Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Непозбувна бентега
Обгрунтування
У відповідності до положень ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується. 04.11.2021 року Замовником була розпочата процедура закупівлі електричної енергії на очікувану вартість для забезпечення своєї потреби на 2022 рік (№ оголошення в електронній системі закупівель UA-2021-11-04-001261-c). За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" Замовником прийнято рішення від 10.12.2021 року про його відхилення відповідно до ч.1 ст.31 Закону. 14.12.2021 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" подано скаргу до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо неправомірних дій Замовника в частині визначення переможця закупівлі (№ скарги UA-2021-11-04-001261-c.c1). Станом на 21.12.2021 р. в електронній системі закупівель опубліковано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 17.12.2021 року №27883-р/пк-пз про прийняття скарги до розгляду та призначено її розгляд на 23.12.2021 р. Отже, Замовником дотримано норму п.3 ч.2 ст.40 Закону, а саме: наявність оскарження, триваючий тендер, обсяг не перевищує 20% від очікуваної вартості тендера, що оскаржується. Згідно ч.1 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Замовником було прийнято рішення надіслати запрошення на участь у переговорній процедурі закупівлі учаснику: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" (41427817). Замовником прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.3 ч.2 ст.40 Закону та проведено переговори з Учасником - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС" щодо укладення договору на закупівлю електричної енергії в обсязі 60000 кВт/год. Сторони підтвердили можливість застосування переговорної процедури. Під час переговорів було погоджено предмет закупівлі, його обсяг, технічні та якісні характеристики, очікувану вартість на 2022 рік, строки поставки, місце поставки, умови розрахунків, інші умови закупівлі, про що складено відповідний протокол переговорів. Учасником під час переговорів було надано всі необхідні документи, що вимагалися Замовником в запрошенні для участі у переговорній процедурі закупівлі, в тому числі документи, що підтверджують кваліфікаційні критерії згідно ст.16 Закону, документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі згідно ст.17 Закону та у спосіб, зазначений Замовником. Учасник здійснює діяльність на підставі ліцензії, виданої згідно постанови НКРЕКП від 03.12.2019 р. №2594 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу ТОВ «ВЕК», ТОВ «НАДРА ЕНЕРДЖІ», ТОВ «ПАВЕР ІНЖИНІРІНГ», ТОВ «ПРОМГАЗ СІТІ», КП «ТЕПЛОЕНЕРГЕТИК», ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» та ТОВ «ЦЕРА УКРАЇНА». За результатами проведених переговорів було прийнято рішення про намір укласти договір з учасником переговорів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКР ГАЗ РЕСУРС". Документальне підтвердження застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Оголошення про проведення відкритих торгів UA-2021-11-04-001261-c 2. Скарга до АМКУ UA-2021-11-04-001261-c.c1 3. Рішення АМКУ від 17.12.2021 №27883 4. Постанова НКРЕКП від 03.12.2019 р. №2594 «Про видачу ліцензій з постачання електричної енергії споживачу ТОВ «ВЕК», ТОВ «НАДРА ЕНЕРДЖІ», ТОВ «ПАВЕР ІНЖИНІРІНГ», ТОВ «ПРОМГАЗ СІТІ», КП «ТЕПЛОЕНЕРГЕТИК», ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» та ТОВ «ЦЕРА УКРАЇНА».