Електрична енергія

У зв᾿язку з стрімким підвищенням тарифу на електроенергію з червня по листопад 2021 року між державною установою “Центральна фітосанітарна лабораторія” та Товариством з обмеженою відповідальністю “КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ” (код ЄДРПОУ 41916045, адреса: вул. Іллєнка Юрія, 31, м. Київ, 04050) було розірвано договір про постачання електричної енергії від 14 квітня 2021 року № 42621019 П-Т121 шляхом укладення Додаткової угоди № 10 від 06 грудня 2021 року, якою передбачено припинення постачання електричної енергії з 02 грудня 2021 року.
Відповідно до п. 3.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 (далі – ПРРЕЕ) електропостачальником Товариством з обмеженою відповідальністю “КИЇВСЬКІ ЕНЕРГЕТИЧНІ ПОСЛУГИ” було повідомлено оператора системи розподілу ПРАТ “ДТЕК Київські електромережі” та постачальника “останньої надії” Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності “УКРІНТЕРЕНЕРГО” про припинення дії Договору з 02 грудня 2021 року.
З метою недопущення припинення електропостачання в державній установі “Центральна фітосанітарна лабораторія”, що може призвести до негативних економічних наслідків, зокрема унеможливить проведення фітосанітарної експертизи об’єктів регулювання для цілей імпорту та експорту, та відповідно для забезпечення безперебійного постачання електричної енергії з 02.12.2021р., виникла необхідність в закупівлі електричної енергії у постачальника “останньої надії” на період грудня 2021 року.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 1023-р (зі змінами від 02 грудня 2020 року № 1520-р) Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності “Укрінтеренерго” визначено постачальником “останньої надії” на період з 1 січня 2021 року до 31 грудня 2021 року.
Згідно п.6.2.8 ПРРЕЕ, постачальник “останньої надії” постачає електричну енергію споживачу протягом строку, що не може перевищувати 90 днів.
Частиною п’ятою статті 64 Закону України “Про ринок електричної енергії” передбачено, що постачальник “останньої надії” зобов’язаний постачати електричну енергію споживачам за ціною, що формується ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором.
Ціна, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником “останньої надії”, розраховується відповідно до Порядку формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником “останньої надії”, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 05.10.2018 № 1179.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг затверджує типовий договір постачання електричної енергії споживачу постачальником “останньої надії” (частина одинадцята статті 56 Закону України “Про ринок електричної енергії”).
Відповідно частини восьмої статті 64 Закону України “Про ринок електричної енергії”, пункту 3.4.4. ПРРЕЕ, Постачальник “останньої надії” здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником “останньої надії” і споживачем вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії такому споживачу.
Таким чином, у державної установи “Центральна фітосанітарна лабораторія” наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункти 2 частини 2 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Враховуючи вищезазначене, було прийнято рішення надіслати запрошення на участь у Переговорній процедурі закупівлі (скороченій) Державному підприємству зовнішньоекономічної діяльності “УКРІНТЕРЕНЕРГО” (код ЄДРПОУ 19480600, адреса: вул. Кирилівська, буд. 85, м. Київ, 04080).
Під час проведення переговорів з Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності “УКРІНТЕРЕНЕРГО”, останнім було надано підтвердження про відсутність підстав для відмови йому в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Відповідно до частини 7 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури:
Закон України “Про публічні закупівлі”;
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 1023-р “Про визначення державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності “Укрінтеренерго” постачальником “останньої надії”;
Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312;
Порядок формування ціни, за якою здійснюється постачання електричної енергії споживачам постачальником “останньої надії”, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 05.10.2018 № 1179;
Протокол проведення переговорів щодо закупівлі електричної енергії на умовах постачальника “останньої надії” від 21.12.2021 року.