Природний газ

Відповідно до пункту 26 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» постачальник «останньої надії» - це визначений Кабінетом Міністрів України постачальник, який не має права відмовити в укладенні договору постачання природного газу на обмежений період часу. Підключення до споживання природного газу від постачальника «останньої надії» здійснюється автоматично у випадках передбачених Правилами постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2496 (далі – Правила, Правила постачання) та з підстав визначених Кодексом газотранспортної системи (далі – Кодекс ГТС). Станом на 01.11.2021 року у ВСП «Путивльський фаховий коледж Сумського НАУ» був відсутній укладений договір постачання природного газу тому, було здійснено автоматичне підключення до постачальника "останньої надії". Реєстрація споживача, що не є побутовим, здійснюється автоматично в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи за умови відсутності на платформі інформації про відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об’єкта у випадку, якщо діючому постачальнику було зупинено дію чи анульовано ліцензію на постачання природного газу або у разі банкрутства, ліквідації попереднього постачальника природного газу. Згідно пункту 1 Розділу VI Правил постачання природного газу постачальник «останньої надії» здійснює постачання природного газу споживачам на умовах договору постачання природного газу, який укладається з урахуванням вимог цього розділу та має відповідати Типовому договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженому постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501, який є публічним, а його умови - однаковими для всіх споживачів. Відповідно до Розділу VI Правил Договір постачання між постачальником «останньої надії» і споживачем вважається укладеним з дня, визначеного на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи днем початку постачання природного газу споживачу в Реєстрі споживачів постачальника «останньої надії» відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Пунктом 11.1. Типового Договору передбачено, що Договір набирає чинності з дня, визначеного інформаційною платформою Оператора ГТС днем початку постачання природного газу Споживачу в Реєстрі споживачів Постачальника відповідно до Кодексу газотранспортної системи. Дія цього договору не може перевищувати шістдесят діб протягом календарного року та триває до кінця календарного місяця, наступного за місяцем, в якому почалося фактичне постачання природного газу Постачальником. Розділом VI Правил постачання передбачено, що максимальна тривалість постачання природного газу постачальником «останньої надії» не може перевищувати шістдесят днів та в будь-якому випадку не має тривати довше ніж до кінця календарного місяця, наступного за тим місяцем, у якому почалося фактичне постачання природного газу споживачеві постачальником «останньої надії». За результатами конкурсу з визначення постачальника «останньої надії», проведеного Міністерством енергетики України, ТОВ «ГК «Нафтогаз України», відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 р. № 917-р визначено постачальником «останньої надії» строком на три роки. Ціна природного газу для клієнтів постачальника «останньої надії» вираховується за спеціальною формулою передбаченою пунктом 24 Порядку проведення конкурсу з визначення постачальника «останньої надії», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року № 809, у редакції постанови Уряду від 25.06.2020 року № 529. В той же час Постановою Кабінету Міністрів України від 25 жовтня 2021 року № 1102 встановлено, що постачання природного газу з 1 жовтня по 30 листопада 2021 р. здійснюється постачальником «останньої надії» за ціною: - для побутових споживачів постачання природного газу за ціною, що не може перевищувати 7,96 гривні за 1 куб. метр з урахуванням податку на додану вартість; - для бюджетних установ (у значенні Бюджетного кодексу України), закладів охорони здоров’я державної власності (казенні підприємства та/або державні установи тощо) та закладів охорони здоров’я комунальної власності (комунальні некомерційні підприємства та/або комунальні установи, та/або спільні комунальні підприємства тощо) за ціною, що не може перевищувати 16,8 гривні за 1 куб. метр з урахуванням податку на додану вартість. Тож, на період з 01.10.2021 року по 30.11.2021 року ціна природного газу за Договором постачання природного газу між постачальником «останньої надії» та Замовником що не може перевищувати 16,8 гривні за 1 куб. метр з урахуванням податку на додану вартість. Відповідно до абзацу 6 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічну закупівлю» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, укладення договору з постачальником «останньої надії» на постачання електричної енергії або природного газу. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII (із змінами та доповненнями); - Закон України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329-VIII (зі змінами та доповненнями); - Постанова КМУ від 25.10.2021 року № 1102; - Постанова НКРЕКП від 05.10.2018 року № 1179; - Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22.07.2020 р. № 917-р. Отже, з огляду на зазначене та відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» для укладання договору може бути застосована переговорна процедура закупівлі.