ДК021:2015 – 64110000-0 Поштові послуги (Послуги з виплати та доставки соціальних допомог, а також інших виплат населенню, визначених Законодавством)

Обгрунтування проведення переговорної процедури.
Відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють питання виплати соціальних допомог і компенсацій, пільг та житлових субсидій, виплата всіх видів соціальної допомоги, пільг та житлових субсидій (далі – грошова допомога) здійснюється органами соціального захисту через уповноважену організацію, яка надає послуги із безпосередньої виплати і доставки пенсій та грошової допомоги їх одержувачам за місцем фактичного проживання в межах України, або через уповноважені банки. Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279 «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги», до набрання чинності пунктом 17 частини першої статті 61 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, організацією, що здійснює виплату і доставку пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України, є національний оператор поштового зв’язку, функції якого виконує акціонерне товариство “Укрпошта”. Статтею 15 Закону України “Про поштовий зв'язок”, встановлено, що для задоволення державних потреб, національний оператор поштового зв’язку на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов’язану з доставкою та виплатою пенсій, допомог, субсидій, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Функції національного оператора поштового зв’язку, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р “Про національного оператора поштового зв'язку”, покладено на Українське державне підприємство поштового зв’язку “Укрпошта” (з 1 березня 2017 року реорганізовано у акціонерне товариство “Укрпошта”). Послуга з доставки та виплати грошових допомог надається підрозділами національного оператора відповідно до вимог Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 № 1279. Таким чином, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі», у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, внаслідок того, що договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником даної послуги, а саме акціонерним товариством “Укрпошта”, наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі.