Розподіл електричної енергії

Відповідно до ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП, що передбачено ч.4. ст.46 Закону України «Про ринок електричної енергії».
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 р. № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Згідно з Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи зобов’язаний укласти договори про надання послуг з розподілу електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи.
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО» має ліцензію НКРЕКП (постанова НКРЕКП від 13.11.2018 р. № 1416) на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Кіровоградської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством).
Відповідно до пункту 59 зведеного переліку суб’єктів природних монополій, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України станом на 19.11.2021 року (за посиланням https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij) ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії на території Кіровоградської області та відповідно до постанови НКРЕКП від 13.11.2018 № 1416 має ліцензію НКРЕКП має право на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Кіровоградської області.
У зв`язку з тим, що об`єкти (електроустановки) Державної організації «Комбінат «Трикутник» Державного агентства резерву України розташовані за адресою Кіровоградська область, місто Кропивницький, вул. Євгена Маланюка, 3, та приєднані до електричних мереж, що належать оператору системи розподілу ПРИВАТНОМУ АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО», тому відсутня можливість закупівлі послуг з розподілу електричної енергії в інших суб’єктів, ніж у ПрАТ «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО».

Відповідно до частини 1 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Згідно із пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:
предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання;
укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу;
відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником;
існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності;
укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу.
Оскільки ПрАТ «КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку розподілу електричної енергії на території Кіровоградської області, то відповідно до абз.4 п.2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» умовою застосування переговорної процедури закупівлі є відсутність конкуренції з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним виконавцем, за відсутності при цьому альтернативи. (Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Постанова НКРЕКП 1416 від 13.11.2018 "Про видачу ПРАТ "КІРОВОГРАДОБЛЕНЕРГО" ліцензії зрозподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом", Зведений перелік монополій опублікований станом на 19.11.2021, Ліцензійний реєстр Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, станом на 01.11.2021, витяг з Ліцензійного реєстру НКРЕКП)
Номенклатурна позиція, що найбільше відповідає предмету закупівлі за ДК 021:2015: 65310000-9 Розподіл електричної енергії.