ДК 021:2015 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням (Придбання ліцензій на право користування комп’ютерними програмами програмного комплексу «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду»)

Комунальне підприємство «Центр електронних платежів» КМР, будучі організатором впровадження автоматизованої системи обліку оплати проїзду (надалі – АСООП) у міському комунальному пасажирському транспорті м. Кривий Ріг (рішення Криворізької міської ради від 24.04.2019 № 3683), придбало за договором №105 від 30.12.2020 року на 2021 рік у товариства з обмеженою відповідальністю «МД СОФТ» ліцензії на право користування комп’ютерними програмами програмного комплексу «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду». Так, ТОВ «МД СОФТ», згідно Сертифікату ексклюзивного представника, дилерського договору № 240119-3 від 24.01.2019 року, ліцензійного договору № 27/09/19 від 27.09.2019 року є офіційним дилером (єдиним ексклюзивним постачальником) ТОВ «Сімбол Транспорт» у Дніпропетровській області, який уповноважений на укладання договорів та постачання усіх програмних продуктів, а саме: - комп’ютерна програма: «Програмне забезпечення формування поповнення і продовження дії транспортних карток через інформаційні канали зав'язку Білетний Сервер БС Symbol Transport», реєстраційний номер 4113, дата реєстрації 19.12.2018р.; - комп’ютерна програма: «Транспортний процесинг СРТТ Symbol Transport», реєстраційний номер 4119, дата реєстрації 19.12.2018р.; - комп’ютерна програма: «Програмне забезпечення управління термінальним програмним забезпеченням XTMS Symbol Transport», реєстраційний номер 4115, дата реєстрації 19.12.2018р.; - комп’ютерна програма: «Програмне забезпечення особистий кабінет пасажира CardHolder Symbol Transport», реєстраційний номер 4112, дата реєстрації 19.12.2018р.; - комп’ютерна програма: «Автоматизована Інформаційна Система Видачі Транспортних Карток АІС ВТК Symbol Transport», реєстраційний номер 4118, дата реєстрації 19.12.2018р. Зазначені комп’ютерні програми є складовою частиною діючого програмному комплексу АСОП та забезпечують процес ефективного обліку наданих транспортних послуг громадським транспортом м. Кривий Ріг за допомогою готівкових коштів, готівкових коштів, банківської безконтактної картки, технології NFC та електронного квитка (Картки криворіжця, Транспортної картки) з використанням запрограмованого обладнання (валідаторів). Також, в процесі впровадження системи АСООП, відбувалася костомізація програмного забезпечення під потреби та вимоги замовника – КП «Центр електронних платежів» КМР, враховуючи особливості надання послуг комунальним пасажирським транспортом м. Кривий Ріг. При цьому, відповідно до норм Закону України «Про авторське право і суміжні права», постачальник, маючі виключні майнові права на використання об'єктів інтелектуальної власності, самостійно визначає та оцінює вартість на програмне забезпечення комп’ютерної програми. Отже, переривання роботи системи АСООП у комунальному транспорті м. Кривого Рогу, через відсутність у замовника – КП «Центр електронних платежів» КМР можливості користування комп’ютерними програмами у складі програмного комплексу «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду», призведе до негативних наслідків, таких як: відсутність можливості здійснення оплати проїзду у громадському транспорті готівковими коштами, банківською безконтактною карткою, технологією NFC, Транспортною карткою та Карткою криворіжця, що з свого боку зупинить роботу громадського транспорту та можливість користування мешканцями безкоштовним проїздом в рамках реалізації пілотного проєкту «Безоплатний проїзд у міському комунальному транспорті загального користування на підставі багатофункціональної електронної «Картки криворіжця» для мешканців міста, зареєстрованих (облікованих) у Кривому Розі». Відповідно до листа Мінекономіки від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 «Щодо планування закупівель», в Законі України «Про публічні закупівлі», не міститься заборони щодо проведення закупівель до затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів, тобто замовник для забезпечення потреб у товарах, роботах і послугах у наступному році, може наприкінці поточного року розпочати закупівлю на очікувану вартість за відповідним предметом закупівлі. Враховуючи наведене вище, з метою забезпечення належного безперервного функціонування діючої автоматизованої системи оплати проїзду в громадському транспорті м. Кривого Рогу у 2022 році, з урахуванням, що право на користування комп’ютерними програмами програмного комплексу «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду» м. Кривий Ріг може бути надано за відсутність конкуренції з технічних причин та за необхідності захисту прав інтелектуальної власності, тільки одним постачальником з ексклюзивними правами  ТОВ «МД СОФТ», є підстави для застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».