Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно п. 2 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII, а саме – відсутності конкуренції, у т.ч. з технічних причин на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладений лише з одним постачальником за відсутності при цьому альтернативи.
На сьогоднішній день, згідно наданої КП «МИРГОРОДТЕПЛОЕНЕРГО» інформації, в документах, що додавалися до їхньої заяви про отримання ліцензії, місцем провадження діяльності ліцензіата є територія, зокрема міста Миргород Полтавської області в межах розташування власних наявних діючих теплових мереж. Також КП «МИРГОРОДТЕПЛОЕНЕРГО» є єдиним виконавцем та займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії всім організаціям, підприємствам, установам, закладам та фізичним особам Полтавської області, зокрема міста Миргород, в межах розташування власних наявних діючих теплових мереж, які надані йому в управління, повне господарське відання, користування і концесію та здійснює реалізацію теплової енергії відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня. Дана обставина підтверджується інформацією з Реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, захоронення побутових відходів, розміщеному на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua). Відповідно до запису №390 реєстру від 31.10.2021 р. по Полтавській області, КП «МИРГОРОДТЕПЛОЕНЕРГО» внесено до вказаного переліку по товарній групі: транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
На сьогоднішній день, виходячи з технічної документації на тепломережу, в приміщеннях та на прилеглій Опорного закладу освіти «Миргородський ліцей №1 імені Панаса Мирного Миргородської міської ради Полтавської області» знаходяться теплові мережі та обладнання, які під’єднані в місцях розмежування тільки до мереж теплопостачання, що знаходяться на балансі та обслуговуються КП «МИРГОРОДТЕПЛОЕНЕРГО».
Отже, єдиним виконавцем, що здійснює транспортування та постачання теплової енергії до Опорного закладу освіти «Миргородський ліцей №1 імені Панаса Мирного Миргородської міської ради Полтавської області» відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин є КП «МИРГОРОДТЕПЛОЕНЕРГО» і тому конкуренція в даному випадку відсутня (Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: Відповідно до інформації розміщеної на веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua), КП «МИРГОРОДТЕПЛОЕНЕРГО» внесено до переліку суб'єктів природних монополій по товарній групі: транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (запис №390 реєстру суб'єктів природних монополій від 31.10.2021 р. по Полтавській області)
Відповідно до вищенаведеного відсутня конкуренція на відповідному ринку, в тому числі з технічних причин, внаслідок чого, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Зважаючи на необхідність своєчасно отримувати теплову енергію та недопущення створення ситуації, що становить загрозу для роботи Опорного закладу освіти «Миргородський ліцей №1 імені Панаса Мирного Миргородської міської ради Полтавської області» прийнято рішення щодо застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п. 2 ч.2 ст.40 ЗУ. Відповідно до частини 7 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VІII від 25.12.2015 укласти договір про закупівлю у строк не раніше ніж через п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі послуги з постачання теплової енергії з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.