Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
11.06.2017 року набрав чинності Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон), який впроваджує створення конкурентного середовища при закупівлі електричної енергії. Відповідно до ч. 1 ст. 47 цього Закону, яка на підставі «Прикінцевих і перехідних положень» набуває чинності через вісімнадцять місяців з дня опублікування даного Закону, тобто з 11.12.2018 року, Оператору системи розподілу забороняється здійснювати діяльність з постачання електричної енергії. При цьому, з 01.01.2021 року бюджетні установи позбавлені права на отримання універсальної послуги, через що виникає потреба в закупівлі послуг з розподілу електричної енергії для об’єктів мереж зовнішнього освітлення. Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюють НКРЕКП. Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. АТ “Миколаївобленерго” здійснює діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії , виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 02.11.2018 за № 1334 та вважається суб’єктом природної монополії по наданню послуг з розподілу електричної енергії на території Миколаївської області. Документальним підтвердженням вищевказаного є витяг зі зведеного переліку суб’єктів природних монополій. Оператором з розподілу електричної енергії на території Миколаївської області є АТ «Миколаївобленерго» https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-at-mikolaivoblenergo-litsenzii-z-rozpodilu-elektrichnoi-energii-ta-anulyuvannya-litsenziy-z-peredachi-elektrichnoi-energii-mistsevimi-lokalnimi-elektrichnimi-merezha-616da7c6e95fc?id=35665. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі” переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин, що документально підтверджено замовником.