Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
cт. 35, п 4 Якщо замовником було двічі відмінено тендер через відсутність достатньої кількості учасників, при цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тедерній документації
Обгрунтування
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі - це процедура закупівлі, яка використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі в тому числі у разі якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом), через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
18.10.2021 було оприлюднене оголошення про проведення процедури відкритих торгів для закупівлі електричної енергії.
04.11.2021 - торги були відмінені системою через подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.
04.11.2021 було оприлюднено повторне оголошення про проведення процедури відкритих торгів.
22.11.2021 - торги були відмінені системою через подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.
Очікувана вартість за кодом предмета закупівлі ДК 021:2015: 09310000-5 «Електрична енергія» на грудень 2021 року становить 24104,00 грн. (двадцять чотири тисячі сто чотири гривні 00 копійок), у тому числі ПДВ, згідно оприлюдненого плану проведена переговорна процедура закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» та погодженої закупівлі.
Відповідно до ч. 10 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом.
Відповідно до ч.1 статті 16 та ч.1 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» було надіслано від 25.11.2021 р. листа про участь у переговорах та надання необхідних документів про відповідність учасника кваліфікаційним вимогам на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонська обласна енергопостачальна компанія», код ЄДРПОУ: 42117825.
Від ТОВ «ХОЕК» було отримано 26.11.2021 р. відповідь з переліком документів, необхідних для проведення закупівлі.
Виходячи з викладеного, в межах очікуваної вартості електроенергії, на підставі отриманих документів від ТОВ «ХОЕК», код ЄДРПОУ: 42117825, згідно проведених переговорів постачання електроенергії за універсальною послугою та за результатами перевірки учасника закупівлі встановлено, що документація ТОВ «ХОЕК» відповідає кваліфікаційним критеріям для переговорної закупівлі та визначено переможцем закупівлі.
ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія», здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії на підставі отриманої ліцензії постачальника універсальних послуг на закріпленій території Херсонської області.
14.06.2018 р. ТОВ «ХОЕК» отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, яка видана державним Регулятором Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг України, постанова №429 від 14.06.2018 р.).
Враховуючи вищевикладене, з метою уникнення перебоїв з постачанням електричної енергії та безперебійної роботи РСЦ МВС, в тому числі щодо надання адміністративних послуг, враховуючи умови оплати спожитої електроенергії без передоплати та враховуючи попередній досвід виконання договорів про закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг, постачання електричної енергії на підставі чинної ліцензії може здійснити ТОВ «ХОЕК» в межах умов переговорної процедури закупівлі.
Відповідно до частини 7 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Строк поставки товару: грудень 2021 року.
Переговори проведено: 29.11.2021 р. об 10 год. 00 хв., протокол № 82