Виготовлення проєктно-кошторисної документації по об'єкту: «Капітальний ремонт Борзнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ім. Христини Алчевської з енергоефективними заходами та створення нового освітнього простору по вул. Б. Хмельницького, 3 м. Борзна, Чернігівської області. (коригування 2)»

Про встановлення підстав для застосування переговорної процедури закупівлі предмету закупівлі - Виготовлення поєктно-кошторисної документації по об'єкту: «Капітальний ремонт Борзнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ім. Христини Алчевської з енергоефективними заходами та створення нового освітнього простору по вул. Б. Хмельницького, 3 м. Борзна, Чернігівської області. (коригування 2)» (код за ДК 021:2015 : 71320000-7 послуги з інженерного проектування).
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 №114-ІХ (далі - Закон), переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток, і відповідно до якої, замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Згідно абзацу 5 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону переговорна процедура застосовується «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності».
Відділ освіти Борзнянської міської ради Чернігівської області має проєктно-кошторисну документацію по об'єкту «Капітальний ремонт Борзнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ім. Христини Алчевської з енергоефективними заходами та створення нового освітнього простору по вул. Б. Хмельницького, 3 м. Борзна, Чернігівської області.(коригування) » затверджену наказом відділу освіти Борзнянської міської ради.
На виконання листа Офісу Президента України від 01.11.2021 № 41-01/1941, п.20 р.1 протокольного рішення за результатами селекторної наради в Офісі Президента України, що відбулася 01 листопада 2021 року та листа Чернігівської обласної державної адміністрації від 10.11.2021 № 01-01-18/9332 про проведення коригування проектно кошторисної документації, з метою реалізації програми Президента України «Велике будівництво», по проектах включених до цієї програми, виникла потреба у виконанні додаткових робіт та коригуванні існуючої проєктно-кошторисної документації з урахуванням комплектності ( у т. ч. благоустрій прилеглої території), відповідності вимогам доступності маломобільних груп населення та візуалізації.

Відповідно листа від 02 грудня 2021 р. № 20/1 ПП «ЕТАЛОН-БУДПРОЕКТ» передало свої авторські права по об'єкту «Капітальний ремонт Борзнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ім. Христини Алчевської з енергоефективними заходами та створення нового освітнього простору по вул. Б. Хмельницького, 3 м. Борзна, Чернігівської області. (коригування)» ПП «Служба Замовника».



Частиною 1 ст. 15 Закону України «Про авторське право та суміжні права», майнові права автора (чи іншої особи, яка має авторське право) можуть бути передані (відчужені) іншій особі згідно з положеннями статті 31 цього Закону, після чого ця особа стає суб’єктом авторського права.
Враховуючи факт передачі авторського права, про що ПП « Служба Замовника » повідомила відділ освіти листом від 02 грудня 2021 р. № 20 , автором твору (поєкту) «Капітальний ремонт Борзнянської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів ім. Христини Алчевської з енергоефективними заходами та створення нового освітнього простору по вул. Б. Хмельницького, 3 м. Борзна, Чернігівської області. (коригування)» є ПП « Служба Замовника », укладення договору з іншим виконавцем на проведення робіт з коригування проєктно-кошторисної документації, вказаного об'єкта, буде порушенням норм чинного законодавства.
Статтею 433 Цивільного Кодексу України також визначено, що об’єктом авторського права є твори архітектури.
Законом України «Про авторське право та суміжні права» визначено, що твір архітектури – твір у галузі мистецтва спорудження будівель і ландшафтних утворень (креслення, ескізи, моделі, збудовані будівлі та споруди, парки, плани населених пунктів тощо).
У відповідності до ст.15 Закону України «Про авторське право та суміжні права» - до майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать:
а) виключне право на використання твору;
б) виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами.
Статтею 1 Закону України «Про архітектурну діяльність» визначено, що проект – документація для будівництва об'єктів архітектури, що складається з креслень, графічних і текстових матеріалів, інженерних і кошторисних розрахунків, які визначають містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні та технологічні рішення, вартісні показники конкретного об'єкта архітектури, та відповідає вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, а об'єкти архітектурної діяльності (об'єкти архітектури) – будинки і споруди житлово-цивільного, комунального, промислового та іншого призначення, їх комплекси, об'єкти благоустрою, садово-паркової та ландшафтної архітектури, монументального і монументально-декоративного мистецтва, території (частини територій) адміністративно-територіальних одиниць і населених пунктів.
Відповідно до абзацу 5 ст.30 Закону України «Про архітектурну діяльність» автор проекту твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва має виключне право на участь у подальшій його реалізації, якщо інше не передбачено умовами договору із замовником або юридичною чи фізичною особою, де або в якої він працює, а також на внесення змін до не завершеного будівництвом чи збудованого твору архітектури, містобудування, садово-паркового мистецтва у разі зміни його функціонального призначення чи реконструкції.
У відповідності до наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011р. №45, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 червня 2011 р. за №651/19389 «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів» встановлено, що коригування проектної документації – внесення змін до затвердженого (схваленого) проекту будівництва на підставі завдання на коригування. Тому при коригуванні іншою проектною організацією проектної документації по об’єкту, унеможливлюється використання та врахування раніше розроблених проектних рішень.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, розроблена проектна документація (проект) об’єкту архітектури є твором архітектури та підпадає під охорону (захист), як немайнове право автора, пов’язане із створенням та використанням твору архітектури, в рамках дії Цивільного Кодексу України, Закону України «Про авторське право та суміжні права» та інших законодавчих актів.

Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:

1. Цивільний кодекс України;
2. Закон України «Про авторське право та суміжні права» №3792-ХІІ від 23.12.1993 р.;
3.Закон України «Про архітектурну діяльність» №687-XIV від 20.05.1999 р.;
4. Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 16.05.2011р. № 45, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 червня 2011 р. за № 651/19389 «Про затвердження Порядку розроблення проектної документації на будівництво об'єктів».