ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Встановлення та налаштування систем протипожежного захисту у будівлі ЗЗСО І-ІІІ ступенів Усатівського НВК «Школа – гімназія» ім. П.Д. Вернидуба Одеського району Одеської області, розташованого за адресою: с. Усатове, вул. Гагаріна, 83, у складі: Системи пожежної сигналізації, система керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання, система централізованого спостерігання. Система блискавкозахисту» (ДК 021:2015:45310000-3 Електромонтажні роботи)»

Дякуємо за запитання шановний Учаснику. Просимо детально уточнити в якому документі тендерної документації є посилання на ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013, для внесення відповідних правок.

Дякую за запитання шановний учаснику!

Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі - Закон) відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом.

Зміни до цього Закону можуть вноситися виключно законом про внесення змін до цього Закону. Якщо для реалізації положень поданого проекту закону про внесення змін до цього Закону необхідні законодавчі зміни до інших законодавчих актів, такі зміни викладаються в розділі "Прикінцеві положення" (перехідні положення) проекту закону про внесення змін до цього Закону.

Відповідно до ч. 5 ст. 22 Закону замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги".

Враховуючи вищевикладене, з метою додержання Учасником ч. 5 ст. 22 Закону Замовник вимагає надання Учасниками документів (матеріалів та інформації) у формі електронних документів через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронні довірчі послуги" на останні.

Дякую за запитання шановний учаснику! Відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (надалі - Закон) відносини, пов’язані із сферою публічних закупівель, регулюється виключно цим Законом і не можуть регулюватися іншими законами, крім випадків, встановлених цим Законом. Зміни до цього Закону можуть вноситися виключно законом про внесення змін до цього Закону. Якщо для реалізації положень поданого проекту закону про внесення змін до цього Закону необхідні законодавчі зміни до інших законодавчих актів, такі зміни викладаються в розділі "Прикінцеві положення" (перехідні положення) проекту закону про внесення змін до цього Закону.
Відповідно до ч. ч. 2, 3, 4 ст. 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості:

1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій;

2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону;

3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;

4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби);

5) кількість товару та місце його поставки;

6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги;

7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;

8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов;

9) опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота). Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами;

10) перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію.

У разі застосування критерію оцінки вартість життєвого циклу, методика оцінки тендерних пропозицій повинна містити опис усіх складових вартісних елементів та перелік документів і інформації, які повинні надати учасники для підтвердження вартості складових елементів життєвого циклу. Замовник у разі необхідності дисконтування витрат життєвого циклу майбутніх періодів може використовувати поточну облікову ставку Національного банку України. Вартість життєвого циклу може рахуватися як сума всіх витрат життєвого циклу або сума всіх витрат життєвого циклу, поділена на розрахункову одиницю експлуатації предмета закупівлі;

11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;

12) валюта, у якій повинна бути зазначена ціна тендерної пропозиції;

13) мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції;

14) кінцевий строк подання тендерних пропозицій;

15) розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати);

16) розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати);

17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками;

18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг;

19) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.

Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.

Тендерна документація може містити правила зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком України станом на дату проведення електронного аукціону.

Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.

Враховуючи вищекладене, Замовник зазначає, що відповідно до вимог тендерної документації, зокрема, але не виключно, усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), за винятком оригіналів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами).
Всі довідки (документи), які готуються учасником та подаються Учасником, повинні містити вихідний номер та дату складання не раніше дати публікації оголошення про проведення даних відкритих торгів, подаються на фірмовому бланку Учасника (за наявності), із зазначенням прізвища та ініціалів уповноваженої особи Учасника, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та скріплені печаткою Учасника (за наявності або у разі використання), а отже довідки (оригінали та копії), копії докуменів, що готуються Учасником дійсно мають містити вихідний номер та дату складання не раніше дати публікації оголошення про проведення даних відкритих торгів, подаються на фірмовому бланку Учасника (за наявності), із зазначенням прізвища та ініціалів уповноваженої особи Учасника, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та скріплені печаткою Учасника (за наявності або у разі використання). Слід зазначити, що Розділ 3 тендерної документації не містить слів "Статут" та "Наказ про призначення керівника".

Дякуємо за запитання шановний Учаснику! Розглянувши практику Постійнодіючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовник розгляне питання щодо внесення відповідних змін до тенедерної документації.

Дякуємо за запитання шановний Учаснику! Предметом закупівлі є робота, ДСТУ Б.Д.1.1-1-2013 «Встановлення та налаштування систем протипожежного захисту у будівлі ЗЗСО І-ІІІ ступенів Усатівського НВК «Школа – гімназія» ім. П.Д. Вернидуба Одеського району Одеської області, розташованого за адресою: с. Усатове, вул. Гагаріна, 83, у складі: Системи пожежної сигналізації, система керування евакуюванням (в частині систем оповіщення про пожежу і покажчиків напрямку евакуювання, система централізованого спостерігання. Система блискавкозахисту». Пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації, встановлені вимоги до наявності в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід виконання робіт, що є предметом Закупівлі.

Дякуємо за запитання шановний Учасник! Слід зазначити, що злочин та кримінальне правопорушення є тотожними поняттями відповідно до Кримінального кодексу України та Кримінального процесуального кодексу України, а тому відповідно вимоги передбачені в розділі 2 додатку № 1 до тендерної документації відповідають передбаченим ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі".

Дякуємо за запитання шановний Учасник! Замовник розгляне можливість внесення відповідних змін до тнедерної документації.

Дякуємо за запитання шановний Учасник! Замовник розгляне можливість внесення відповідних змін до тнедерної документації.

Дякуємо за запитання шановний Учасник! Замовник розгляне можливість внесення відповідних змін до тендерної документації.

Дякуємо за запитання шановний Учасник! Наведені Вами посилання на додатки №1 та № 1.2. ДБН.В.2.5.-56:2014, що на Ваш погляд, визначають організаційні заходи та склад комісії з перевірки відповідності змонтованої системи вимогам проектної документації та її працездатність, втратили чинність з вступом в дію зміни №1 ДБН.В.2.5.-56:2014. На даний час основні вимоги, щодо підтримання експлуатаційної придатності втому числі перевірка відповідності наведені в ДСТУ 9047:2020 «Системи протипожежного захисту. Настанова з підтримання експлуатаційної придатності». Додатково в зазначеному ДСТУ визначено, що органи інспектування має відповідає типу «А» згідно ДСТУ EN ISO/IES 17020 та мають бути акредитовані в національному органі України з акредитації. В штатному розкладі Замовника відсутні фахівці компетентні в технічних особливостях зазначених систем. Додатково інформуємо, що відповідно до зведеного кошторисного розрахунку у Замовника передбачені кошти на замовлення послуги з перевірки відповідності змонтованих систем. Ознайомитись в повній мірі з проектно-кошторисною документацією та об’єктом можливо за адресою Замовника: Пров. Урядовий, 63, с. Усатове, Одеська область.

Дякуємо за запитання шановний Учасник! Замовник розгляне можливість внесення відповідних змін до тендерної документації.

Дякуємо за запитання шановний Учасник! Замовник розгляне можливість внесення відповідних змін до тендерної документації.

Дякуємо за запитання шановний Учасник! Замовник розгляне можливість внесення відповідних змін до тендерної документації.

Дякуємо за запитання шановний Учаснику! Дана вимога в
Тендерній документації міститься лише з метою полегшення
участі потенційних Учасників та задля забезпечення можливості
Учасників правильно та точно прорахувати собівартість, ціну
пропозиції та усі специфічні технічні моменти об’єкту. Так,
Тендерна документація передбачає надання Учасником інших
коментарів та додаткової інформації з технічних питань та
оптимізації процесу. Додатково зазначаємо, що в електронній
системі закупівель та Тендерній документації міститься вся
необхідна інформація стосовно контактних осіб, телефонів та
адреси Замовника. Разом з тим, факт підписання або не
підписання Акту огляду об’єкту Замовником не є обґрунтованим
та доведеним, а також не підтверджує неможливість Учасника
виконати дану вимогу Замовника, в тій частині, що Замовник

ухиляється від підписання або узгодження дати такого огляду.
Також наголошуємо на тому, що Замовник не вимагає здійснити
такий огляд в період уточнень або в період оскаржень, та не
вимагає підписання акту певною датою. Об’єкт Замовника, який
підлягає огляду - один, заклад на сьогодні працює (звісно з
урахуванням карантинних заходів індивідуального захисту.
Вважаємо за доцільне, звернути Вашу увагу, що відповідно до
Розділу 5 ТД: «Усі витрати Учасника пов’язані з підготовкою
тендерної пропозиції, в тому числі з отриманням дозволів, ліцензій,
сертифікатів тощо, та поданням тендерної пропозиції не
відшкодовуються, зокрема й у разі відміни торгів, визнання торгів
такими, що не відбулися, та у разі відхилення пропозиції
Учасника». Таким чином всі Учасники до участі у процедурах
закупівель несуть певні витрати, на отримання електронних
гарантій, сплата за участь у закупівлі майданчику, оренда офісу,
сплата заробітної плати усім працівникам, що задіяні у підготовці
до участі у закупівлі тощо.