’єри для участі у процедурі закупівлі.
Встановивши умову, що обстеження об’єкту потрібно провести в період уточнення, Замовник звузив коло потенційних учасників процедури закупівлі. Так як в даній процедурі зможуть взяти участь лише ті учасники, котрі здійснили огляд в період уточнення.
Період уточнення по даній закупівлі завершиться – 30.11.2021 року, тому Суб’єкт оскарження, бажаючи взяти участь у даній процедурі закупівлі не може виконати умови тендерної документації, а саме здійснити огляд об’єкту в період уточнень.
Також, додатково повідомляємо, що вимога документації, щодо обов’язкового обстеження об’єкта в період уточнень з підписанням у Замовника акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
1. Рішення від 13.12.2019 № 18550-р/пк-пз
2. Рішення від 13.05.2020 № 9264-р/пк-пз
3. Рішення від 29.05.2020 № 10669-р/пк-пз
4. Рішення від 10.09.2020 № 17024-р/пк-пз
5. Рішення від 27.04.2021 № 9252-р/пк-пз


Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобіганням проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватися принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 3, 5, 7, 9, 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,


ПРОСИМО:

1. Внести зміни в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі


З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів, ТОВ «ВК «ІНТЕРБУД» залишає за собою право звернутися до органу, що здійснює контроль над замовником, до Державної аудиторської служби України, або до суду.