Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до статей 26, 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 8 Закону України «Про міський електричний транспорт», місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування забезпечують реалізацію державної політики у сфері міського транспорту, а також розробляють регіональні та місцеві програми його розвитку і забезпечують їх виконання, встановлюють тарифи на проїзд, організовують перевезення пасажирів та здійснюють контроль за ним, встановлюють порядок справляння плати за проїзд, інформують населення про зміни, що стосуються надання транспортних послуг, забезпечують координацію роботи, пов'язаної з функціонуванням міського електричного транспорту та інших видів міського транспорту, створюють належні дорожні умови для здійснення перевезень, реалізують заходи з розвитку, вдосконалення та облаштування маршрутної мережі, виконують інші функції щодо створення безпечних умов діяльності у сфері міського транспорту згідно із законодавством.
Відповідно до підпункту 3.11.3 пункту 3.11 Інвестиційного договору, порядок та умови організації обліку перевезених пільгових категорій пасажирів, що відшкодовується коштами бюджетів відповідних рівнів, встановлюються нормами чинного законодавства України, рішеннями органів місцевого самоврядування та умовами окремих договорів, укладених між КП «Харківпасс» та Перевізниками на виконання Інвестиційного договору.
Згідно укладених з перевізниками договорів, перевізники на виконання умов договору надають згоду КП «Харківпасс» укласти з Інвестором від свого імені, але за дорученням перевізника договір про надання послуг з обліку та комплексного обслуговування електронних квитків для пільгового проїзду.
Відповідно до пункту 3.8. Інвестиційного договору ТОВ «Фінансова компанія «Платіжний центр» має виключне право здійснювати програмування та кодування інформації засобів оплати проїзду (безконтактних електронних карток), які забезпечують можливість здійснювати оплату послуг проїзду у міському транспорті м. Харкова в системі «Електронний квиток».
Також, відповідно до підпункту 5.2.6 пункту 5.2 Інвестор має право отримувати винагороду за забезпечення організації приймання грошових коштів та забезпечення їх переказу, а також за забезпечення обліку реєстрації проїздів пільговиків згідно з умовами договорів, які укладаються з перевізниками додатково.
Враховуючи зазначене, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, зокрема, відсутність конкуренції з технічних причин.
Документальним підтвердженням відсутність конкуренції з технічних причин є Інвестиційний договір (додається) та договора з перевізниками (додається проєкт одного договору).