Вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій горищних приміщень за адресами: учбових корпусів А,Б,В,Г,Д,Е,Ж – м. Харків, р.-т Науки, 14; учбового корпусу К і гуртожитку №3 – м. Харків, вул. Бакуліна, 16; гуртожитку №2 – м. Харків, вул. Бакуліна, 12; гуртожитку №1 – м. Харків, вул. Бакуліна, 10
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-11-25-006802-b
- 77220000-8 - Послуги з просочування деревини
- Не відбулася
Найменування замовника:
Харківський національний університет радіоелектроніки
Код ЄДРПОУ:
02071197
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Тернопольський Григорій,
380675703697
, hryhorii.ternopolskyi@nure.ua
Адреса замовника
Україна, Харків, 61166, Харківська область, пр-т Науки, 14
Очікувана вартість
301 561 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
1
0
0
останні зміни 14.12.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 04.12.2021 00:00
Оскарження умов:
до 10.12.2021 00:00
Подання пропозицій:
14.12.2021 00:00
Очікувана вартість
301 561 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
9 046.83 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3 016 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
7550 м.кв.
Вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій горищних приміщень учбових корпусів А,Б,В,Г,Д,Е,Ж - м. Харків,пр-т Науки,14
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
1620 м.кв.
Вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій горищних приміщень учбового корпусу К і гуртожитку №3- м. Харків, вул. Бакуліна,16
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
1150 м.кв.
Вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій горищних приміщень гуртожитку №2 -м. Харків,вул.Бакуліна,12
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
1590 м.кв.
Вогнезахисне обробляння дерев’яних конструкцій горищних приміщень гуртожитку №1- м. Харків,вул.Бакуліна,10
ДК 021:2015: 77220000-8 — Послуги з просочування деревини
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
01.12.2021 16:13
01.12.2021 16:13
01.12.2021 16:13
Запитання до процедури
Якість надання послуг
Дата подання: 25.11.2021 19:09
Дата відповіді: 30.11.2021 13:28
Шановний Замовнику, уважно розглянувши вимоги тендерної документації, пропонуємо з метою уникнення недобросовісного виконання послуг з вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій горищ у закладах освіти включити в документацію вимогу щодо надання Виконавцем робіт з вогнезахисту для перевірки відповідності робіт з вогнезахисту результати лабораторних випробувань акредитованою дослідно-випробувальною лабораторією, а саме протоколи з позитивним висновком Дослідно- випробувальної лабораторії ДСНС України у Харківській області.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
Шановний Учасник! Просимо Вас уважно ознайомитися з вимогами тендерної документації, а саме з розділом 5 (підрозділ 2, пункти 14,16).
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-11-25-006802-b.a1
Статус: Вирішена
Учасник: ТОВ "СКМ МОНТАЖ", Код ЄДРПОУ:42764588
Дата подання: 26.11.2021 11:14
Замовнику, Вами передбачена Вимога Учасник до подачі пропозиції повинен здійснити виїзди на об’єкти для обстеження деревини горищних приміщень, про що у складі пропозиції надає відповідний акт обстеження, підписаний Замовником та Учасником.).»
Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно учаснику провести огляд, тобто ще до проведення аукціону та відкриття учасників,що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання.
Тим більше, дана вимога є недопустимою, адже поширення СOVID-19, тільки посилює можливість зловживанням даною Вимогою, адже Замовник зможе не підписувати акт, посилаючись на виникнення обставин які спричиненні вірусним захворюваням, наприклад: відсутність на робочому місці уповноваженої особи, не функціонування обєкту вогнезахисних
Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією.
Розгорнути
Згорнути
Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно учаснику провести огляд, тобто ще до проведення аукціону та відкриття учасників,що приймуть участь в закупівлі, Замовнику вже будуть відомі потенційні учасники процедури закупівлі. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання.
Тим більше, дана вимога є недопустимою, адже поширення СOVID-19, тільки посилює можливість зловживанням даною Вимогою, адже Замовник зможе не підписувати акт, посилаючись на виникнення обставин які спричиненні вірусним захворюваням, наприклад: відсутність на робочому місці уповноваженої особи, не функціонування обєкту вогнезахисних
Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією.
Рішення замовника: Вимога задоволена
30.11.2021 17:29
Шановний Учаснику! Замовником буде внесено зміни до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2021-11-25-006802-b.a2
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "СКМ МОНТАЖ", Код ЄДРПОУ:42764588
Дата подання: 26.11.2021 11:15
Замовнику надано право установлювати один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: • наявність обладнання та матеріально-технічної бази; • наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; • наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Згідно умов тендерного юридичні чи фізичні особи, що мають бажання надати ці послуги, повинні мати:
. Завірену учасником копії сертифікатів: ДСТУ ЕN ISO 9001: 2018, ДСТУ ISO 14001:2015,ДСТУ ISO 45001:2019 стосовно виду діяльності учасника за предметом закупівлі.
Чинне законодавство в сфері вогнезахисних робіт, Наказ 1064 – який регулює законодавчі основи вогнезахисної діяльність, не передбачає наявність в ліцензіата, виконавця робіт, будь-якого ІСО.
Керуйтися чинним законодавством, Наказом 1064!!!!
Одним з принципів публічних закупівель в Україні є недискримінація учасників (ст.3 закону). Згідно з част. 3 ст. 5 закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тендерна Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо дану вимогу незаконною, такою що суперечить вимогам законодавства про публічні закупівлі, адже згідно зі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також одним із принципів здійснення закупівель, передбачених у ст.3 Закону, є добросовісна конкуренція серед учасників.
Данна вимога порушує базові принципи ЗУ «Про публічні закупівлі», дискримінує й унеможливлює доступ учасників до закупівлі, крім тих, які «вигідні» замовнику, що є підставою для обмеження конкуренції, виникнення недобросовісної конкуренції, корупційних механізмів.
Вимагаємо, , внести зміни в Оголошення спрощеної процедури, за предметом закупівлі й Видалити НЕЗАКОННУ ВИМОГУ.
Розгорнути
Згорнути
Згідно умов тендерного юридичні чи фізичні особи, що мають бажання надати ці послуги, повинні мати:
. Завірену учасником копії сертифікатів: ДСТУ ЕN ISO 9001: 2018, ДСТУ ISO 14001:2015,ДСТУ ISO 45001:2019 стосовно виду діяльності учасника за предметом закупівлі.
Чинне законодавство в сфері вогнезахисних робіт, Наказ 1064 – який регулює законодавчі основи вогнезахисної діяльність, не передбачає наявність в ліцензіата, виконавця робіт, будь-якого ІСО.
Керуйтися чинним законодавством, Наказом 1064!!!!
Одним з принципів публічних закупівель в Україні є недискримінація учасників (ст.3 закону). Згідно з част. 3 ст. 5 закону, замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Тендерна Документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Вважаємо дану вимогу незаконною, такою що суперечить вимогам законодавства про публічні закупівлі, адже згідно зі ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Замовники забезпечують вільний доступ усіх учасників до інформації про закупівлю, передбаченої цим Законом. Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Також одним із принципів здійснення закупівель, передбачених у ст.3 Закону, є добросовісна конкуренція серед учасників.
Данна вимога порушує базові принципи ЗУ «Про публічні закупівлі», дискримінує й унеможливлює доступ учасників до закупівлі, крім тих, які «вигідні» замовнику, що є підставою для обмеження конкуренції, виникнення недобросовісної конкуренції, корупційних механізмів.
Вимагаємо, , внести зміни в Оголошення спрощеної процедури, за предметом закупівлі й Видалити НЕЗАКОННУ ВИМОГУ.
Рішення замовника: Вимога відхилена
01.12.2021 10:27
Шановний Учаснику! Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною 4 статті 5 Закону № 922.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону № 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно з частиною 5 статті 23 Закону № 922 замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Так, виходячи зі змісту цієї норми, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі замовник може вимагати від учасника надання у складі його пропозиції сертифікатів відповідності, сертифікатів якості тощо.
Встановлення умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції згаданих документів не є дискримінацією, оскільки не дивлячись на те, що в Україні не має обов’язкової сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов торгів.
Таким чином, можливість встановлення замовниками в тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства, зокрема Законом № 922, та в свою чергу не є дискримінаційною і не заборонена іншими нормативно-правовими актами.
Варто зазначити, що відповідно до частини 6 статті 23 Закону № 922, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Відповідно до частини 4 статті 22 Закону № 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Згідно з частиною 5 статті 23 Закону № 922 замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.
Так, виходячи зі змісту цієї норми, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі замовник може вимагати від учасника надання у складі його пропозиції сертифікатів відповідності, сертифікатів якості тощо.
Встановлення умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції згаданих документів не є дискримінацією, оскільки не дивлячись на те, що в Україні не має обов’язкової сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов торгів.
Таким чином, можливість встановлення замовниками в тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної пропозиції сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості передбачена нормами чинного законодавства, зокрема Законом № 922, та в свою чергу не є дискримінаційною і не заборонена іншими нормативно-правовими актами.
Варто зазначити, що відповідно до частини 6 статті 23 Закону № 922, якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.
Номер вимоги: UA-2021-11-25-006802-b.c3
Статус: Вирішена
Учасник: Дніпропетровське обласне спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України, Код ЄДРПОУ:00182877
Дата подання: 28.11.2021 14:39
Перелік робіт робіт підвищеної небезпеки, на виконання яких необхідно отримувати Дозвіл Держпраці, визначений Постановою КМУ від 26.10.2011 №1107. Зазначеною Постановою не передбачено отримання Дозволу Держпраці на виконання робіт, що виконуються за допомогою механічних підіймачів та будівельник підйомників. На підставі вищевикладеного вимагаємо самостійно привести ТД у відповідності до законодавства, оскільки, в разі нашого звернення в АМКУ, закупівля може не відбутись через стислі терміни надання послуг
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
01.12.2021 12:06
Шановний Учаснику! Замовником буде внесено зміни до тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2021-11-25-006802-b.c4
Статус: Вирішена
Учасник: Дніпропетровське обласне спеціалізоване ремонтно-будівельне підприємство протипожежних робіт Добровільного пожежного товариства України, Код ЄДРПОУ:00182877
Дата подання: 28.11.2021 14:41
Вимога ТД щодо огляду об'єктів є дискримінаційною та такою, що значно обмежує кількість потенційних учасників закупівлі. Вимога щодо обов’язкового обстеження об’єкту неодноразово була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Рекомендуємо ознайомитись з рішеннями АМКУ з даного питання та вимагаємо виключити вимогу щодо огляду об’єктів з тендерної документації, оскільки, в разі нашого звернення в АМКУ, закупівля може не відбутись через стислі терміни надання послуг
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
30.11.2021 17:29
Шановний Учаснику! Замовником буде внесено зміни до тендерної документації.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 14.12.2021 00:00
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
КОЛЕКТИВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ХАРКІВСПЕЦПРОМ"
Пошук по цьому учаснику
|
287 269.20 UAH з ПДВ | 287 269.20 UAH з ПДВ | Документи |
