Банківські послуги, пов'язані з розрахунково-касовим обслуговуванням

Відповідно до вимог наказу Міністерства фінансів України від 01.11.2017 № 898 «Про затвердження Порядку перерахування до державного бюджету митних та інших платежів, які вносяться до/або під час митного оформлення» сплата коштів, призначених для забезпечення справляння митних та інших платежів, у вигляді авансових платежів (передоплати) готівкою в національній валюті в пункті пропуску через державний кордон, внесення грошової застави громадянами, сплата коштів у пункті пропуску через державний кордон за допомогою програмно-технічного комплексу самообслуговування уповноваженого банку та/або з використанням електронного платіжного засобу через платіжний термінал уповноваженого банку, який знаходиться у посадової особи митниці Держмитслужби, здійснюються на відповідний банківський балансовий рахунок "Розподільчі рахунки суб'єктів господарювання", відкритий на ім'я митниці Держмитслужби в уповноваженому банку (далі - банківський рахунок) відповідно до Плану рахунків бухгалтерського обліку банків України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 11 вересня 2017 року № 89. Уповноважений банк - банк, уповноважений на здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними та іншими платежами, визначений на конкурсній основі в установленому законодавством порядку. Між Державною фіскальною службою України, правонаступником якої є Державна митна служба України, та Публічним акціонерним товариством Акціонерним банком «УКРГАЗБАНК», за результатами проведення конкурсу з визначення уповноваженого банку на здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами, укладено Генеральну угоду від 05.08.2016 № 131 про здійснення розрахунково-касового обслуговування. Державна митна служба України листом від 29.07.2021 № 08-3/22-06/7/7245 проінформувала, що з метою продовження терміну дії Генеральних угод між Державною митною службою України та Публічним акціонерним товариством Акціонерним банком «УКРГАЗБАНК» про співробітництво та про здійснення розрахунково-касового обслуговування укладено додаткові угоди про продовження терміну дії зазначених Генеральних угод. Серед вимог допуску банків до участі в конкурсі з визначення уповноваженого банку на здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами, відповідно до підпунктів 7 та 8 пункту 3.4. Розділу ІІІ Порядку проведення конкурсу з визначення уповноваженого банку на здійснення розрахунків з державним бюджетом за митним платежами, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.09.2014 № 984, була потреба в підтвердженні сумісності програмно-технічного комплексу банку з програмно-технічним комплексом Державної фіскальної служби та найменша ціна за банківські послуги зі здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами на всій території України. З 2016 року закупівля послуг з розрахунково-касового обслуговування в національній валюті здійснюється Харківською митницею (далі – Митниця) у Публічного акціонерного товариства Акціонерного банку «УКРГАЗБАНК» (далі – Банк). В Митниці встановлено та працює програмне забезпечення дистанційної системи банку «Інтернет-Банк» і Tiny, на митних постах встановлені термінали прийому платежів із застосуванням платіжних карток. В міжнародному автомобільному пункті пропуску «Гоптівка» працює відділення Банку. Дозвіл на розміщення відділень Банку в пункті пропуску надано Прикордонною службою України. Відділення Банку розміщені по всій території діяльності Митниці, що дає змогу співробітникам всіх пунктів пропуску своєчасно та без затримки вносити на розподільчий рахунок Митниці митні та інші платежі. Переведення операцій з розрахунково-касового обслуговування до іншого банку є неможливим, у зв’язку з прийняттям рішення Державною митною службою України щодо визначення уповноваженого банку на здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами. Відповідно до абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівель застосовується Замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена. Таким чином до закупівлі банківських послуг, пов’язаних з розрахунково-касовим обслуговуванням застосовується переговорна процедура закупівлі.