Поштові послуги. Послуги з виплати та доставки соціальних допомог, а також інших виплат населенню, визначених законодавством, які надаються у грошовій готівковій формі

Відповідно до Закону України «Про поштовий зв'язок» національний оператор поштового зв’язку надає універсальні послуги поштового зв’язку на всій території України і йому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку, а саме статтею 15 вищезазначеного Закону України визначено, що для задоволення державних потреб національний оператор поштового зв’язку може здійснювати діяльність, пов’язану з виплатою та доставкою соціальних допомог, а також інших виплат населенню, визначених законодавством, які надаються у грошовій готівковій формі відповідно до законодавства. Згідно із ст.1 Закону України «Про поштовий зв'язок», послуги поштового зв'язку - продукт діяльності оператора поштового зв'язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів. Держава забезпечує фінансову підтримку національного оператора у наданні універсальних послуг поштового зв'язку. Отже, враховуючи вищевикладене, на даний час, відсутня конкуренція (у тому числі з технічних причин) на поштові послуги, які є предметом закупівлі, оскільки вони можуть бути надані тільки певним виконавцем – національним оператором поштового зв’язку України – АТ «Укрпошта», в особі її філії за місцем розташування замовника – філія Київської міської дирекції АТ «Укрпошта», за відсутності при цьому альтернативи. Тому, договір про закупівлю поштових послуг: послуг з виплати та доставки соціальних допомог, а також інших виплат населенню, визначених законодавством, які надаються у грошовій готівковій формі, може бути укладений лише з одним постачальником - філія Київської міської дирекції АТ «Укрпошта». У такому випадку згідно п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин має застосовуватися переговорна процедура закупівлі.