65210000-8 Розподіл газу (Розподіл природного газу)

Підставою для обрання переговорної процедури закупівлі є чинне законодавство України, зокрема Закон «Про природні монополії», відповідно до статті 1 якого, природна монополія - це стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб’єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Згідно статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-III до сфери діяльності природних монополій віднесено, зокрема, розподіл природного і нафтового газу трубопроводами.
Відповідно до Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 № 2210-III, суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього не має жодного конкурента, а у відповідності до частини 2 статті 12 цього Закону, монопольним (домінуючим) вважається становище суб'єкта господарювання, частка якого на ринку товару перевищує 35 відсотків, якщо він не доведе, що зазнає значної конкуренції.
Частиною 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» регулюється діяльність суб'єктів природних монополій, в тому числі і у сфері розподілу природного газу, зокрема відповідно до частини 2 статті 5 цього Закону, перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері ЖКГ.
Відповідно до інформації зведеного переліку суб’єктів природних монополій, розміщеного на офіційному веб сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua), станом на 31.10.2021 року, Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи „Закарпатгаз”, займає монопольне (домінуюче) становище на товарному ринку по розподілу природного газу в межах Закарпатської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації газової компанії.
Оскільки закупівля послуги з розподілу природного газу може бути запропонована лише Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи „Закарпатгаз”, то для здійснення вищезазначеної закупівлі на підставі абзацу 4 пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких причин: - відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.