Електрична енергія, ДК 021:2015 09310000-5 – Електрична енергія

У зв’язку з непередбаченим значним ростом тарифу на електроенергію протягом 2021 року, коштів за договором №55, укладеним за результатами відкритих торгів від 23.12.2020 року, виявилось недостатньо для закупівлі та розрахунків за товар до кінця 2021 року, так як Постановою НКРЕКП № 1227 від 01.08.2021 року було запроваджено новий максимальний рівень граничних цін на ринку електричної енергії. Станом на 01.11.2021 року ціни на ринку електричної енергії зросли в середньому +/- 50 % (Індекси РДН та середньозважені ціни по ОЕС України за період з 01.01.2021 року по 11.11.2021 року з сайту ДП «Оператор ринку»). У зв’язку зі зменшенням обсягів електричної енергії відповідно до Договору №55 та великими обсягами фактичного використання електричної енергії виникла нагальна потреба у придбанні додаткової кількості електричної енергії для забезпечення безперебійної роботи навчальних закладів освіти на грудень 2021 року. При проведенні відкритих торгів на 2021 рік у зв’язку з коливанням ціни на ринку річний обсяг, використаної електричної енергії неможливо було передбачити. Замовником було прийнято рішення про необхідність придбання додаткового обсягу товару у кількості 230586 кВт по предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 09310000-5 – електрична енергія до кінця 2021 року. Електрична енергія необхідна для забезпечення безперебійної роботи закладів освіти м. Бердянськ. Враховуючи очікувану вартість закупівлі, а також вимоги, передбачені п. 4 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлю додаткового обсягу електричної енергії на 2021 рік доцільно проводити із застосуванням переговорної процедури закупівлі (скороченої). Згідно ч. 4 п. 2 ст. 40 Закону, якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, якщо в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Закупівля додаткового обсягу товару у того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю. У зв’язку з тим, що закупівля електричної енергії у іншого постачальника вимагатиме проведення ряду заходів, пов’язаних зі зміною постачальника передбачених розділом VI Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП №312 від 14.03.2018 року, може призвести до того, що заклади освіти м. Бердянськ залишаться без світла, що у свою чергу потягне негативні наслідки для навчання учнів шкіл та вихованців дитячих садків. Так, відповідно до пункту 6.1.3. Правил, зміна електропостачальника за ініціативою споживача має бути завершена протягом періоду, що починається з дня повідомлення споживачем нового електропостачальника про наміри змінити попереднього електропостачальника, але у строк, що не перевищує 21 календарний день з дня вказаного повідомлення. Відповідно до пункту 6.1.8. Правил, новий електропостачальник має протягом трьох робочих днів надіслати запит до адміністратора комерційного обліку щодо зміни електропостачальника. У свою чергу, після отримання та перевірки запиту на зміну електропостачальника адміністратор комерційного обліку протягом наступного дня має надіслати постачальнику послуг комерційного обліку споживач запит на контрольне зняття даних (пункт 6.1.9. Правил). Адміністратор комерційного обліку не пізніше ніж на наступний день з дня отримання запиту на зміну електропостачальника має сформувати прогнозні обсяги споживання за точкою обліку на заплановану дату зміни електропостачальника та здійснити інші заходи, передбачені пунктом 6.1.10 Правил. Постачальник послуг комерційного обліку впродовж 5 календарних днів після отримання запиту від адміністратора комерційного обліку повинен вжити заходів, передбачених пунктом 6.1.11 Правил). З урахуванням усього вищевикладеного наявна об’єктивна необхідність у здійсненні закупівлі додаткового обсягу електричної енергії у ТОВ «Запоріжжяелектропостачання». Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури (скороченої) закупівлі на підставі абз. 1 п.3 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі».