ДК 021:2015 - 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби DK 021:2015- 44160000-9 Highways, pipelines, pipes, casings, tubing and related products.

1. Щодо ненадання довідки довільної форми, що Учасник-переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю надасть забезпечення виконання договору у розмірі 5 % вартості договору шляхом перерахування коштів на рахунок Замовника.
Пропозицію учасника було відхилено відповідно до ст.31 ЗУ Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим (Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації) частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
Відповідно до ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. В електронному полі тендерної документації було висунуто вимогу для всіх учасників.
Відповідно до ст.26 ЗУ Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Виходячи з вищенаведеного учасник повинен був завантажити всі необхідні документи, що вимагались Замовником у т.ч. в електронних полях тендерної документації:

Умови укладання договору про закупівлю
Забезпечення виконання договору
Підтверджує: переможець
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Переможець процедури закупівлі повинен не пізніше дати укладення договору про закупівлю внести забезпечення виконання такого договору. Вид : внесення забезпечення шляхом перерахування коштів на рахунок замовника Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю: - 5 відсотків вартості договору; Забезпечення виконання договору здійснюється шляхом перерахування коштів на рахунок Замовника. Документ що підтверджує внесення забезпечення виконання договору Учасником є платіжне доручення з відміткою банку про здійсненні платежу на рахунок Замовника. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 43 Закону; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 1 відсоток вартості договору про закупівлю. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників. Замовник не повертає забезпечення виконання Договору у разі невиконання або неналежного виконання Учасником своїх зобов’язань за Договором.
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Для учасників:довідка довільної форми. Для переможця:платіжне доручення.
Вимоги до документу: Для учасників:довідка довільної форми,що Учасник-переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю надасть забезпечення виконання договору у розмірі 5 % вартості договору шляхом перерахування коштів на рахунок Замовника. Для переможця:платіжне доручення з відміткою банку про здійсненні платежу на рахунок Замовника відповідно до вимог тендерної документації..
2. Щодо невиконання вимог Додатку 4 тендерної документації в частині підтвердження учасником процедури закупівлі технічних, кількісних та якісних характеристик, у тому числі технічну специфікацію Замовника викладаючи їх у стверджувальній формі.
Відповідно до п.1 Розділу 3 тендерної документації : Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації у вигляді електронного документу та/або сканованому вигляді, копії повинні мати високий рівень чіткості, що забезпечить можливість коректно прочитати документ та всі реквізити, зміст та вигляд яких повинен відповідати оригіналам відповідних документів, згідно яких виготовляються скан-копії у .т.ч.:
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію та інформацією про маркування, протоколи випробовувань або сертифікати випробовувань тощо, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі встановлення даної вимоги в Додатку 4) – згідно Додатку 4 цієї тендерної документації;
Додаток 4 тендерної документації містить 34 позиції найменування товару, відповідно до вимог Додатку: Учасник процедури закупівлі підтверджує технічні, кількісні та якісні и характеристики, у тому числі технічну специфікацію Замовника викладаючи їх у стверджувальній формі.
У складі тендерної пропозиції відсутня інформація щодо п.34 Додатку 4 тендерної документації: Трійник PE 100, діаметр 710/630мм 2 шт.
Тобто Учасником у складі тендерної пропозиції не надано інформацію щодо можливості поставки товару Трійник PE 100, діаметр 710/630мм у кількості 2 шт, що не відповідає умовам Тендерної документації та підлягає відхиленню.

1. Щодо відсутності чіткого посилання на робочі або банківські дні при визначенні строку сплати коштів за гарантією.
Підпунктом 10 пункту 4 Форми та вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції (далі — Форма), затверджених Наказом № 2628, передбачено, що строк сплати коштів за гарантією зазначається в робочих або банківських днях.
Робочі та банківські дні не є тотожними поняттями. У строку сплати коштів за гарантією має бути чітко вказано, які дні маються на увазі — робочі або банківські. Якщо така інформація чітко не визначена, наприклад вказано «…протягом 5 робочих / банківських днів…» (як показує практика, таке формулювання часто зустрічається в тексті банківських гарантій), Колегія вважає, що у замовника є підстава для відхилення тендерної пропозиції учасника.
Робочий день — це тривалість роботи працівника протягом доби відповідно до графіка чи розпорядку роботи, яка не включає в себе неробочі, вихідні та святкові дні.
В Інструкції про міжбанківський переказ коштів в Україні в національній валюті, затвердженій постановою Правління Національного банку України від 16.08.2006 № 320, банківський день може включати два і більше календарних днів, якщо міжбанківський переказ через СЕП здійснюється у вихідні, святкові та неробочі дні, що передують даті цього банківського дня.
Таким чином, банківський день та робочий день не є тотожними поняттями, тому в гарантії банк повинен чітко визначати строк сплати коштів та вказати, в яких днях — робочих чи банківських — обчислюється строк сплати коштів.
Зазначення у гарантії «5 робочих / банківських днів» свідчить про невиконання переможцем вимоги підпункту 10 пункту 4 наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції» від 14.12.2020 № 2628.
2. Щодо ненадання довідки довільної форми, що Учасник-переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю надасть забезпечення виконання договору у розмірі 5 % вартості договору шляхом перерахування коштів на рахунок Замовника.
Пропозицію учасника ТОВ «ТД «ЄВРОТРУБПЛАСТ» було відхилено відповідно до ст.31 ЗУ Учасник процедури закупівлі не відповідає встановленим абзацом першим (Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації) частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
Відповідно до ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель. В електронному полі тендерної документації було висунуто вимогу для всіх учасників.
Відповідно до ст.26 ЗУ Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Виходячи з вищенаведеного учасник повинен був завантажити всі необхідні документи, що вимагались Замовником у т.ч. в електронних полях тендерної документації:

Умови укладання договору про закупівлю
Забезпечення виконання договору
Підтверджує: переможець
Відноситься до: закупівлі
Учасник підтверджує, що
Розмір та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю
Переможець процедури закупівлі повинен не пізніше дати укладення договору про закупівлю внести забезпечення виконання такого договору. Вид : внесення забезпечення шляхом перерахування коштів на рахунок замовника Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю: - 5 відсотків вартості договору; Забезпечення виконання договору здійснюється шляхом перерахування коштів на рахунок Замовника. Документ що підтверджує внесення забезпечення виконання договору Учасником є платіжне доручення з відміткою банку про здійсненні платежу на рахунок Замовника. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю: 1) після виконання переможцем процедури закупівлі договору про закупівлю; 2) за рішенням суду щодо повернення забезпечення договору у випадку визнання результатів процедури закупівлі недійсними або договору про закупівлю нікчемним; 3) у випадках, передбачених статтею 43 Закону; 4) згідно з умовами, зазначеними в договорі про закупівлю, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 1 відсоток вартості договору про закупівлю. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо вони не повертаються учаснику у випадках, визначених цим Законом, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а в разі здійснення закупівлі замовниками не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок таких замовників. Замовник не повертає забезпечення виконання Договору у разі невиконання або неналежного виконання Учасником своїх зобов’язань за Договором.
Форма підтвердження: документ
Назва документу: Для учасників:довідка довільної форми. Для переможця:платіжне доручення.
Вимоги до документу: Для учасників:довідка довільної форми,що Учасник-переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю надасть забезпечення виконання договору у розмірі 5 % вартості договору шляхом перерахування коштів на рахунок Замовника. Для переможця:платіжне доручення з відміткою банку про здійсненні платежу на рахунок Замовника відповідно до вимог тендерної документації..