Нафта і дистиляти (Бензин та дизельне паливо)
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-12-07-018355-c
- 09132000-3 - Бензин
- Завершена
Найменування замовника:
ВІДДІЛ ОСВІТИ ХЛІБОДАРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ
Код ЄДРПОУ:
43905134
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Марія Панасюк,
+380950994032
, mari.1988@ukr.net
Адреса замовника
Україна, Волноваський р-н, 85766, Донецька область, село Хлібодарівка, вул.Центральна, будинок 17
Дата укладення договору
18.01.22
Переможець
ТОВ "МАНГО-ГРУП"
Очікувана вартість
1 172 500 UAH
з ПДВ
Сума договору
1 026 652.80 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
2
0
останні зміни 19.01.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 13.12.2021 00:00
Оскарження умов:
до 19.12.2021 00:00
Подання пропозицій:
23.12.2021 00:00
Початок аукціону:
23.12.2021 15:35
Очікувана вартість
1 172 500 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 863 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
3000 літр
Бензин А-92 (талони або скретч-картка)
ДК 021:2015: 09132000-3 — Бензин
33640 літр
Дизельне паливо (талони або скретч-картка)
ДК 021:2015: 09134200-9 — Дизельне паливо
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
07.12.2021 20:58
07.12.2021 20:57
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-12-07-018355-c.c1
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "МАНГО-ГРУП", Код ЄДРПОУ:39039648
Дата подання: 28.12.2021 16:47
Рішенням тендерного комітету відділу освіти Хлібодарівської сільської територіальної громади, що оформлене Протоколом №115 від 24.12.2021р., опублікованим тим же числом, переможцем процедури відкритих торгів було визнано ТОВ "МОТТО КОНТРАКТ" та розміщено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю з цим учасником.
Вважаємо зазначене рішення замовника таким, що прийнято з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки, тендерна пропозиція ТОВ "МОТТО КОНТРАКТ" не відповідає вимогам тендерної документації.
Так, відповідно до п.1 Додатку 4 до Тендерної документації, для підтвердження інформації, що викладена у довідці учаснику необхідно, серед іншого, надати копію (-ї) ліцензії (-й) щодо відповідного виду діяльності, а саме на право роздрібної торгівлі пальним, що видана (-і) учаснику відповідним органом виконавчої влади.
ТОВ "МОТТО КОНТРАКТ" у складі його тендерної пропозиції було надано копію Ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №05330314201900097 від 01.07.2019р. за адресою: Донецька область, вул.Волноваха, вул.Центральна, 1Б.
Проте, вказана ліцензія була видана не учаснику - ТОВ "МОТТО КОНТРАКТ", а на ім’я ТОВ «ЛАКІ ПЄТРОЛ» (код ЄДРПОУ 41487923), що є порушенням вимог п.1 Додатку 4 до Тендерної документації.
Пунктом 2 частини 1 статті 31 Закону передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Проте, незважаючи на вищевикладене, замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "МОТТО КОНТРАКТ", а визнав його переможцем відкритих торгів, чим грубо порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а також права і законні інтереси ТОВ «МАНГО-ГРУП», як учасника, тендерна пропозиція якого може бути визнана переможцем.
Звертаємо увагу замовника також на те, що аналогічне порушення вимог тендерної документації (відсутність ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним) має місце також і в тендерній пропозиції ТОВ «Параллель-М ЛТД». Вказаний учасник у складі його тендерної пропозиції надав ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним, видану на ім’я ТОВ «Донбаснафтопродукт», а не на ім’я ТОВ «Параллель-М ЛТД».
Згідно ч.4 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись п.2 ч.1 ст.31, ч.4 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаю скасувати рішення про визнання ТОВ "МОТТО КОНТРАКТ" переможцем закупівлі UA-2021-12-07-018355-c, оформлене Протоколом №115 від 24.12.2021р., опублікованим 24.12.2021р., та прийняти нове рішення, яким визнати ТОВ «МАНГО-ГРУП» переможцем процедури відкритих торгів UA-2021-12-07-018355-c і направити йому повідомлення про намір укласти договір.
Розгорнути
Згорнути
Вважаємо зазначене рішення замовника таким, що прийнято з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки, тендерна пропозиція ТОВ "МОТТО КОНТРАКТ" не відповідає вимогам тендерної документації.
Так, відповідно до п.1 Додатку 4 до Тендерної документації, для підтвердження інформації, що викладена у довідці учаснику необхідно, серед іншого, надати копію (-ї) ліцензії (-й) щодо відповідного виду діяльності, а саме на право роздрібної торгівлі пальним, що видана (-і) учаснику відповідним органом виконавчої влади.
ТОВ "МОТТО КОНТРАКТ" у складі його тендерної пропозиції було надано копію Ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним №05330314201900097 від 01.07.2019р. за адресою: Донецька область, вул.Волноваха, вул.Центральна, 1Б.
Проте, вказана ліцензія була видана не учаснику - ТОВ "МОТТО КОНТРАКТ", а на ім’я ТОВ «ЛАКІ ПЄТРОЛ» (код ЄДРПОУ 41487923), що є порушенням вимог п.1 Додатку 4 до Тендерної документації.
Пунктом 2 частини 1 статті 31 Закону передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Проте, незважаючи на вищевикладене, замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ "МОТТО КОНТРАКТ", а визнав його переможцем відкритих торгів, чим грубо порушив вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а також права і законні інтереси ТОВ «МАНГО-ГРУП», як учасника, тендерна пропозиція якого може бути визнана переможцем.
Звертаємо увагу замовника також на те, що аналогічне порушення вимог тендерної документації (відсутність ліцензій на право роздрібної торгівлі пальним) має місце також і в тендерній пропозиції ТОВ «Параллель-М ЛТД». Вказаний учасник у складі його тендерної пропозиції надав ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним, видану на ім’я ТОВ «Донбаснафтопродукт», а не на ім’я ТОВ «Параллель-М ЛТД».
Згідно ч.4 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення.
Враховуючи вищевикладене, керуючись п.2 ч.1 ст.31, ч.4 ст.33 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаю скасувати рішення про визнання ТОВ "МОТТО КОНТРАКТ" переможцем закупівлі UA-2021-12-07-018355-c, оформлене Протоколом №115 від 24.12.2021р., опублікованим 24.12.2021р., та прийняти нове рішення, яким визнати ТОВ «МАНГО-ГРУП» переможцем процедури відкритих торгів UA-2021-12-07-018355-c і направити йому повідомлення про намір укласти договір.
Рішення замовника: Вимога задоволена
31.12.2021 12:45
Тендерним комітетом відділу освіти було принято рішення (Протокол № 125 від 31.12.2021) відхилити тендерну пропозицію учасника процедури відкритих торгів по предмету закупівлі Нафта і дистиляти (Бензин та дизельне паливо) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОТТО КОНТРАКТ".
Номер вимоги: UA-2021-12-07-018355-c.c2
Статус: Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД", Код ЄДРПОУ:24316073
Дата подання: 05.01.2022 16:20
ТОВ" Параллель-М ЛТД" у відповідь на ваше відхилення, повідомляє, що воно неправомірне, так як згідно тендерної документації потрібно було надати : "1.1. Довідку в довільній формі, за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (у разі її наявності) в якому зазначається про наявність у Учасника автозаправної станції (АЗС) на відстані не більше ніж 25 км по асфальтованій дорозі від бази Замовника, яка розташована за адресою Донецька область, с. Хлібодарівка, вул. Центральна -17.
У довідці зазначається адреса розташування та підстави використання АЗС (у власності, або на договірних умовах).
Для підтвердження інформації, що викладена у довідці надати наступні документи:
- копії правовстановлюючих документів, які підтверджують право власності або право користування АЗС. Якщо АЗС використовується Учасником на договірних умовах, зазначити найменування контрагента, та надати копію відповідного договору з контрагентом на використання послуг АЗС, або постачання товару через мережу АЗС, або договору оренди, тощо ....".
В складі тендерної документації ТОВ"Параллель-М ЛТД" був надан повний пакет всіх документів на АЗС у м.Волноваха (довідка про АЗС, договір в партнером , ліцензія на АЗС, лист гарантія від партнера)- тобто право користування на договірних умовах.
А також хочемо наголосити на тому, що також в складі тендерної документації надано копію ліцензії на право оптової торгівлі пальним, а також лист, в якому зазначається, що переглянути ліцензію на право торгівлі можливо ознайомитися за допомогою «Єдиного державного реєстру суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним». шляхом завантаження даного реєстру з офіційної сторінки Державної податкової служби України https://tax.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/reestri/383525.html.
ТОВ"Параллель-М ЛТД" просить змінити рішення та підтвердити нашу пропозицію, оскільки всі документи були надані в повному обсязі або відмінити закупівлю, оскільки тендерна документація не відповідає Закону України “Про публічні закупівлі” та містить дискримінаційні вимоги. У разі незадоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України.
Розгорнути
Згорнути
У довідці зазначається адреса розташування та підстави використання АЗС (у власності, або на договірних умовах).
Для підтвердження інформації, що викладена у довідці надати наступні документи:
- копії правовстановлюючих документів, які підтверджують право власності або право користування АЗС. Якщо АЗС використовується Учасником на договірних умовах, зазначити найменування контрагента, та надати копію відповідного договору з контрагентом на використання послуг АЗС, або постачання товару через мережу АЗС, або договору оренди, тощо ....".
В складі тендерної документації ТОВ"Параллель-М ЛТД" був надан повний пакет всіх документів на АЗС у м.Волноваха (довідка про АЗС, договір в партнером , ліцензія на АЗС, лист гарантія від партнера)- тобто право користування на договірних умовах.
А також хочемо наголосити на тому, що також в складі тендерної документації надано копію ліцензії на право оптової торгівлі пальним, а також лист, в якому зазначається, що переглянути ліцензію на право торгівлі можливо ознайомитися за допомогою «Єдиного державного реєстру суб’єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним». шляхом завантаження даного реєстру з офіційної сторінки Державної податкової служби України https://tax.gov.ua/dovidniki--reestri--perelik/reestri/383525.html.
ТОВ"Параллель-М ЛТД" просить змінити рішення та підтвердити нашу пропозицію, оскільки всі документи були надані в повному обсязі або відмінити закупівлю, оскільки тендерна документація не відповідає Закону України “Про публічні закупівлі” та містить дискримінаційні вимоги. У разі незадоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10.01.2022 11:52
Надати учаснику відповідь про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям у процедурі відкритих торгів UA-2021-12-07-018355-c (текст відповіді додається).
«Згідно пп.1.1, п.1 Додатку 4 до тендерної документації Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі пропозиції інформацію та документи для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям. У складі пропозиції Учасника відсутня копія ліцензії, щодо відповідного виду діяльності, а саме на право роздрібної торгівлі пальним, що видана учаснику відповідним органом виконавчої влади.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації( Протокол № 08 від 05.01.2022).
До 12.12.2021 23:59 відбувався період уточнень по процедурі відкритих торгів UA-2021-12-07-018355-c. В період уточнень будь-які зареєстровані користувачі системи мають можливість звернутися до Замовника з запитаннями щодо уточнення умов тендерної документації. Замовник в свою чергу має можливість відповісти на питання користувачів. Всі питання користувачів та відповіді Замовника на питання є доступні для перегляду будь-якому користувачу, що зайшов на сторінку тендеру. По процедурі відкритих торгів UA-2021-12-07-018355-c жодного питання оприлюднено не було.
«Згідно пп.1.1, п.1 Додатку 4 до тендерної документації Учасник процедури закупівлі повинен надати у складі пропозиції інформацію та документи для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям. У складі пропозиції Учасника відсутня копія ліцензії, щодо відповідного виду діяльності, а саме на право роздрібної торгівлі пальним, що видана учаснику відповідним органом виконавчої влади.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації( Протокол № 08 від 05.01.2022).
До 12.12.2021 23:59 відбувався період уточнень по процедурі відкритих торгів UA-2021-12-07-018355-c. В період уточнень будь-які зареєстровані користувачі системи мають можливість звернутися до Замовника з запитаннями щодо уточнення умов тендерної документації. Замовник в свою чергу має можливість відповісти на питання користувачів. Всі питання користувачів та відповіді Замовника на питання є доступні для перегляду будь-якому користувачу, що зайшов на сторінку тендеру. По процедурі відкритих торгів UA-2021-12-07-018355-c жодного питання оприлюднено не було.
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 23.12.2021 16:04
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОТТО КОНТРАКТ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 011 264 UAH з ПДВ | 1 011 264 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД"
Пошук по цьому учаснику
|
1 027 420 UAH з ПДВ | 1 021 557.50 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "МАНГО-ГРУП"
Пошук по цьому учаснику
|
1 134 374.40 UAH з ПДВ | 1 026 652.80 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОТТО КОНТРАКТ" #42534649
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 011 264 UAH з ПДВ | 31.12.2021 12:31 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "МОТТО КОНТРАКТ" #42534649
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 011 264 UAH з ПДВ | 31.12.2021 12:41 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Параллель-М ЛТД" #24316073
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 021 557.50 UAH з ПДВ | 05.01.2022 15:18 |
|
ТОВ "МАНГО-ГРУП" #39039648
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 026 652.80 UAH з ПДВ | 05.01.2022 15:41 |
Переможець
Дата і час публікації: 05.01.2022 15:41
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "МАНГО-ГРУП"
Пошук по цьому переможцю
|
1 026 652.80 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 18.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер 5БРТ-3333
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| Договір № 5БРТ-3333.pdf | Укладений |
1 026 652.80
|
19.01.2022 08:53
|
18.01.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
19.01.2022 08:54
|
Зміни до договору
Зміна ціни за одиницю товару 01.02.2022 08:45
| Опис змін: | Збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 15.02.2022 16:39
| Опис змін: | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
