ДК 021:2015:09310000-5 Електрична енергія. Електрична енергія, як товар з оплатою за послугу з розподілу через постачальника (універсальна послуга).

ОБГРУНТУВАННЯ
застосування переговорної процедури для закупівлі Електричної енергії з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі
Відповідно до ч.1 ст. 40 Закону, переговорна процедура - це процедура, що використовується Замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
Умови застосування переговорної процедури закупівлі: відповідно абзацу четвертого пункту 2 частини другої статті 40 Закону України „Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 р. № 922-VIІІ, а саме: «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником».
Відповідно до Закону України ''Про ринок електричної енергії'' (зі змінами внесеними 23.11.2018 року Законом України №2628-VІІ) (далі – Закон), малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Пунктом 93 статті 1 Закону визначено, що побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг відповідно до цього Закону.
Відповідно до норм статей 1 та 63 Закону України «Про ринок електричної енергії», - постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Постачальник універсальної послуги не може відмовити побутовому та малому не побутовому споживачу, які знаходяться на території його діяльності, в укладенні договору постачання електричної енергії. При цьому, згідно вимог Закону в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг.
Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачання універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання послуг. Таким чином, у Замовника наявні підстави для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.2 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі».