Вершкове масло
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-11-29-002501-a
- 15530000-2 - Вершкове масло
- Завершена
Найменування замовника:
ХЕРСОНСЬКИЙ ЯСЛА - САДОК № 37 КОМПЕНСУЮЧОГО ТИПУ ХЕРСОНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Код ЄДРПОУ:
24114122
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Марина ВАСИЛЕНКО,
+380952291501
, marinavasilenko111@gmail.com
Адреса замовника
Україна, місто Херсон, 73033, Херсонська область, вулиця Лавреньова, 6
Дата укладення договору
24.12.21
Переможець
ПП "Компанія Фенікс-Трейд ЛТД"
Очікувана вартість
190 000 UAH
з ПДВ
Сума договору
180 500 UAH
Оцінка умов закупівлі:
2
1
0
останні зміни 24.12.21
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 03.12.2021 08:00
Подання пропозицій:
15.12.2021 12:00
Початок аукціону:
16.12.2021 12:02
Очікувана вартість
190 000 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
950 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Вершкове масло
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3800 пачка
Вершкове масло
ДК 021:2015: 15530000-2 — Вершкове масло
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
30.11.2021 18:32
30.11.2021 18:28
30.11.2021 18:25
30.11.2021 18:23
30.11.2021 18:21
30.11.2021 18:15
29.11.2021 14:25
29.11.2021 14:24
29.11.2021 14:24
29.11.2021 14:22
29.11.2021 14:21
29.11.2021 14:20
30.11.2021 18:25
29.11.2021 14:21
30.11.2021 18:23
29.11.2021 14:20
30.11.2021 18:21
29.11.2021 14:18
Запитання до процедури
Кваліфікаційні вимоги
Дата подання: 29.11.2021 20:08
Дата відповіді: 30.11.2021 16:42
Шановний замовник, приймати участь у закупівлях, мають право учасники з усієї України, просимо виключити з документації, таку вимогу як: "Лист Херсонського управління Головного управління Держпродспоживслужби в
Херсонській області щодо погодження учасника як постачальника продуктів харчування та
продовольчої сировини у дитячі заклади"
А також звертаємо увагу, що інформація щодо цін в договорах є конфединційною , тож вимога "Крім того, надати копію аналогічного(их) договору(ів), що виконується, з усіма
додатками до договору(ів), які є його(їх) невід’ємною частиною, та документів, які свідчать
про хід виконання договору(ів), що виконується (товаро-транспортних накладних про
поставку товару за цим договором у жовтні 2021 року з зазначенням цін, за якими
поставлений товар у жовтні 2021 року).", є некоректною та неправоірною, просимо внести зміни.
Розгорнути
Згорнути
відповідь:
За результатами розгляду звернення уповноважена особа Херсонського ясла-садка № 37 компенсуючого типу Херсонської міської ради інформує про наступне.
З першого питання, порушеного в зверненні, будуть внесені відповідні зміни до оголошення та до документації спрощеної закупівлі.
Що стосується другого питання, то вимога додатку № 1 до документації спрощеної закупівлі щодо надання копії аналогічного(их) договору(ів), що виконується, з усіма додатками до договору(ів), які є його(їх) невід’ємною частиною, та документів, які свідчать про хід виконання договору(ів), що виконується (товаро-транспортних накладних про поставку товару за цим договором у жовтні 2021 року з зазначенням цін, за якими поставлений товар у жовтні 2021 року), встановлена відповідно до пункту 38 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 2208 від 30.10.2020 року «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти».
Відповідно зазначена інформація не є конфіденційною.
З першого питання, порушеного в зверненні, будуть внесені відповідні зміни до оголошення та до документації спрощеної закупівлі.
Що стосується другого питання, то вимога додатку № 1 до документації спрощеної закупівлі щодо надання копії аналогічного(их) договору(ів), що виконується, з усіма додатками до договору(ів), які є його(їх) невід’ємною частиною, та документів, які свідчать про хід виконання договору(ів), що виконується (товаро-транспортних накладних про поставку товару за цим договором у жовтні 2021 року з зазначенням цін, за якими поставлений товар у жовтні 2021 року), встановлена відповідно до пункту 38 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 2208 від 30.10.2020 року «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти».
Відповідно зазначена інформація не є конфіденційною.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16.12.2021 12:25
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД"
Пошук по цьому учаснику
|
136 800 UAH з ПДВ | 136 800 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПП "Компанія Фенікс-Трейд ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
182 400 UAH з ПДВ | 180 500 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "НОВОПІЛЬСЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД" #42257917
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 136 800 UAH з ПДВ | 20.12.2021 16:53 |
|
ПП "Компанія Фенікс-Трейд ЛТД" #38270146
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 180 500 UAH з ПДВ | 20.12.2021 16:55 |
Переможець
Дата і час публікації: 20.12.2021 16:55
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ПП "Компанія Фенікс-Трейд ЛТД"
Пошук по цьому переможцю
|
180 500 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 24.12.2021 11:10 - 31.12.2022 00:00
Номер № 6
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір від 24.12.21 №6.pdf | Укладений |
180 500
|
24.12.2021 11:13
|
24.12.2021
|
| sign.p7s | Укладений |
24.12.2021 11:14
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 08.02.2022 15:22
| Опис змін: | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору: | № 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 24.12.2021 — 31.12.2022 |
| Сума оплати за договором: |
7 885
UAH з ПДВ
|
Умови закупівлі:
Оцінка умов закупівлі
Замовником в особі УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ Херсонського ясла-садка № 37 компенсуючого типу Херсонської міської ради Мариною ВАСИЛЕНКО встановлено дискримінаційні вимоги, чим порушено частини 1- 4 статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі" та надмірні вимоги у порівнянні з вимогами, які звичайно висуваються та вважаються об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю. Такі дії необґрунтовано звужують коло потенційних учасників закупівель, перешкоджаючи постачальникам, які спроможні виконати умови договору, брати участь у конкурсі, що у подальшому може призвести до надмірного витрачання бюджетних коштів.
По-перше тендерною документацією уповноваженою особою вимагається від потенційного Учасника надання «Відповідно до підпункту 4.4. пункту 4 наказу Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 17.04.2006 №298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах» та пункту 13 наказу Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 №242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах», учасник повинен бути погоджений територіальним управлінням Держпродспоживслужби як постачальник продуктів харчування та продовольчої сировини у дитячі заклади».
ПОВІДОМЛЯЄМО, що відповідно підпункту 4.4 пункту 4 Наказу цих міністерств від 17.04.2006 №298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах» ПЕРЕЛІК ПОСТАЧАЛЬНИКІВ продуктів харчування та продовольчої сировини ВИЗНАЧАЄТЬСЯ РІШЕННЯМ ТЕНДЕРНИХ КОМІТЕТІВ (комісій) або НА ПІДСТАВІ УКЛАДЕНИХ ДОГОВОРІВ за погодженням з територіальною установою санітарно-епідеміологічної служби.
ВІДПОВІДНО дозвіл МОЖЕ ОТРИМАТИ ЗАКЛАД ОСВІТИ ПІСЛЯ УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРУ, а не потенційний Учасник. Виходячи з вище викладеного, Замовником встановлено дискримінаційні вимоги до учасників, так як отримати відповідні документи не має можливості, що буде причиною відхилення таких учасників.
По- друге у складі тендерної пропозиції учасники торгів на вимогу УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ повинні надати – «лист Херсонського управління Головного управління Держпродспоживслужби в Херсонській області щодо погодження учасника як постачальника продуктів харчування та продовольчої сировини у дитячі заклади».
ЗНОВУ Ж ТАКИ БЕЗПІДСТАВНА ВИМОГА, ЯКА НЕ ПЕРЕДБАЧЕНА ЗАКОНОДАВСТВОМ ДЛЯ ПОТЕНЦІЙНОГО УЧАСНИКА, навіть якщо припустити , що УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА КЕРУВАЛАСЬ Наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 №242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах», а також підпунктом 4.4 пункту 4 Наказу цих міністерств від 17.04.2006 №298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах», ПОВІДОМЛЯЄМО, що Наказ Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 01.06.2005 №242/329 «Про затвердження Порядку організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах» ВТРАТИВ ЧИННІСТЬ 19.10.2021 року.
По третє, звертаємо увагу , щодо інших дискримінаційних вимог , які встановлено УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ЗАМОВНИКА, файл назва «Нова ред. Дод 1 до СП-п.3 2022», стор.3 , вимагається надання,- «Крім того, надати копію аналогічного(их) договору(ів), що виконується, з усіма додатками до договору(ів), які є його(їх) невід’ємною частиною, та документів, які свідчать про хід виконання договору(ів), що виконується (товаро-транспортних накладних про поставку товару за цим договором у жовтні 2021 року з зазначенням цін, за якими поставлений товар у жовтні 2021 року). До аналогічного(их) договору(ів), що виконується, надати копії заявок замовника на постачання продуктів харчування, що є предметом цієї закупівлі, за жовтень 2021 року, оформлених у відповідності до вимог пункту 1.15 Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навчальних закладах, затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства освіти і науки України від 17.04.2006 № 298/227.
Така вимога суттєво обмежує коло учасником. Її встановлення зменшує ефективність закупівлі. При встановленні кваліфікаційного критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Замовник повинен дотримуватись наступних правил: вимагати підтвердження досвіду на виконання аналогічних послуг (поставки товарів), не звужувати період набуття аналогічного досвіду; не вимагати досвід з конкретним замовником/типом замовників.
УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ ЗАМОВНИКА процедури закупівлі безпідставно встановлено дискримінаційну вимогу тендерної документації, яка полягає в конкретизації, зокрема «надати копію аналогічного(их) договору(ів), що виконується..» Тобто, встановивши подібні вимоги, Замовник автоматично відхиляє (встановлює дискримінацію) тих учасників, які не мають аналогічного(их) договору(ів), що виконується (відповідно у 2021р.), накладних про поставку товару за цим договором у жовтні 2021 року з зазначенням цін, за якими поставлений товар у жовтні 2021 року , однак повністю відповідають всім іншим вимогам тендерної документації.
Вважаємо, що УПОВНОВАЖЕНА ОСОБА Марина ВАСИЛЕНКО штучно обмежує конкуренцію, встановивши дискримінаційні вимоги, які дозволяють прийняти участь у закупівлі конкретному учаснику або дуже обмеженій кількості учасників.
Зазначаємо, що Тендерна документація, складена не відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (Документ 922-VIII), тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб ст. 164-14 КУпАП).