труби, опори, коліна, фланці, компенсатори, комплекти ізоляції стиків, рукава кінцеві pipes, supports, pipe knee, flanges, expansion joints, seam insulation kits, ending sleeves for heat-insulated pipes

Ознайомившись з тендерної Документації, ТОВ «Перший трубний завод» (надалі-Скаржник), вважає що Замовником порушено законодавство у сфері публічних закупівель, шляхом встановлення дискримінаційних, необґрунтованих вимог в тендерній Документації, виходячи з наступного. 1. Щодо вимоги Додатка 5 ТД ««Гарантійний термін експлуатації труби сталевої 325х10 повинен становити не менше 12 місяців з моменту прийняття в експлуатацію - учасник має надати відповідний гарантійний лист від виробника продукції». Скаржник вважає вимоги зазначено пункту є дискримінаційними по відношенню до Скаржника виходячи з наступного. Скаржник є виробником труб, фасонних виробів та арматури попередньо теплоізольованих спіненим поліуретаном із захисною оболонкою з поліетилену та захисною оболонкою з оцинкованого металу для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж діаметром 26/90-1420/1600 мм, про що свідчить сертифікат відповідності UA.024.С.0219-21,та планує прийняти участь в закупівлі, але враховуючи вищезазначену вимогу Додатку№5 ТД, не може взяти участь в процедурі закупівлі, оскільки не має господарських відносин безпосередньо з Виробником, а закуповує стальну трубу в сторонній організації з якою у Скаржника існують господарські відносини про, що свідчить лист, який додається до скарги, у зв’язку з цим Скаржник не може виконати вимоги ТД, а саме надати гарантійний лист від виробника сталевих труб щодо терміну експлуатації. Крім, того зазначена вимога є необґрунтованою, оскільки предметом закупівлі є теплоізольована продукція, відповідно гарантійний термін надається саме на цю продукцію, яка і буде в подальшому використана (експлуатуватися) Замовником. Слід зазначити, сталева труба не є предметом закупівлі, а є тільки матеріалом для виготовлення предмету закупівлі. У виробника сталевих труб, який не є Учасником закупівлі відсутні підстави для надання гарантійного листа щодо гарантійних зобов'язань, в тому числі терміну експлуатації. Згідно п 5.1.1 ДСТУ Б В.2.5-31:2007 сталева труба є складовим елементом труб, виробів та арматури трубопроводу попередньо теплоізольованих, виготовлені та попередньо теплоізольовані в заводських умовах. Умовами тендерної документації (Додаток 5) передбачена необхідність надання Учасником гарантійного листа від виробника щодо терміну експлуатації попередньо теплоізольованої продукції. Скаржник може надати гарантії на попередньо теплоізольовану продукцію Д.325/450 в тому числі і на складові елементи до яких входить труба сталева Д325/450, про що свідчить гарантійний лист, який додається до скарги. Надання гарантійних листів від ВИРОБНИКА сталевих труб є дискримінаційними вимогами до Учасників, оскільки вони ставлять учасників у залежність від суб’єктивного бажання або не бажання третіх осіб ( суб’єктів господарювання) надати певні документи. При цьому, документи вимагаються саме від суб’єктів господарювання приватної форми власності, а не від будь-яких державних органів. Ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» надалі - Закон, визначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Згідно до ч. 4 ст. 5 Закону, Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Враховуючи вищевикладене участь у Процедурі закупівлі зможуть прийняти суб’єкти господарювання, які мають безпосередні відносини саме з виробником, що є дискримінаційним, по відношенню до інших суб'єктів господарювання, у тому числі, Скаржника, який не має безпосередньо відносин з виробником сталевих труб. 2. Щодо вимог пункту 2.2 Додатку 5 ТД « Якщо Учасник НЕ ВИРОБНИК труби сталевої 325х10 ГОСТ 8732-78 або ДСТУ 8943:2019: гарантійний лист на ім’я Учасника від Виробника щодо виконання зобов’язань, пов’язаних з поставкою даного виду товару належної якості у необхідній кількості та у строки встановлені Замовником. (Гарантійний лист повинен мати посилання на № закупівлі у рамках якої надаються гарантії, Вих.№, дату формування листа та підпис з печаткою уповноваженої особи виробника)». Скаржник вважає вимоги зазначено пункту є дискримінаційними по відношенню до Скаржника виходячи з наступного. Скаржник не є виробником сталевої труби, але є виробником труб, фасонних виробів та арматури попередньо теплоізольованих спіненим поліуретаном із захисною оболонкою з поліетилену та захисною оболонкою з оцинкованого металу для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж діаметром 26/90-1420/1600 мм., та має можливості поставити продукцію, яка визначена в таблиці 1 Додатку 5 ТД, в тому числі трубу сталеву попередньо теплоізольовану в оболонці з поліетилену 325/450 ДСТУ Б В.2.5-31:2007 належної якості у необхідній кількості та у строк визначений Замовником. Але враховуючи вимогу Додатку№5 ТД, щодо надання гарантійного листа ВИРОБНИКА СТАЛЕВОЇ ТРУБИ не може взяти участь в процедурі закупівлі, оскільки не має господарських відносин безпосередньо з Виробником, а закуповує стальну трубу в сторонній організації з якою у Скаржника існують господарські відносини про, що свідчить лист, який додається до скарги, у зв’язку з цим Скаржник не може виконати вимоги ТД, а саме надати гарантійний лист саме від виробника сталевих труб щодо виконання зобов’язань пов’язаних з поставкою. Крім, того зазначена вимога є необґрунтованою, оскільки предметом закупівлі є теплоізольована продукція, яка й буде в подальшому поставлятися Замовнику, то відповідно гарантійні зобов’язання щодо якості, кількості та строки надаються вже на готову продукцію, а не на складові елементи (сталева труба) з якої виготовлюється предмет закупівлі. У виробника сталевих труб, який не є Учасником закупівлі відсутні підстави для надання гарантійного листа щодо гарантійних зобов'язань пов’язаних з поставкою. Надання гарантійних листів від ВИРОБНИКА сталевих труб є дискримінаційними вимогами до Учасників, оскільки вони ставлять учасників у залежність від суб’єктивного бажання або не бажання третіх осіб ( суб’єктів господарювання) надати певні документи. При цьому, документи вимагаються саме від суб’єктів господарювання приватної форми власності, а не від будь-яких державних органів. У зв’язку з вищезазначеною вимогою Замовника, обмежується коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з виробниками. Такі вимоги є дискримінаційними стосовно інших учасників Процедури закупівлі, у тому числі Скаржника, який має можливість поставки товару відповідно до предмету закупівлі належної якості, кількості та у строки визначені Замовником , але не має прямих відносин з виробником, а закуповує матеріали в інших суб’єктів господарювання, у зв’язку з цим не може надати гарантійного листа від Виробника щодо виконання зобов’язань пов’язаних з поставкою. Враховуючи вище викладене дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог Додатку 5 ТД, порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме: Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, у тому числі, Скаржника, який має можливість запропонувати до постачання продукцію відповідно до предмету закупівлі, проте не має безпосередніх стосунків із виробниками. 3. Щодо вимог пункту 2.6 Додатку 5 ТД «Якщо Учасник НЕ ВИРОБНИК фланців сталевих 300 ДСТУ ISO 7005-1:2005: гарантійний лист на ім’я Учасника від Виробника щодо виконання зобов’язань, пов’язаних з поставкою даного виду товару належної якості у необхідній кількості та у строки встановлені Замовником. (Гарантійний лист повинен мати посилання на № закупівлі у рамках якої надаються гарантії, Вих.№, дату формування листа та підпис з печаткою уповноваженої особи виробника)». Скаржник вважає вимоги зазначено пункту є дискримінаційними по відношенню до Скаржника виходячи з наступного. Скаржник не є виробником фланців сталевих 300 ДСТУ ISO 7005-1:2005, але має можливість поставити товар в належної якості, кількості та у строки визначені Замовником. Враховуючи вимогу Додатку№5 ТД, щодо надання гарантійного листа ВИРОБНИКА ФЛАНЦІВ СТАЛЕВИХ 300, Скаржник не може взяти участь в процедурі закупівлі, оскільки не має господарських відносин безпосередньо з Виробником, а закуповує фланці сталеві в сторонній організації з якою у Скаржника існують господарські відносини про, що свідчить лист, який додається до скарги, у зв’язку з цим Скаржник не може виконати вимоги ТД, а саме надати гарантійний лист саме від виробника фланців сталевих щодо виконання зобов’язань, пов’язаних з поставкою. Крім, того зазначена вимога є необґрунтованою, оскільки У виробника фланців сталевих, який не є Учасником закупівлі відсутні підстави для надання гарантійного листа щодо гарантійних зобов'язань пов’язаних з поставкою. Надання гарантійних листів від ВИРОБНИКА фланців сталевих 300 є дискримінаційними вимогами до Учасників, оскільки вони ставлять учасників у залежність від суб’єктивного бажання або не бажання третіх осіб ( суб’єктів господарювання) надати певні документи. При цьому, документи вимагаються саме від суб’єктів господарювання приватної форми власності, а не від будь-яких державних органів. У зв’язку з вищезазначеною вимогою Замовника, обмежується коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з виробниками. Такі вимоги є дискримінаційними стосовно інших учасників Процедури закупівлі, у тому числі Скаржника, який має можливість поставки товару, проте не має безпосередніх стосунків із виробниками. Враховуючи вище викладене дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог Додатку 5 ТД, порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме: Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників у тому числі, Скаржника, який має можливість запропонувати до постачання продукцію відповідно до предмету закупівлі, проте не має безпосередніх стосунків із виробниками. Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 18 Закону України ЗУ «Про публічні закупівлі», Зобов’язати Замовника- Комунальне підприємство «Теплоенерго» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області внести зміни до Тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби, опори, коліна, фланці, компенсатори, комплекти ізоляції стиків, рукава кінцеві)/(pipes, supports, pipe knee, flanges, expansion joints, seam insulation kits, ending sleeves for heat-insulated pipes) оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-12-08-005884-b.

Комунальним підприємством "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (далі – «Замовник», «Підприємство») було оприлюднено 08.12.2021 року оголошення UA-2021-12-08-005884-b (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-12-08-005884-b) про проведення процедури відкритих торгів за предметом закупівлі «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби, опори, коліна, фланці, компенсатори, комплекти ізоляції стиків, рукава кінцеві)/(pipes, supports, pipe knee, flanges, expansion joints, seam insulation kits, ending sleeves for heat-insulated pipes)» шляхом розміщення на сайті prozorro.gov.ua . Номер вказаної закупівлі у ЦБД UA-2021-12-08-005884-b (https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-12-08-005884-b) Період уточнень було встановлено до 31.12.2022 року 00:00 год. Відповідно, кінцевий строк подання пропозицій встановлено до 10.02.2022 року 20:29 год. З приводу даної закупівлі подали свою пропозицію наступні учасники: 1. ТзОВ «Перший трубний завод» 2. Корпорація «Енергоресурс-інвест» 3. ТзОВ «ТЕРМО-ІЗОЛ» 4. ТзОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» 5. ТзОВ «ЛЄМУР ГРУП» Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій який було завантажено 16.02.2022 року Замовник – не допустив тендерні пропозиції до участі в аукціоні наступних учасників: 1. ТзОВ «Перший трубний завод» 2. Корпорація «Енергоресурс-інвест» 3. ТзОВ «ТЕРМО-ІЗОЛ» Вважаємо, що рішення Замовника про недопущення тендерної пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» є необґрунтованим та підлягає скасуванню, виходячи із наступного : I. Замовник у Рішенні «відхилення» Скаржника, аргументує такою позицією: «Учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження коефіцієнту теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції предмету закупівлі надано протоколи випробувань (файл прот серт випробувань труби.pdf та протокол серт. випробувань коеф.pdf). У наданих протоколах випробувань відсутні та не випробовувались попередньо ізольовані труби і комплектуючих до них, що є предметом закупівлі, а саме: труба сталева попередньо теплоізольована в оболонці з поліетилену 325/450 мм, коліно 90 сталеве попередньо теплоізольоване вполіетиленовій оболонці 325/450 мм, нерухома опора Д.325/450 попередньотеплоізольована в оболонці з поліетилену, компенсатор сильфонний Д.325/450 попередньо теплоізольований в оболонці з поліетилену. Скаржник не погоджується з таким твердженням, виходячи з наступного: В Додатку 5 до тендерної документації «Технічна специфікація» міститься таке: «Вимоги до теплоізоляції: Коефіцієнт теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції (або середнє значення коефіцієнту теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції), визначений згідно ДСТУ Б.В.2.5-31:2007, повинен бути не більше 0,027 Вт/(м*К). Відповідність до даної вимоги підтверджується протоколом сертифікаційних випробувань.» Отже, Замовником вимагалось надати протокол сертифікаційних випробувань коефіцієнту теплопровідності саме на теплоізоляцію, а не на продукцію, яку перечислив Замовник, тобто тендерна документація не передбачала вимоги надати протокол сертифікаційних випробувань на трубу сталеву попередньо теплоізольовану в оболонці з поліетилену 325/450 мм, коліно 90 сталеве попередньо теплоізольоване в поліетиленовій оболонці 325/450 мм, нерухому опору Д.325/450 попередньо теплоізольовану в оболонці з поліетилену, компенсатор сильфонний Д. 325/450 попередньо теплоізольований в оболонці з поліетилену. У тендерній пропозиції Скаржника міститься протокол сертифікаційних випробувань коефіцієнту теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції, як того вимагалось тендерною документацією (файл прот серт випробувань труби.pdf та протокол сертвипробувань коеф.pdf). Таким чином, Скаржником у складі своєї пропозиції було надано всі документи на підтвердження «вимог Замовника до теплоізоляції» в Додатку №5 «Технічна специфікація»», тому вважаємо, що підстави для відхилення пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» у цій частині відсутні. II. Замовник у Рішенні «відхилення» Скаржника, додатково аргументує такою позицією: «Учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності фланців сталевих діаметром 300 ДСТУ ISO 7005-1:2005надано сертифікат відповідності (файл серт відповідності фланці завірений.pdf), в якому зазначено, що запропонований Учасником предмет закупівлі, а саме фланці діаметром 300 відповідають лише одному пункту ДСТУ п.2.4.2 ДСТУ ISO 7005-1:2005,в той же час не підтверджена відповідність запропонованих фланців таким важливим пунктам ДСТУ, як: пункт 2.1 Тиск та температура, пункт 2.4.1 Діапазон номінальних розмірів, пункт 2.5.1 Типи приєднувальних поверхонь, пункт 2.5.2 Висота й глибина приєднувальних поверхонь, пункт 2.6 Цекування або обробляння тильної частини-цей пункт підтверджує, що під час обробляння тильної частини фланця не зменшувалась його товщина, пункт 2.7 Допуски, пункт 2.8 Маркування та пункт 2.9 Контроль і випробування невідповідність даному пункту означає, що фланці після виготовлення не проходили контроль та випробування. Отже, наданий сертифікат відповідності Учасника не підтверджує відповідність запропонованих фланців діаметром 300 ДСТУ ISO 7005-1:2005 в повному обсязі, а лише деяким підпунктам ДСТУ не відповідає вимогам зазначеним в Додатку 5 тендерної документації.» Скаржник не погоджується з таким твердженням, виходячи з наступного: В Додатку 5 до тендерної документації «Технічна специфікація» міститься таке: «Надати «копію сертифікату відповідності на фланець сталевий 300, ДСТУ ISO 7005-1:2005, завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату». У складі тендерної пропозиції Скаржника на підтвердження відповідності фланців сталевих діаметром 300 ДСТУ ISO 7005-1:2005 надано сертифікат відповідності (файл серт відповідності фланці завірений.pdf), в якому зазначено, що запропонований Скаржником предмет закупівлі, а саме фланці діаметром 300 відповідають ДСТУ п.2.4.2 ДСТУ ISO 7005-1:2005. В тендерній документації не міститься окремих вимог до відповідності предмету закупівлі пунктам ДСТУ ISO 7005-1:2005. Таким як: 2.1 Тиск та температура, 2.4.1 Діапазон номінальних розмірів, 2.5.1 Типи приєднувальних поверхонь 2.5.2 Висота й глибина приєднувальних поверхонь, 2.6 Цекування або обробляння тильної частини-цей пункт підтверджує, що під час обробляння тильної частини фланця не зменшувалась його товщина, 2.7 Допуски, пункт 2.8 Маркування та пункт 2.9 Контроль і випробування невідповідність даному пункту означає, що фланці після виготовлення не проходили контроль та випробування. Таким чином, Скаржником у складі своєї пропозиції було надано всі документи на підтвердження «вимог відповідності на фланець сталевий 300, ДСТУ ISO 7005-1:2005» в Додатку №5 «Технічна специфікація»», тому вважаємо, що підстави для відхилення пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» у цій частині відсутні. III. Замовник у Рішенні «відхилення» Скаржника, додатково аргументує такою позицією: «Учасником у складі тендерної пропозиції надано сертифікат якості (файл серт якості Інтерпайп завірений.pdf) виданий на трубу сталеву 325х10 виробником Інтерпайп НМТЗ, що містить інформацію про механічні та технологічні властивості металу з показниками випробувань на розтяг, ударну в 'язкість та випробування на загиб лише в кількості 200,582 метрів, що не відповідає вимогам зазначеним в Додатку 5 до тендерної документації в повному обсязі, оскільки згідно вищезазначеного додатку планується закуповувати трубу сталеву попередньо теплоізольовану в оболонці з поліетилену 325х10/450 в кількості 338 метрів, в той же час труба сталева є основним та невід’ємним елементом даного предмету закупівлі. Таким чином, Учасником непідтверджена якість труби сталевої 325х10 з інформацією про механічні та технологічні властивості металу з показниками випробувань на розтяг, ударну в'язкість та випробування на загиб в кількості 137,418 метрів, що є порушенням вимог технічної специфікації визначених в Додатку 5 тендерної документації. Скаржник не погоджується з таким твердженням, виходячи з наступного: В Додатку 5 до тендерної документації «Технічна специфікація» міститься таке: «Учасник має надати документи, які підтверджують відповідні якісні характеристики товару: - копію сертифікату якості на трубу сталеву 325х10, ГОСТ 8732-78 або ДСТУ 8943:2019, що містить інформацію про механічні та технологічні властивості металу з показниками випробувань на розтяг, ударну в 'язкість та випробування на загиб, завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату». У складі тендерної пропозиції надано сертифікат якості (файл серт якості Інтерпайп завірений.pdf) виданий на трубу сталеву 325х10 виробником Інтерпайп НМТЗ, що містить інформацію про механічні та технологічні властивості металу з показниками випробувань на розтяг, ударну в 'язкість та випробування на загиб. В тендерній документації не міститься окремих вимог, щодо підтвердження якості труби сталевої 325х10, саме у кількості 338 метрів погонних метрів, тому дане твердження Замовника має явні ознаки, дискримінації учасників, чим порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, Скаржником у складі своєї пропозиції було надано всі документи які підтверджують відповідні якісні характеристики товару: «- копію сертифікату якості на трубу сталеву 325х10, ГОСТ 8732-78 або ДСТУ 8943:2019, що містить інформацію про механічні та технологічні властивості металу з показниками випробувань на розтяг, ударну в 'язкість та випробування на загиб», що вимагалися Додатком №5 «Технічна специфікація»», тому вважаємо, що підстави для відхилення пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» у цій частині відсутні. IV. Замовник у Рішенні «відхилення» Скаржника, додатково аргументує такою позицією: «Учасником у складі тендерної пропозиції надано протокол вимірювань та випробувань (файл протокол випр та вимір сталь 325.pdf) виконаний на підставі сертифікату якості (файл серт якості Інтерпайп завірений.pdf), про що інформація зазначена у самому протоколі. Таким чином, вимірювання та випробування труби сталевої 325х10 виконувалися лише в кількості 200,582 метрів, як чітко зазначено у вищезгаданому сертифікаті. Отже, наданий протокол вимірювань та випробувань (файл протокол випр та вимір сталь 325.pdf) не відповідає вимогам технічної специфікації, визначених в Додатку 5 тендерної документації в повному обсязі, оскільки не проводилось вимірювання та випробування труби сталевої 325х10 в обсязі 338 метрів, а лише 200,582 метрів. Скаржник не погоджується з таким твердженням, виходячи з наступного: В Додатку 5 до тендерної документації «Технічна специфікація» міститься таке: «Учасник має надати документи, які підтверджують відповідні якісні характеристики товару: протокол вимірювань та випробування на трубу сталеву 325х10, завірений мокрою печаткою та підписом власника протоколу». У складі тендерної пропозиції надано протокол вимірювань та випробувань (файл протокол випр та вимір сталь 325.pdf) виконаний на підставі сертифікату якості (файл серт якості Інтерпайп завірений.pdf), про що інформація зазначена у самому протоколі. В тендерній документації не міститься окремих вимог, щодо підтвердження вимірювань та випробовувань труби сталевої 325х10, саме у кількості 338 метрів погонних метрів, тому дане твердження Замовника має явні ознаки, дискримінації учасників, чим порушує норми Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, Скаржником у складі своєї пропозиції було надано всі документи які підтверджують відповідні якісні характеристики товару, а саме протокол вимірювань та випробування на трубу сталеву 325х10 , що вимагалися Додатком №5 «Технічна специфікація»», тому вважаємо, що підстави для відхилення пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» у цій частині відсутні. Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій який було завантажено 16.02.2022 року Замовник – допустив тендерні пропозиції до участі в аукціоні наступних учасників: 1. ТзОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» 2. ТзОВ «ЛЄМУР ГРУП» Вважаємо, що рішення Замовника про допущення до участі в аукціоні тендерної пропозиції ТзОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» є необґрунтоване та підлягає скасуванню, виходячи із наступного : 1. Учасником не надано підтвердження вимог пп.2 п.1 Додатку 1 до тендерної документації, а саме не надано «первинні документи, що підтверджують повне виконання кожного наданого аналогічного договору оформлені у відповідності до Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» 996-XIV) (видаткова(-і) накладна(-і).» 2. Додатком 2 до тендерної документації вимагалось: «Вимоги до теплоізоляції: Коефіцієнт теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції (або середнє значення коефіцієнту теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції), визначений згідно ДСТУ Б.В.2.5-31:2007, повинен бути не більше 0,027 Вт/(м*К). Відповідність до даної вимоги підтверджується протоколом сертифікаційних випробувань.». Натомість Учасником надано протокол сертифікаційних випробувань («Протокол вимірювань та випробування труби.pdf»), об’єктом випробувань якого є не теплоізоляція, а труби та фасонні вироби до них попередньо теплоізольовані спіненим поліуретаном в поліетиленовій та металевій (оцинкованій SPIRO) оболонці для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж діаметром dn=325/450mm. Примітка наданого протоколу передбачає , що «протокол випробувань стосується тільки випробуваних зразків». Отже, Учасник не виконав вимог Замовника. 3. Додатком 2 до тендерної документації вимагалось: «Вимоги до труби сталевої 325х10: - овальність та різностінність труб не повинні виводити розміри труб за граничні відхили; - на поверхні труб не допустимі тріщини; - зовнішній грат має бути видалено. У місцях видалення грату допустиме зменшення товщини стінки не більше ніж на 0,1 мм; - на трубі мають бути відсутні поперечні шви; - труби мають витримувати випробування гідравлічним тиском не менше 30кгс/см² . Відповідність до даних вимог підтверджується протоколом вимірювань та випробування.» На підтвердження даної вимоги Учасником надано протокол вимірювань та випробування («Протокол випробувань та вимірювань стальна.pdf»), в якому не вказано, що зовнішній грат видалено та у місцях видалення грату допустиме зменшення товщини стінки не більше ніж на 0,1 мм, що не відповідає вимогам Замовника. 4. Додатком 2 до тендерної документації вимагалось: «З метою запобігання використання учасниками сертифікатів відповідності без відома власника сертифікату, учасник, якщо не є власником сертифікату відповідності, повинен надати оригінал гарантійного листа від власника сертифікату відповідності адресований на ім’я учасника процедури закупівлі, в якому зазначено право використання сертифікату відповідності.». Учасником на підтвердження даної вимоги надано гарантійний лист від ТОВ «Завод трубних систем» («Лист від виробника використання сертифікату ЗТС.pdf»), в якому зазначено право на використання сертифікату №UA.CRT.00895-21 від 28.12.2021 року для участі у закупівлі UA-2021-12-28-005682-b, яка не є даною процедурою закупівлі (дана процедура закупівлі UA-2021-12-08-005884-b). А згідно наданого сертифікату відповідності №UA.CRT.00020-22 від 18.01.2022 року взагалі не надано гарантійного листа від виробника. Отже, Учасник не надав гарантійних листів від виробника стосовно наданих сертифікатів відповідності №UA.CRT.00895-21 від 28.12.2021року та №UA.CRT.00020-22 від 18.01.2022року для участі у закупівлі UA-2021-12-08-005884-b. 5. Згідно Додатку 5 Тендерної документації вимагалось: «На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі пропозиції Учасник подає інформацію з урахуванням вимог, що визначені у таблиці 1, Додатку 5 до цієї тендерної документації.». Однією з вимог було заповнити Характеристики запропоновані Учасником. Учасником надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі («Додаток 5.pdf»), в якій не вказано Характеристики запропоновані Учасником, що не відповідає вимогам Тендерної документації. 6. Учасником не надано тендерної пропозиції згідно Додатку 6 до тендерної документації, як того вимагалось п.1 Розділу ІІІ тендерної документації. Вважаємо, що рішення Замовника про допущення до розгляду тендерної пропозиції ТзОВ «ЛЄМУР ГРУП» є необґрунтоване та підлягає скасуванню, виходячи із наступного : 1. Додатком 2 до тендерної документації вимагалось: «Вимоги до теплоізоляції: Коефіцієнт теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції (або середнє значення коефіцієнту теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції), визначений згідно ДСТУ Б.В.2.5-31:2007, повинен бути не більше 0,027 Вт/(м*К). Відповідність до даної вимоги підтверджується протоколом сертифікаційних випробувань.» Натомість Учасником надано протокол сертифікаційних випробувань («Протокол попередньоізольована 0,27.pdf»), об’єктом випробувань якого є не теплоізоляція, а труби та фасонні вироби до них попередньо теплоізольовані спіненим поліуретаном в поліетиленовій та металевій (оцинкованій SPIRO) оболонці для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж діаметром dn=325/450mm. Примітка наданого протоколу передбачає , що «протокол випробувань стосується тільки випробуваних зразків». Отже, Учасник не виконав вимог Замовника, за що повинен був бути відхилений. 2. Додатком 2 до тендерної документації вимагалось: «Вимоги до труби сталевої 325х10: - овальність та різностінність труб не повинні виводити розміри труб за граничні відхили; - на поверхні труб не допустимі тріщини; - зовнішній грат має бути видалено. У місцях видалення грату допустиме зменшення товщини стінки не більше ніж на 0,1 мм; - на трубі мають бути відсутні поперечні шви; - труби мають витримувати випробування гідравлічним тиском не менше 30кгс/см² . Відповідність до даних вимог підтверджується протоколом вимірювань та випробування.» На підтвердження даної вимоги Учасником надано протокол вимірювань та випробування («Протокол вимірювань та випробувань.pdf»), в якому не вказано, що зовнішній грат видалено та у місцях видалення грату допустиме зменшення товщини стінки не більше ніж на 0,1 мм, що не відповідає вимогам Замовника. 3. Згідно Додатку 5 Тендерної документації вимагалось: «На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі пропозиції Учасник подає інформацію з урахуванням вимог, що визначені у таблиці 1, Додатку 5 до цієї тендерної документації.». Однією з вимог було заповнити Характеристики запропоновані Учасником. Учасником надано Інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі («Додаток 5.pdf»). Учасником заповнено Характеристики запропоновані Учасником, в яких не уточнено Труба сталева попередньо теплоізольована в оболонці з поліетилену 325 (сталь 20) виготовлятиметься по ГОСТ 8732-78 чи по ДСТУ 8943:2019. Оскільки Учасник не зазначив даної інформації, значить він не обов’язково планує , в разі укладення договору, постачати продукцію згідно ДСТУ 8943:2019, документи згідно якого надані в складі тендерної пропозиції, а й згідно ГОСТ 8732-78. Проте жодних документів по ГОСТ 8732-78 Учасником в складі тендерної пропозиції не надано, а саме: копію сертифікату відповідності на трубу сталеву 325х10, ГОСТ 8732-78, завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату і копію сертифікату якості на трубу сталеву 325х10, ГОСТ 8732-78, що містить інформацію про механічні та технологічні властивості металу з показниками випробувань на розтяг, ударну в в’язкість та випробування на загиб, завірену мокрою печаткою та підписом власника сертифікату, як того вимагалось в Додатку 5 Тендерної документації. Отже, Учасник не виконав вимоги Тендерної документації. 4. Учасником не надано тендерної пропозиції згідно Додатку 6 до тендерної документації, як того вимагалось п.1 Розділу ІІІ тендерної документації. Отже, дії Замовника щодо недопущення тендерної пропозиції Корпорації «Енергоресурс-інвест» до аукціону та щодо допущення до участі в аукціоні тендерних пропозицій пропозиції ТзОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ», ТзОВ «ЛЄМУР» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитують систему електронних закупівель в цілому. Тому, із врахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 17,18, 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Прошу : 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень Замовником процедури закупівлі «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби, опори, коліна, фланці, компенсатори, комплекти ізоляції стиків, рукава кінцеві)/(pipes, supports, pipe knee, flanges, expansion joints, seam insulation kits, ending sleeves for heat-insulated pipes)» 3. Зобов’язати Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення, яким не допущено пропозицію Корпорації «Енергоресурс-інвест» до участі у аукціоні по закупівлі UA-2021-12-08-005884-b «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби, опори, коліна, фланці, компенсатори, комплекти ізоляції стиків, рукава кінцеві)/(pipes, supports, pipe knee, flanges, expansion joints, seam insulation kits, ending sleeves for heat-insulated pipes)» оформлене протоколом який було оприлюднено 16.02.2022 року. 4. Зобов’язати Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області допустити пропозицію Корпорації «Енергоресурс-інвест» до участі у аукціоні по закупівлі UA-2021-12-08-005884-b «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби, опори, коліна, фланці, компенсатори, комплекти ізоляції стиків, рукава кінцеві)/(pipes, supports, pipe knee, flanges, expansion joints, seam insulation kits, ending sleeves for heat-insulated pipes)». 5. Зобов’язати Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення, яким допущено пропозицію ТзОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» до участі у аукціоні по закупівлі UA-2021-12-08-005884-b «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби, опори, коліна, фланці, компенсатори, комплекти ізоляції стиків, рукава кінцеві)/(pipes, supports, pipe knee, flanges, expansion joints, seam insulation kits, ending sleeves for heat-insulated pipes)» оформлене протоколом який було оприлюднено 16.02.2022 року. 6. Зобов’язати Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення, яким допущено пропозицію ТзОВ «ЛЄМУР» до участі у аукціоні по закупівлі UA-2021-12-08-005884-b «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби, опори, коліна, фланці, компенсатори, комплекти ізоляції стиків, рукава кінцеві)/(pipes, supports, pipe knee, flanges, expansion joints, seam insulation kits, ending sleeves for heat-insulated pipes)» оформлене протоколом який було оприлюднено 16.02.2022 року. 7. Зобов’язати Комунальне підприємство "Теплоенерго" Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області завершити процедуру закупівлі UA-2021-12-08-005884-b «ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби, опори, коліна, фланці, компенсатори, комплекти ізоляції стиків, рукава кінцеві)/(pipes, supports, pipe knee, flanges, expansion joints, seam insulation kits, ending sleeves for heat-insulated pipes)», відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».

16.02.2022 року оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу рішення Замовника, яке оформлено протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-08-005884-b (надалі-Протокол). Згідно з Протоколом., після закінчення прийому пропозицій в систему електронних закупівель надійшло чотири тендерних пропозиції від учасників: 1. ТОВ «Термо – Ізол» 2. ТОВ «ПТЗ» 3. Корпорація «Енергоресурс- Інвест» 4. ТОВ «ЛЄМУР ГРУП» 5. ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» Дані пропозиції були розглянуті Замовником на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, а також перевірка інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, визначення відповідності учасників технічним вимогам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій. Протоколом відхилені тендерні пропозиції ТОВ «Термо – Ізол», Корпорація «Енергоресурс- Інвест» та ТОВ «Перший трубний завод» (надалі – Скаржник). Натомість Учасники: ТОВ «ЛЄМУР ГРУП»; ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» - відповідають кваліфікаційним критеріям та технічним вимогам, визначеним в тендерній документації, підстав для відхилення тендерних пропозицій – немає. Протоколом допущено до участі в електронному аукціоні тендерні пропозиції учасників ТОВ «ЛЄМУР ГРУП» та ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ». Скаржник вважає, що підстави відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод» є надуманими та такими, що не відповідають вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного. 1. Щодо підтвердження коефіцієнту теплопровідності. Скаржник є виробником труб, фасонних виробів та арматури попередньо теплоізольованих спіненим поліуретаном із захисною оболонкою з поліетилену та захисною оболонкою з оцинкованого металу для мереж гарячого водопостачання та теплових мереж діаметром 26/90-1420/1600 мм, про що свідчить сертифікат відповідності UA.024.С.0219-21, в якому зазначено що вся вищезазначена продукція відповідає вимогам ДСТУ Б.В.2.5-31:2007. На підтвердження вимоги Додатку 5 ТД, що коефіцієнт теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції (або середнє значення коефіцієнту теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції), визначений згідно ДСТУ Б.В.2.5-31:2007, повинен бути не більше 0,027 Вт/(м*К), Скаржником надано протокол сертифікаційних випробувань за №Л021602/21 від 16 червня 2021р., в розділі «Ізоляція труб, виробів і арматури видів СТ/ПЕ, СТ/НМ», якого зазначено коефіцієнт теплопровідності 0,027, як і вимагалось Замовником (файл 26 Протокол випробувань до сертиф .pdf). В Додатку 5 ТД відсутні вимоги щодо підтвердження коефіцієнта теплопровідності на предмет закупівлі. Враховуючи вище викладене у Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод». 2. Щодо сертифікату відповідності на фланець сталевий діаметром 300 ДСТУ ISO 7005-1:2005. З 1 січня 2018 року скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Кабінету Міністрів України від 10 травня 1993 року № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», у зв’язку з скасуванням дії вказаного нормативно-правового акту. Сертифікат відповідності отримується виключно на добровільних засадах. У Скаржника в тендерній пропозиції наявний сертифікат відповідності за №UA.PS.000996-21, відповідно до якого (додаток1) зазначена продукція, а саме: фланець плоский з вуглецевої стралі Ру …..Ру-25 (2,5 Мпа) ДСТУ ISO 7005-1:2005, розмірів DN…. DN 300, (файл 35 Копія сертифікату на фланець.pdf ), який підтверджує вимоги встановлені Замовником в тендерній документації. Твердження Замовника що продукція відповідає лише деяким пунктам, ДСТУ ISO 7005-1:2005 не відповідає дійсності, оскільки форма сертифікату відповідності не передбачає зазначення детальних таблиць із зазначенням фізико- хімічних характеристик продукції. Тому жоден сертифікат відповідності, який складається згідно з чинним законодавством України не може містити зазначення відповідності продукції усім пунктам та таблицям ДСТУ ISO 7005-1:2005. Крім, того Тендерна документація Замовника не містить вимог, які стали підставою для відхилення, в тому числі: п. 2.1 тиск/температура (В характеристиках (вимогах) Замовника не встановлено таких показників, як температура; максимальний неруйнівний робочий тиск); п. 2.5.1 Типи приєднувальних поверхонь; п. 2.5.2 Висота й глибина приєднувальних поверхонь; п. 2.6 Цекування або обробляння тильної частини; п. 2.7 Допуски; п. 2.9 Контроль і випробування. Скаржник не є виробником фланців сталевих діаметром 300, тому пошук виробника зазначеної продукції здійснював виключно з вимог, які встановлені Замовником в Додатку 5 Тендерній документації на фланець сталевий діаметром 300. Тендерна документація не містить вимог надати сертифікат відповідності у якому повинно бути зазначено відповідність по усіх пунктах , рядкам, таблицям ДСТУ ISO 7005-1:2005. Враховуючи вище викладене у Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод». 3. Щодо сертифікату якості на сталеву трубу. В складі тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод» наявна копія сертифікату якості на трубу сталеву 325х10 ДСТУ 8943:2019 (файл 32 Серт. якості на ст. трубу.pdf), який містить інформацію про механічні та технологічні властивості металу з показниками випробувань на розтяг, ударну в’язкість та випробування на загиб, завірена мокрою печаткою та підписом власника сертифікату. Тобто, в зазначеному сертифікаті якості підтверджені всі технічні параметри у відповідності до вимог Замовника. В сертифікаті якості надається інформація про відповідність технічним параметрів встановлених Замовником на трубу сталеву 325х10 ДСТУ 8943:2019, які в свою чергу будуть відповідати при поставці продукції. В Тендерній документації Замовника відсутня вимога щодо кількості продукції (труба сталева 325х10), яка повинна бути зазначена в сертифікаті якості. Враховуючи вище викладене у Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод». 4. Щодо протоколу вимірювання та випробування на трубу сталеву 325х10. В складі тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод» наявний протокол №20/01 вимірювань та випробувань перевірки сталевих труб 325х10 на відповідність ДСТУ 8943:2019, ДСТУ Б.В.2.5-31:2007 та ГОСТ 9.402-2004 (файл 33 Протокол вимірювання та випробування копія.pdf). В зазначеному протоколі підтверджено відповідність технічним параметрам (вимогам), які встановлені Замовником в Тендерній документації до труби сталевої 325х10, в тому числі : -овальність та різностінність труб не повинні виводити розміри труб за граничні відхили; - на поверхні труб не допустимі тріщини; - зовнішній грат має бути видалено. У місцях видалення грату допустиме зменшення товщини стінки не більше ніж на 0,1 мм; - на трубі мають бути відсутні поперечні шви; - труби мають витримувати випробування гідравлічним тиском не менше 30кгс/см² . В Тендерній документації Замовника відсутня вимога щодо кількості продукції (труба сталева 325х10), яка повинна бути зазначена в протоколі вимірювань та випробувань. Протокол вимірювань та випробувань свідчить про те, що предмету закупівлі при поставці буде відповідати технічним вимогам встановленими Замовником в Тендерній документації. Враховуючи вище викладене у Замовника були відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод». Скаржник вважає, що Замовником при розгляді тендерних пропозицій ТОВ «ЛЄМУР ГРУП» та ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» на відповідність умовам технічної специфікації та іншим вимогам порушено ЗУ «Про публічні закупівлі», виходячи з наступного . Статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», передбачено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників та рівне ставлення до них; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Відповідно до ч. 2 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; Щодо документів наданих Учасником – ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» (надалі-Учасник 1). По- перше: На підтвердження інформації відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі у складі пропозиції Учасника 1 наявна технічна специфікація від 03.02.2022р. №7, в якій відсутня інформація з урахуванням вимог, що визначені у таблиці 1, Додатку 5 ТД, а саме не надано інформації, яка вимагалась Замовником в розділі «Характеристики запропоновані Учасником» Табл. 1, що є грубим порушенням вимог Додатку5 ТД. По- друге: В тендерній пропозиції Учасника 1 наявні сертифікати відповідності за № UA.CRT.000-22 (ДСТУ Б.В.2.5-31:2007) та за № UA. CRT.00895-21 (ДСТУ ISO 7005-1:2005) власником (виробник продукції), яких є ТОВ «ЗАВОД ТРУБНИХ СИСТЕМ». Відповідно до вимог Тендерної документації Замовника, учасник, якщо не є власником сертифікату відповідності, повинен надати оригінал гарантійного листа від власника сертифікату відповідності адресований на ім’я учасника процедури закупівлі, в якому зазначено право використання сертифікату відповідності». Зазначена вимога встановлена Замовником з метою запобігання використання учасниками сертифікатів відповідності без відома власника сертифікату. ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» не надав гарантійного листа від власника сертифікатів № UA.CRT.000-22 та № UA. CRT.00895-21, чим порушив вимоги Додатку5 тендерної документації Замовника. Натомість в тендерній пропозиції Учасника 1 наявний гарантійний лист ТОВ «ЗАВОД ТРУБНИХ СИСТЕМ» від 25.01.2022р. за №25-01/22-4, в якому Учаснику надано право використання сертифікатів № UA. CRT.00895-21 та № UA.CRT.00894-21, які відрізняються від тих які наявні в тендерній документації Учасника 1, та ще й для участі у закупівлі UA-2021-12-28-005682-b, яка є іншою закупівлею Замовника предметом, якого є Труби PE-RT та фланці сталеві. Тобто, Учасник1 не підтвердив вимогу замовника щодо надання гарантійного листа від виробника сертифікатів відповідності на право використання в закупівлі оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-12-08-005884-b, що є порушенням вимог Додатку 5 тендерної документації. По- третє: На підтвердження вимог Замовника щодо коефіцієнту теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції (або середнє значення коефіцієнту теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції), визначений згідно ДСТУ Б.В.2.5-31:2007, повинен бути не більше 0,027 Вт/(м*К), в тендерній пропозиції Учасника 1 наявний протокол №0047 від 18.01.2022р. сертифікаційних випробувань, відповідно до якого коефіцієнту теплопровідності становить 0,026, що не відповідає вимогам щодо коефіцієнту теплопровідності Замовника. Крім, того в зазначеному протоколі відсутнє найменування продукції, яка проходила випробування, а саме Труба сталева попередньотеплоізольована в оболонці зполіетилену; Коліно 90 сталеве попередньо теплоізольоване в поліетиленовій оболонці; Нерухома опора Д.325/450 попередньотеплоізольована в оболонці з поліетилену; компенсатор сильфон ний Д.325/450 попередньо теплоізольований в оболонці з поліетилену, що є порушенням вимог технічної специфікації визначених в Додатку 5 ТД. По- четверте: В тендерній пропозиції Учасника 1 наявний протокол вимірювання та випробування від 18.10.2021р. за № Р181001/21 труби сталеві електрозварні 325х10. Обсяг труби в протоколі не визначено, а отже, наданий протокол вимірювань та випробувань не відповідає вимогам технічної специфікації, визначених в Додатку 5 тендерної документації в повному обсязі, оскільки не дає можливості чітко впевнитись в тому, що вимірювання та випробування труби сталевої 325х10 проводились в обсязі 338 метрів. По-п’яте: В тендерній пропозиції Учасника 1 наявний сертифікат якості на сталеву трубу 325х10 , виробник ТОВ «ІНВЕСТ ПЛАТИНУМ АЛЬЯНС» за №22-27699/2 від 18.10.2021, заводське замовлення №18-0047-4009. Сертифікат якості, з тим же номером, датою та виробником наявний в тендерній пропозиції ТОВ «ЛЄМУР ГРУП» . Не зрозуміло кому саме виданий ,сертифікат якості та в якій кількості, що не відповідає вимогам зазначеним в Додатку 5 до тендерної документації в повному обсязі, оскільки згідно вищезазначеного додатку планується закуповувати трубу сталеву попередньо теплоізольовану в оболонці з поліетилену 325х10/450 в кількості 338 метрів, в той же час труба сталева є основним та невід’ємним елементом даного предмету закупівлі. Таким чином, Учасником 1 належним чином не підтверджена якість труби сталевої 325х10 з інформацією про механічні та технологічні властивості металу з показниками випробувань на розтяг, ударну в'язкість та випробування на загиб. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» і повинна бути відхилена. Щодо документів наданих Учасником ТОВ «ЛЄМУР ГРУП»– (надалі-Учасник№2). По-перше: На підтвердження вимог Замовника щодо коефіцієнту теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції (або середнє значення коефіцієнту теплопровідності (kso) свіжосформованої теплоізоляції), визначений згідно ДСТУ Б.В.2.5-31:2007, повинен бути не більше 0,027 Вт/(м*К), в тендерній пропозиції Учасника 2 наявний протокол №0047 від 18.01.2022р. сертифікаційних випробувань, відповідно до якого коефіцієнту теплопровідності становить 0,026, що не відповідає вимогам щодо коефіцієнту теплопровідності Замовника. Крім, того в зазначеному протоколі відсутнє найменування продукції, яка проходила випробування, а саме Труба сталева попередньотеплоізольована в оболонці зполіетилену; Коліно 90 сталеве попередньо теплоізольоване в поліетиленовій оболонці; Нерухома опора Д.325/450 попередньотеплоізольована в оболонці з поліетилену; компенсатор сильфон ний Д.325/450 попередньо теплоізольований в оболонці з поліетилену, що є порушенням вимог технічної специфікації визначених в Додатку 5 ТД. По-друге: В тендерній пропозиції Учасника 2 наявний протокол вимірювання та випробування від 18.10.2021р. за № Р181001/21 труби сталеві електрозварні 325х10. Обсяг труби в протоколі не визначено, а отже, наданий протокол вимірювань та випробувань не відповідає вимогам технічної специфікації, визначених в Додатку 5 тендерної документації в повному обсязі, оскільки не дає можливості чітко впевнитись в тому, що вимірювання та випробування труби сталевої 325х10 проводились в обсязі 338 метрів. По-третє: В тендерній пропозиції Учасника 2 наявний сертифікат якості на сталеву трубу 325х10 , виробник ТОВ «ІНВЕСТ ПЛАТИНУМ АЛЬЯНС» за №22-27699/2 від 18.10.2021, заводське замовлення №18-0047-4009. Сертифікат якості, з тим же номером, датою та виробником наявний в тендерній пропозиції ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ». Не зрозуміло кому саме виданий сертифікат якості та в якій кількості, що не відповідає вимогам зазначеним в Додатку 5 до тендерної документації в повному обсязі, оскільки згідно вищезазначеного додатку планується закуповувати трубу сталеву попередньо теплоізольовану в оболонці з поліетилену 325х10/450 в кількості 338 метрів, в той же час труба сталева є основним та невід’ємним елементом даного предмету закупівлі. Таким чином, Учасником 2 належним чином не підтверджена якість труби сталевої 325х10 з інформацією про механічні та технологічні властивості металу з показниками випробувань на розтяг, ударну в'язкість та випробування на загиб. Враховуючи зазначене тендерна пропозиція ТОВ «ЛЄМУР ГРУП» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» і повинна бути відхилена. Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 18 Закону України ЗУ «Про публічні закупівлі», Прошу: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника - Комунальне підприємство «Теплоенерго» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший трубний завод» оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-08-005884-b. 3. Зобов’язати Замовника - Комунальне підприємство «Теплоенерго» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення про допущення до аукціону ТОВ «ЛЄМУР ГРУП» оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-08-005884-b. 4. Зобов’язати Замовника - Комунальне підприємство «Теплоенерго» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області скасувати рішення про допущення до аукціону ТОВ «КСМ КОРПОРАЦІЯ» оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій UA-2021-12-08-005884-b.