50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів і маловантажних автотранспортних засобів
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2021-12-09-005011-a
- 50110000-9 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
- Завершена
Найменування замовника:
ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО"
Код ЄДРПОУ:
00100227
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Турчин Дмитро Миколайович,
238 39 28
, TURCHIN.DM@UA.ENERGY
Адреса замовника
Україна, Київ, 01032, Київська область, вул. С.Петлюри, 25, м. Київ
Дата укладення договору
23.02.22
Переможець
ТОВ "АВТОЦЕНТР "ЄВРОПА"
Очікувана вартість
1 357 000 UAH
без ПДВ
Сума договору
1 473 150 UAH
Оцінка умов закупівлі:
3
1
1
останні зміни 24.02.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 18.12.2021 00:00
Оскарження умов:
до 24.12.2021 00:00
Подання пропозицій:
28.12.2021 12:00
Початок аукціону:
29.12.2021 15:23
Очікувана вартість
1 357 000 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
32 568 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
13 570 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
1 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Інформація, що вимагається пунктами 8, 9 частини 2 статті 21 Закону України «Про публічні закупівлі», не зазначена в оголошенні про проведення відкритих торгів, у зв’язку із відсутністю технічної можливості, міститься у тендерній документації.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів і маловантажних автотранспортних засобів
ДК 021:2015: 50110000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
09.12.2021 14:14
09.12.2021 14:12
09.12.2021 14:12
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2021-12-09-005011-a.c1
Статус: Залишена без розгляду
Учасник: ТОВ "ЗС АВТО ГРУП", Код ЄДРПОУ:37880919
Дата подання: 16.12.2021 12:31
Доброго дня, шановний Замовник! Закликаємо Вас внести зміни до тендерної документації даної закупівлі, а саме:
1. Прибрати наступні вимоги з Додатку 3 до ТД: «Сертифікат про визнання вимірювальних можливостей обладнання СТО, яке видане ДП «Укрметртестстандарт» або іншою організацією, уповноваженою на проведення такої сертифікації, що має бути чинним станом на дату подання пропозиції, та з усіма додатками, на які є посилання у такому сертифікаті; - Свідоцтва, видані уповноваженим (акредитованим) органом, на повірку (калібрування) обладнання: стенд для балансування коліс, стенд регулювання розвалу і сходження коліс, стенд контролю та регулювання світла фар, стенд перевірки гальмівних сил автомобіля з вимірювачем часу спрацювання гальм, димомір, газоаналізатор, вимірювач рівня звуку, манометр, ключ моментний;, так як дані вимоги дискримінують інших учасників! Адже, дорожні транспортні засоби, їх складові частини та приладдя не підлягають обов'язковій сертифікації в Україні, а сертифікація щодо обладнання встановленого на СТО вимагається лише від виробника такого обладнання, проте це не виключно повинен бути зазначений Замовником сертифікат у тендерній документації! Звертаємо Вашу увагу на той факт, що з 1 січня 2018 року була скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Декрету. Власне сам Декрет втратив свою чинність. З цієї дати вся продукція, яка сертифікується та входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягатиме обов’язковій сертифікації! Між Україною та ЄС було підписано Угоду про асоціацію, на підставі даної угоди Україна зобов'язана поступово впровадити звід Європейських стандартів (EN), як національні стандарти. Одночасно з такими впровадженнями Україна скасовує конфліктні національні стандарти, зокрема міждержавні стандарти (ГОСТ), які розроблені ще до 1992 року. Наразі Україна розробляє адаптовані до вимог Світової організації та Євросоюзу систему технічного регулювання, що дозволить українським виробникам безперешкодно виходити на іноземні ринки. Все вищезазначене стосується саме виробників та імпортерів товарів, а не послуг! Якщо брати до уваги виробників послуг, то вони зобов'язані надавати послуги за допомогою лише сертифікованого обладнання та використовувати в своїй діяльності лише сертифіковані товари. Також Сертифікат Укрметртестстандарт вже не видається більше ніж півтора року, що підтверджується відповідями на запити до ДП "Укрметртестстандарт" і навіть ліквідована лабораторія яка робила колись вимірювання. Й звертаємо Вашу увагу, що в аналогічний закупівлі UA-2020-05-07-004748-b (за кодом ДК 021:2015: 50110000-9) іншим Замовником вже було прибрано вимогу щодо сертифікату ДП «Укрметртестстандарт» як незаконну, а саме таку, що є дискримінаційною, обмежує права інших учасників.
2. Прибрати Вимогу тендерної документації(Для скорочення експлуатаційних витрат СТО Учасника повинна знаходитись на відстані не більше 6 км від місця реєстрації автотранспортних засобів Замовника (м. Київ, вул. С. Петлюри, 25)) як таку, що суттєво звужує коло учасників, які мають можливість приймати участь, якою нормою закону Замоник керується при висуванні таких вимог?
Вимагаємо оперативної реакції та внесення змін до тендерної документації з врахуванням вимог потенційних учасників, та вимогаємо взагалі прибрати вимогу стосовтно відстані до СТО. В разі відсутності реакції та реальних дій з Вашого боку, аналогічне звернення буде спрямовано до АМКУ, що призведе не тільки до блокування закупівлі, а й може спричини накладення штрафів відповідно до Закону на відповідальних осіб Замовника
Розгорнути
Згорнути
1. Прибрати наступні вимоги з Додатку 3 до ТД: «Сертифікат про визнання вимірювальних можливостей обладнання СТО, яке видане ДП «Укрметртестстандарт» або іншою організацією, уповноваженою на проведення такої сертифікації, що має бути чинним станом на дату подання пропозиції, та з усіма додатками, на які є посилання у такому сертифікаті; - Свідоцтва, видані уповноваженим (акредитованим) органом, на повірку (калібрування) обладнання: стенд для балансування коліс, стенд регулювання розвалу і сходження коліс, стенд контролю та регулювання світла фар, стенд перевірки гальмівних сил автомобіля з вимірювачем часу спрацювання гальм, димомір, газоаналізатор, вимірювач рівня звуку, манометр, ключ моментний;, так як дані вимоги дискримінують інших учасників! Адже, дорожні транспортні засоби, їх складові частини та приладдя не підлягають обов'язковій сертифікації в Україні, а сертифікація щодо обладнання встановленого на СТО вимагається лише від виробника такого обладнання, проте це не виключно повинен бути зазначений Замовником сертифікат у тендерній документації! Звертаємо Вашу увагу на той факт, що з 1 січня 2018 року була скасована обов’язкова сертифікація продукції, що виконувалась відповідно до Декрету. Власне сам Декрет втратив свою чинність. З цієї дати вся продукція, яка сертифікується та входить до Переліку продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні, затвердженому Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 28, не підлягатиме обов’язковій сертифікації! Між Україною та ЄС було підписано Угоду про асоціацію, на підставі даної угоди Україна зобов'язана поступово впровадити звід Європейських стандартів (EN), як національні стандарти. Одночасно з такими впровадженнями Україна скасовує конфліктні національні стандарти, зокрема міждержавні стандарти (ГОСТ), які розроблені ще до 1992 року. Наразі Україна розробляє адаптовані до вимог Світової організації та Євросоюзу систему технічного регулювання, що дозволить українським виробникам безперешкодно виходити на іноземні ринки. Все вищезазначене стосується саме виробників та імпортерів товарів, а не послуг! Якщо брати до уваги виробників послуг, то вони зобов'язані надавати послуги за допомогою лише сертифікованого обладнання та використовувати в своїй діяльності лише сертифіковані товари. Також Сертифікат Укрметртестстандарт вже не видається більше ніж півтора року, що підтверджується відповідями на запити до ДП "Укрметртестстандарт" і навіть ліквідована лабораторія яка робила колись вимірювання. Й звертаємо Вашу увагу, що в аналогічний закупівлі UA-2020-05-07-004748-b (за кодом ДК 021:2015: 50110000-9) іншим Замовником вже було прибрано вимогу щодо сертифікату ДП «Укрметртестстандарт» як незаконну, а саме таку, що є дискримінаційною, обмежує права інших учасників.
2. Прибрати Вимогу тендерної документації(Для скорочення експлуатаційних витрат СТО Учасника повинна знаходитись на відстані не більше 6 км від місця реєстрації автотранспортних засобів Замовника (м. Київ, вул. С. Петлюри, 25)) як таку, що суттєво звужує коло учасників, які мають можливість приймати участь, якою нормою закону Замоник керується при висуванні таких вимог?
Вимагаємо оперативної реакції та внесення змін до тендерної документації з врахуванням вимог потенційних учасників, та вимогаємо взагалі прибрати вимогу стосовтно відстані до СТО. В разі відсутності реакції та реальних дій з Вашого боку, аналогічне звернення буде спрямовано до АМКУ, що призведе не тільки до блокування закупівлі, а й може спричини накладення штрафів відповідно до Закону на відповідальних осіб Замовника
Рішення замовника: Вимога відхилена
21.12.2021 12:12
Розглянувши Ваше звернення, повідомляємо, що згідно частини 3 ст. 22 закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) тендерна документація Замовника може містити іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Таким чином, перед публікацією оголошення про проведення відкритих торгів, Замовником проведено аналіз ринку надання послуг за відповідним предметом закупівлі.
Враховуючи специфіку діяльності нашої Компанії до учасників висуваються вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази та обладнання, які повинні бути підтверджені документально.
ДП «Укрметртестстандарт» - це організація, державного рівня щодо сертифікації, оцінки відповідності, випробування та калібрування.
Станом на сьогодні, сертифікація вимірювальних можливостей здійснюється
ДП «Укрметртестстандарт» на добровільних засадах.
Доступ до отримання такого сертифікату для всіх Учасників є відкритим та необмеженим. За запитом учасника, ДП «Укрметртестстандарт» проводить випробування та оцінювання важливих елементів обладнання СТО, щодо точності їх показників та у разі відповідності такого обладнання всім вимогам до якості і стану, Учаснику видається сертифікат, який вказує на безперечну технічну здатність СТО забезпечити точну діагностику, перевірку та виявлення несправностей автотранспортних засобів.
Кожен учасник, для доведення свого технічного потенціалу та у разі наявності потужної матеріально-технічної бази, має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію.
Отримання Учасниками свідоцтв калібрування/повірок вимірювальних засобів, виданих організацією (калібрувальною лабораторією), яка акредитована відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/IEC 17025 свідчить про добровільне відповідальне ставлення до стану засобів вимірювальної техніки з вимірювальними функціями, що перебувають в експлуатації в Учасника, це свідчить про контроль зносу та технічного стану обладнання, яке необхідне для надання якісних послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів.
Поряд з цим, повідомляємо, що звернувшись до відкритих джерел (Google maps), в радіусі 6 та менше кілометрів від місця знаходження Замовника можна знайти щонайменше 10 станцій технічного обслуговування. Це свідчать про достатню кількості СТО, які відповідають вищевказаним вимогам та підтверджують свій технічний потенціал і потужність матеріально-технічної бази, які здатні забезпечити безперебійну діяльність організації Замовника.
Таким чином, повідомляємо про відсутність дискримінаційних умов у тендерній документації та наголошуємо на необхідності вказаних вимог, оскільки, в умовах завантаженості доріг в м. Києві це дасть змогу уникнути додаткових витрат часу та ПММ, а в деяких випадках витрат у вигляді послуг евакуатора.
Водночас наголошуємо, що Замовник здійснює закупівлі, згідно з принципами здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників передбаченими ст. 5 Закону.
Таким чином, перед публікацією оголошення про проведення відкритих торгів, Замовником проведено аналіз ринку надання послуг за відповідним предметом закупівлі.
Враховуючи специфіку діяльності нашої Компанії до учасників висуваються вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази та обладнання, які повинні бути підтверджені документально.
ДП «Укрметртестстандарт» - це організація, державного рівня щодо сертифікації, оцінки відповідності, випробування та калібрування.
Станом на сьогодні, сертифікація вимірювальних можливостей здійснюється
ДП «Укрметртестстандарт» на добровільних засадах.
Доступ до отримання такого сертифікату для всіх Учасників є відкритим та необмеженим. За запитом учасника, ДП «Укрметртестстандарт» проводить випробування та оцінювання важливих елементів обладнання СТО, щодо точності їх показників та у разі відповідності такого обладнання всім вимогам до якості і стану, Учаснику видається сертифікат, який вказує на безперечну технічну здатність СТО забезпечити точну діагностику, перевірку та виявлення несправностей автотранспортних засобів.
Кожен учасник, для доведення свого технічного потенціалу та у разі наявності потужної матеріально-технічної бази, має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію.
Отримання Учасниками свідоцтв калібрування/повірок вимірювальних засобів, виданих організацією (калібрувальною лабораторією), яка акредитована відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/IEC 17025 свідчить про добровільне відповідальне ставлення до стану засобів вимірювальної техніки з вимірювальними функціями, що перебувають в експлуатації в Учасника, це свідчить про контроль зносу та технічного стану обладнання, яке необхідне для надання якісних послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів.
Поряд з цим, повідомляємо, що звернувшись до відкритих джерел (Google maps), в радіусі 6 та менше кілометрів від місця знаходження Замовника можна знайти щонайменше 10 станцій технічного обслуговування. Це свідчать про достатню кількості СТО, які відповідають вищевказаним вимогам та підтверджують свій технічний потенціал і потужність матеріально-технічної бази, які здатні забезпечити безперебійну діяльність організації Замовника.
Таким чином, повідомляємо про відсутність дискримінаційних умов у тендерній документації та наголошуємо на необхідності вказаних вимог, оскільки, в умовах завантаженості доріг в м. Києві це дасть змогу уникнути додаткових витрат часу та ПММ, а в деяких випадках витрат у вигляді послуг евакуатора.
Водночас наголошуємо, що Замовник здійснює закупівлі, згідно з принципами здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників передбаченими ст. 5 Закону.
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2021-12-09-005011-a.a2
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "АВТОЦЕНТР "ЄВРОПА", Код ЄДРПОУ:36555734
Пошук по цьому автору
Дата подання: 19.01.2022 10:20
Скарга на протокольне рішення ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО» про визнання переможцем відкритих торгів ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД» від 10 січня 2022 року
У зв’язку з порушення НЕК «УКРЕНЕРГО» процедури закупівлі: 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Технічне обслуговування та ремонтування автомобілів і маловантажних автотранспортних засобів), щодо визнання переможцем торгів ТОВ «АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД», ТОВ «АВТОЦЕНТР «ЄВРОПА» в порядку визначеному статтею 18 Закону № 922-VIII звертається до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з даною скаргою у формі електронного документа через електронну систему закупівель з накладенням кваліфікованого електронного підпису.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 24.01.2022 09:10
24.01.2022 09:09
02.02.2022 17:03
04.02.2022 14:05
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29.12.2021 15:52
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД",
Пошук по цьому учаснику
|
1 179 325 UAH | 1 179 325 UAH | Документи |
|
ТОВ "АВТОЦЕНТР "ЄВРОПА"
Пошук по цьому учаснику
|
1 227 625 UAH | 1 227 625 UAH | Документи |
|
ТОВ "АВТОПУЛЬС-КИЇВ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 299 000 UAH | 1 299 000 UAH | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД", #39952932
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 1 179 325 UAH | 07.02.2022 14:27 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВТО СПЕЦ СЕРВІС ЛТД", #39952932
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 1 179 325 UAH | 07.02.2022 16:26 |
|
ТОВ "АВТОЦЕНТР "ЄВРОПА" #36555734
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 1 227 625 UAH | 08.02.2022 14:44 |
Переможець
Дата і час публікації: 08.02.2022 14:44
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "АВТОЦЕНТР "ЄВРОПА"
Пошук по цьому переможцю
|
1 227 625 UAH | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 23.02.2022 00:00 - 31.03.2023 00:00
Номер 01-250005-22
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| 01-250005-22 від 23.02.2022.zip | Укладений |
1 473 150
|
24.02.2022 10:06
|
23.02.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
24.02.2022 10:09
|
Зміни до договору
Покращення якості предмета закупівлі 21.10.2022 10:39
| Опис змін: | Керуючись пунктом 3 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та розділом 12 Договору надання послуг, у зв’язку з покращенням якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі, Сторони дійшли згоди внести зміни до Договору. |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 23.02.2022 — 31.03.2023 |
| Сума оплати за договором: |
1 294 414.86
UAH з ПДВ
|
