Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
На даний час має місце завершення виконання договірних зобов’язань по договору №239 від 30.10.2020р. в частині встановленого договором обсягу поставки рядового вугілля на збагачення. Згідно листа ПАТ «Центренерго» від 27.10.2021р. для виконання договору поставки вугілля № 111/8 від 05.03.202р., що укладений з нашим підприємством, ПАТ «Центренерго» з 01.11.2021р. просить відвантажувати на ТЕС виключно вугільний концентрат (вугілля після його переробки на збагачувальній фабриці). Відвантаження виключно вугільного концентрату передбачено і специфікаціями до договору. Таким чином вищевикладена ситуація унеможливить виконання договірних зобов’язань по поставці вугілля на ТЕС та зумовить застосування штрафних санкцій через невиконання договірних обсягів поставки.
Збагачувальна фабрика ПАТ «Львівська вугільна компанія» є єдиним виробником вугільного концентрату західного регіону країни і виконання всіх доведених завдань та договірних зобов’язань по поставці вугільного концентрату ДП «Львіввугілля» безпосередньо залежать від наявності договірних відносин з нею. Важливою умовою також є сполучення шахт ДП «Львіввугілля» зі збагачувальною фабрикою ПАТ «Львівська вугільна компанія» внутрішніми коліями ВП «ВТУ» ДП «Львіввугівлля», що не потребує оплати залізничного тарифу та мінімізує потребу обігових коштів, необхідних для перевезення рядового вугілля на збагачення. Інші збагачувальні фабрики розташовані в східних регіонах країни і укладення договору з ними буде економічно не вигідним. Так у відповідності до Довідки станції «Соснівка» Львівської залізниці №123 від 07.10.2021р. вартість перевезення одного напіввагону з вантажем «вугілля» від станції «Соснівка» до станції «Кривий Торець» (станція призначення при відвантаженні вугілля на збагачення на ЦЗФ «Росія» та ЦЗФ «Україна») станом на 07.10.2021р. становить 48 786,60 грн. з ПДВ. Плата за користування вагоном за добу становить 1220,40 грн. з ПДВ. Крім того додатковими витратами ще будуть послуги ВТУ та користування за вагони на станції призначення.
Вищевикладені обставини підтверджують повну економічну невигідність та недоцільність пошуку інших збагачувальних фабрик для проведення збагачення вугілля ДП «Львіввугілля».
Відповідно до п. 5. ч.2. ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера.
Вищевикладені фактичні обставини повістю підпадають під дію вищезазначених вимог Закону і підтверджують законну можливість застосування переговорної процедури закупівлі послуг переробки рядового вугілля з ПАТ «Львівська вугільна компанія».