Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
Відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 25.11.2016 року № 3302-01/38216-06 у разі коли замовником було укладено договір на виконання робіт у ході виконання яких виникла необхідність у додатковій закупівлі (проведення додаткових будівельних робіт, що не були включені у початковий проект, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання такого проекту), вартість якої перевищує межі, встановлені пунктом першим частини першої ст. 3 Закону, замовник може здійснити закупівлю таких робіт чи послуг шляхом застосування переговорної процедури закупівлі за наявності підтверджених обставин та умов, передбачених пунктом п’ятим частини другої статті 40 Закону.
16.07.2021 Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України проведено процедуру відкритих торгів за предметом «Код ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (поточний ремонт частини приміщень адміністративного будинку за адресою м. Київ, бульвар Чоколівський, 13)» по Об’єкту м. Київ, бульвар Чоколівський, 13, ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-16-004202-a.
Переможцем визначено ТОВ «ТВК СОЛАР» ЄДРПОУ 41083009, з яким було укладено договір підряду № 53/2021 від 01.10.2021 на суму 4 195 583,42 грн. В ході виконання робіт на об’єкті виникла низка додаткових робіт по Об’єкту. Додаткові роботи, що виникли, не відображені в кошторисній документації. Їх виконання стало необхідним для покращення експлуатаційних характеристик споруди, а також для повного логічного завершення будівельних робіт поточного ремонту, тому вони переважно мають частковий характер і безпосередньо технологічно пов’язані з роботами, відображеними в головному (первинному) договорі. Дані роботи можливо було зафіксувати тільки після початку робіт так, як вони носили характер додаткових (а саме, виникли в процесі проведення будівельних робіт при порівнянні фактичних обсягів вимірювань з кошторисом).
Додаткові будівельні роботи технічно пов’язані з роботами за основним договором від № 53/2021 від 01.10.2021 та необхідні для завершення робіт з поточного ремонту приміщень адміністративного будинку за адресою м. Київ, бульвар Чоколівський, 13, у цілому. Загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 % вартості попереднього договору № 53/2021 від 01.10.2021, відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості Об’єкта будівництва. В якості підрядної організації для виконання робіт по об'єкту було запропоновано запросити ТОВ «ТВК СОЛАР» - підприємство, яке є попереднім виконавцем робіт за попереднім (первинним) договором. Це надає можливість при виконанні робіт забезпечити сумісність нових будівельних робіт та архітектурних рішень з тими, що вже виконані, а при завершенні робіт, забезпечить належним чином усі функціональні поверхи, що орендуються, для забезпечення належних умов праці Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України в цілому.
07.12.2021 проведені попередні переговори з ТОВ «ТВК СОЛАР», на яких учасник надав усі документи, підтверджуючі кваліфікаційні вимоги згідно ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», здійснив розрахунок вартості будівельних робіт, які необхідно виконати та надав дефектний акт на нові роботи. На підставі наданих документів запропоновано укласти договір саме з ТОВ «ТВК СОЛАР».
Виходячи з викладеного замовником було застосовано переговорну процедуру згідно з вимогами п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: оголошення про результати ідентифікатор закупівлі UA-2021-07-16-004202-a, зведений кошторисний розрахунок вартості Об’єкта будівництва, дефектний акт, узгоджений з замовником та технічним наглядом замовника.