Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Надання послуг поштового зв’язку регулюється Законом України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001 № 2759-ІІІ (далі – Закон), відповідно до якого поштова марка – державний знак, виготовлений у встановленому законодавством порядку із зазначенням його номінальної вартості та держави, який є засобом оплати послуг поштового зв’язку, що надаються національним оператором. Згідно частини третьої статті 15 Закону національний оператор має виключне право на видання, введення в обіг та організацію розповсюдження поштових марок, маркованих конвертів і карток, а також виведення їх з обігу. Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 № 10-р, зі змінами, виконання функцій національного оператора поштового зв'язку покладено на акціонерне товариство «Укрпошта» (далі – АТ «Укрпошта»). Відповідно до пункту 7 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, оператори поштового зв'язку самостійно визначають перелік послуг поштового зв'язку, що надаються ними з урахуванням попиту користувачів, державних замовлень, та забезпечують виконання відповідних нормативів, які затверджуються Мінінфраструктури. Положенням про знаки поштової оплати, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 24.06.10 № 388, зі змінами, визначається порядок видання, введення в обіг та організації розповсюдження знаків поштової оплати, до яких належать поштові марки, блоки, марковані конверти та картки, а також виведення їх з обігу. Дія даного Положення поширюється на національного оператора поштового зв’язку, виконання функцій якого покладено АТ «Укрпошта». За вказаних вище умов, закупівлю марок та маркованих конвертів за кодом ДК 021:2015 - 22410000-7 Марки можливо здійснити тільки у певного постачальника, а саме АТ «Укрпошта» шляхом застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про поштовий зв'язок» від 04.10.2001 № 2759-ІІІ; - Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 № 10-р, зі змінами; - Лист Чернігівської дирекції АТ «Укрпошта» від 03.12.2021 № 06-138.