Номер вимоги: UA-2021-12-30-000618-b.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "ЮФ "Каррал"", Код ЄДРПОУ:37904405
Дата подання: 04.02.2022 16:32
20 січня 2022 року Департаментом будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування на електронному майданчику zakupki.prom.ua проведено тендер на предмет закупівлі: «Будівництво спортивної зали важкої атлетики на території комунального закладу «Луганський обласний ліцей - інтернат фізичної культури та спорту» за адресою: вул. Декабристів, 1-Б, м. Кремінна Луганської області».
Протоколом від 26.01.2022 №8, було прийнято рішення про визнання переможцем закупівлі ТОВ "СБК СТРОЙСЕРВІС» ,та відповідності його пропозиції кваліфікаційним вимогам замовника , та тендерної документації. ПП «ЮФ «Каррал» наголошує, що вказане підприємство не може бути визнано переможцем з огляду на наступне:
1. Відповідно до додатку 1 , 2 Тендерної документації, учасник повинен надати Інформаційну довідку складену згідно наданої форми , але ТОВ «СБК СтройСервіс» надало довідки не у відповідності до наданих форм, а саме відсутність порядкової нумерації стовпців довідки.
2. У Довідці Вих №22/01/1 від 11.01.2022 року декотра наявна техніка не має конкретної моделі. До прикладу : №15 Кран на автомобільному ходу, вантажопійдомність 10т – КС-3575 А (не зазначено шасі. Яким чином можливо робити висновок про відповідність даної техніки умовам закупівлі якщо надають модель крану а зазначають кран на автомобільному ходу?); №14 Крани на автомобiльному ходу, вантажопiдйомнiсть 6.3 т - КС-2561 в/п (не зазначено шасі , теж саме); №16 Крани на автомобiльному ходу, вантажопiдйомнiсть 16т – РДК-250 (дана модель взагалі є гусеничним краном з зовсім іншими технічними показниками на відміну від тих які зазначаються); №17 Крани на гусеничному ходу, вантажопiдйомнiсть 25 т – KATO KR 25H(цей кран на автомобільному ходу); №46 Есковатори однокошеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0.4 м3 – EC220D (взагалі не зрозуміло модель чого це? Під цією моделлю є кавоварка DELONGHI EC220D до прикладу, яким чином було встановлено якого виробника це модель та її технічні характеристики?), теж саме і в №47,48; №45 Компресори пересувні з електродвигуном, тиск 600кпа (6ат),продуктивність 0.5 м3/хв – REMEZA (Знову постає питання яким чином перевірена відповідність технічних характеристик моделі?Remeza може бути стоматологічним компресором який не відповідає зазначеним параметрам в довідці. Не зазначивши модель неможливо це перевірити); №53 Скрепери причіпні (с гусеничним трактором), місткість ковша 3.0 м3 – ДЗ-20В (гусеничного трактора не зазначено) тощо. Невідомо на якій підставі був зроблений висновок про відповідність даної довідки вимогам тендерної документації , а саме додатку №1. Зробити висновок про можливість виконання ,зазначеною у цій довідки технікою , відповідних робіт згідно кошторису – неможливо, що в свою чергу є невідповідністю умовам тендерної документації.
3. У локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01 , П.177 ЕН8-5-1 Мурування зовнішніх простих стін з цегли [силікатної] при висоті поверху до 4 м[силікатної] -не враховано вартість цегли в кількості 637шт, даний матеріал є основним для виконання даного виду робіт.
4. У локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01 на Опалення і вентиляцію, П.261 ЕН18-13-1 Установлення насосної групи враховано вартість фланців, С130-965 Фланці плоскі приварні із сталі ВСт3сп2, ВСт3сп3, тиск 1,0 МПа [10 кгс/см2], діаметр 40 мм=1штх185,85грн без ПДВ ; С130-966 Фланці плоскі приварні із сталі ВСт3сп2, ВСт3сп3, тиск 1,0 МПа [10 кгс/см2], діаметр 50 мм =1шт х209,16грн без ПДВ; П.262 Е22-40-1 Приварювання фланців до сталевих трубопроводів діаметром 50 мм (вилучення трудовитрат). В п.261 вартість фланців повинно бути вилучено так як п.262 вилучає трудовитрати на їх приварювання. Також. Це стосується п.264,265,267,268,270,271
5. У локальному кошторисі на будівельні роботи ЛС 02-01-04 електромонтажні роботи П.92 М8-526-1 Вимикач автоматичний [автомат] одно-, дво-, триполюсний, що установлюється на конструкції на стіні або колоні, струм до 25 А враховано кількість 18шт; П.93 С1547-16 Перемикач двохпозиційний модульний 0-1, 45 град. SFL 125 hager враховано кількість 1шт - Не співпадає кількість монтажу та вартості матеріалів.
П.262 С153-430-10 Кабель UTP 5-E 20мп, врахована вартість без вартості прокладки кабеля.
Отже, тендерна пропозиція ТОВ "СБК СТРОЙСЕРВІС" по об’єкту «Будівництво спортивної зали важкої атлетики на території комунального закладу «Луганський обласний ліцей - інтернат фізичної культури та спорту» за адресою: вул. Декабристів, 1-Б, м. Кремінна Луганської області» підлягає відхиленню на підставі абзацу 1 пункту 2 частини 1 статті 31 ЗУ «Про Публічні Закупівлі», а саме : тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а також на підставі ст 31 п 1 абзацу 1 а саме: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.
Враховуючи викладене та керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі» вимагаємо від Департаменту будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської ОДА прийняти рішення про скасування протоколу від 26.01.2022 №8, а також прийняти рішення про визнання пропозиції ТОВ "СБК СТРОЙСЕРВІС" такою ще не відповідає вимогам тендерної документації та ЗУ «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідь на вимогу від 04.02.2022 року
Приватне підприємство «ЮФ «Каррал»
за закупівлею UA-2021-12-30-000618-b
по об’єкту: «Будівництво спортивної зали важкої атлетики на території комунального закладу «Луганський обласний ліцей - інтернат фізичної культури та спорту» за адресою: вул. Декабристів, 1-Б, м. Кремінна Луганської області»
1. Питання:
Відповідно до додатку 1, 2 Тендерної документації, учасник повинен надати Інформаційну довідку складену згідно наданої форми , але ТОВ «СБК СтройСервіс» надало довідки не у відповідності до наданих форм, а саме відсутність порядкової нумерації стовпців довідки.
1. Відповідь:
Зазначені помилки є формальними (несуттєвими), що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки не впливають на зміст зазначених довідок та не може розцінюватися Замовником, як невідповідність кваліфікаційним критеріям Учасника.
2. Питання:
У Довідці Вих №22/01/1 від 11.01.2022 року декотра наявна техніка не має конкретної моделі. До прикладу : №15 Кран на автомобільному ходу, вантажопійдомність 10т – КС-3575 А (не зазначено шасі. Яким чином можливо робити висновок про відповідність даної техніки умовам закупівлі якщо надають модель крану а зазначають кран на автомобільному ходу?); №14 Крани на автомобiльному ходу, вантажопiдйомнiсть 6.3 т - КС-2561 в/п (не зазначено шасі , теж саме); №16 Крани на автомобiльному ходу, вантажопiдйомнiсть 16т – РДК-250 (дана модель взагалі є гусеничним краном з зовсім іншими технічними показниками на відміну від тих які зазначаються); №17 Крани на гусеничному ходу, вантажопiдйомнiсть 25 т – KATO KR 25H(цей кран на автомобільному ходу); №46 Есковатори однокошеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0.4 м3 – EC220D (взагалі не зрозуміло модель чого це? Під цією моделлю є кавоварка DELONGHI EC220D до прикладу, яким чином було встановлено якого виробника це модель та її технічні характеристики?), теж саме і в №47,48; №45 Компресори пересувні з електродвигуном, тиск 600кпа (6ат),продуктивність 0.5 м3/хв – REMEZA (Знову постає питання яким чином перевірена відповідність технічних характеристик моделі?Remeza може бути стоматологічним компресором який не відповідає зазначеним параметрам в довідці. Не зазначивши модель неможливо це перевірити); №53 Скрепери причіпні (с гусеничним трактором), місткість ковша 3.0 м3 – ДЗ-20В (гусеничного трактора не зазначено) тощо. Невідомо на якій підставі був зроблений висновок про відповідність даної довідки вимогам тендерної документації , а саме додатку №1. Зробити висновок про можливість виконання ,зазначеною у цій довідки технікою , відповідних робіт згідно кошторису – неможливо, що в свою чергу є невідповідністю умовам тендерної документації.
2. Відповідь:
Замовником в довідці «Наявність обладнання та матеріально-технічної бази» не вимагається надання інформації стосовно моделі шасі та інших технічних характеристик обладнання. Дана довідка відображає спроможність або не спроможність виконання будівельно-монтажних робіт підрядною організацією і відображає усі машині та механізми, обладнання та матеріальну-технічну базу передбачену кошторисом учасника конкурсних торгів.
Тому Замовник не вбачає в даних діях учасника будь яких порушень.
3. Питання:
У локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01 , П.177 ЕН8-5-1 Мурування зовнішніх простих стін з цегли [силікатної] при висоті поверху до 4 м[силікатної] -не враховано вартість цегли в кількості 637шт, даний матеріал є основним для виконання даного виду робіт.
3. Відповідь:
Технічне завдання до тендерної документації у вигляді відомості ресурсів передбачало таку ж кількість та найменування матеріалів, яке було враховано у пропозиції учасника ТОВ «СБК Стройсервіс». Відповідно, пропозиція учасника ТОВ «СБК Стройсервіс» повністю відповідає тендерному завданню, в зв`язку з чим підстави для відхилення пропозиції відсутні.
4. Питання:
У локальному кошторисі на будівельні роботи №02-01-01 на Опалення і вентиляцію, П.261 ЕН18-13-1 Установлення насосної групи враховано вартість фланців, С130-965 Фланці плоскі приварні із сталі ВСт3сп2, ВСт3сп3, тиск 1,0 МПа [10 кгс/см2], діаметр 40 мм=1штх185,85грн без ПДВ ; С130-966 Фланці плоскі приварні із сталі ВСт3сп2, ВСт3сп3, тиск 1,0 МПа [10 кгс/см2], діаметр 50 мм =1шт х209,16грн без ПДВ; П.262 Е22-40-1 Приварювання фланців до сталевих трубопроводів діаметром 50 мм (вилучення трудовитрат). В п.261 вартість фланців повинно бути вилучено так як п.262 вилучає трудовитрати на їх приварювання. Також. Це стосується п.264,265,267,268,270,271.
4. Відповідь:
Технічне завдання до тендерної документації у вигляді відомості ресурсів передбачало таку ж кількість та найменування матеріалів, яке було враховано у пропозиції учасника ТОВ «СБК Стройсервіс». Відповідно, пропозиція учасника ТОВ «СБК Стройсервіс» повністю відповідає тендерному завданню, в зв`язку з чим підстави для відхилення пропозиції відсутні.
5. Питання:
5. У локальному кошторисі на будівельні роботи ЛС 02-01-04 електромонтажні роботи П.92 М8-526-1 Вимикач автоматичний [автомат] одно-, дво-, триполюсний, що установлюється на конструкції на стіні або колоні, струм до 25 А враховано кількість 18шт; П.93 С1547-16 Перемикач двохпозиційний модульний 0-1, 45 град. SFL 125 hager враховано кількість 1шт - Не співпадає кількість монтажу та вартості матеріалів.
П.262 С153-430-10 Кабель UTP 5-E 20мп, врахована вартість без вартості прокладки кабеля.
5. Відповідь:
Технічне завдання до тендерної документації у вигляді відомості ресурсів передбачало таку ж кількість та найменування матеріалів, яке було враховано у пропозиції учасника ТОВ «СБК Стройсервіс». Відповідно, пропозиція учасника ТОВ «СБК Стройсервіс» повністю відповідає тендерному завданню, в зв`язку з чим підстави для відхилення пропозиції відсутні.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі дотримався принципів об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій та принципу недискримінації. Замовник діє виключно в рамках діючого законодавства України.
Номер вимоги: UA-2021-12-30-000618-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "КРАМЕЛІТБУД", Код ЄДРПОУ:43064125
Дата подання: 31.01.2022 13:52
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ«КРАМЕЛІТБУД», відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі», приймає участь у тендерній закупівлі, а саме: UA-2021-12-30-000618-b Будівництво спортивної зали важкої атлетики на території комунального закладу «Луганський обласний ліцей-інтернат фізичної культури та спорту» за адресою: вул. Декабристів,1-Б, м. Кремінна, Луганської області»
Відповідно до рішення «ПРОТОКОЛ № 7» від «25» січня 2022 року Уповноваженої особи Департамента будівництва, енергозбереження, архітектури та містобудування Луганської облдержадміністрації, пропозиція ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КРАМЕЛІТБУД» була відхилена, на підставі абзацу 1 пункту 2 частини 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
При цьому, Замовник неправомірно визнав переможцем закупівлі ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « СБК Стройсервіс» «ПРОТОКОЛ № 8» від 26 січня 2022 року.
Вважаємо, що вказаний протокол підлягає скасуванню з наступних підстав:
1.Згідно вимог тендерної документації п.7 Інформація про субпідрядника/співвиконавця, учасник у своїй пропозиції повідомляє найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або повідомляє про незалучення субпідрядних організацій. В своїй тендерній пропозиції, учасник ТОВ «СБК Стройсервіс» надав довідку вих. №22/01/3 від 11.01.2022 р., в якій повідомив, що залучення субпідрядників при виконанні робіт не планується. При цьому, в складі тендерної пропозиції надана інша довідка за вих. №22/01/10 від 11.01.2022 року та гарантійний лист від ТОВ « СБК Будлайн», з якого вбачається, що вказаний суб’єкт господарювання буде залучений, як субпідрядник для виконання робіт з пожежної сигналізації. Таким чином, в складі тендерної пропозиції Учасника подані документи, що мають протиріччя між своїм змістом та Замовник не мав змоги з’ясувати чи будуть залучені субпідрядні організації при виконанні робіт чи ні, що не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам Закону.
2. В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СБК Стройсервіс» надано Додаток №5 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» до тендерної документації, не в повному обсязі, а саме надано лише першу сторінку, яка не містить підпису уповноваженої на підписання особи та печатки підприємства. Згідно з вимогами тендерної документації Учасник повинен засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, окрім випадку, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КЕП або ЕЦП. Таким чином, подання в складі пропозиції документу, що не містить печатки та підпису не відповідає встановленим Замовником вимогам.
3. Крім того, в порушення вимог п.5.8 Настанови, учасником при складанні тендерної пропозиції (договірної ціни) вартість техніки, яка відповідно до довідки про Наявність обладнання та матеріально-технічної бази (Додаток 1) є орендованою, а саме:
п.9 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т
п.10 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т
п.11 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 8 т
п.12 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 10 т
п.13 Автомобілі-самоскиди, вантажопідйомність 7т
п.14 Трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВт [80 к с ]
п.15 Трактори на гусеничному ходу, потужність79 кВт[108 кс ]
п.16 Крани баштові, вантажопідйомність 5 т
п.17 Крани баштові, вантажопідйомність 8 т
п.18 Крани баштові, вантажопідйомність 12,5 т
п.19 Крани козлові при роботі на монтажі технологичного устаткування, вантажопідйомність 32 т
п.20 Кран переносний, вантажопідйомність 1 т
п.21 Крани на автомобільному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 10т
п.22 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т
п.23 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т
п.24 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 16 т
п.25 Крани на гусеничному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 25 т
п.26 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність до 16 т
п.27 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 25 т
п.28 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 40 т
п.29 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 50-63 т
п.30 Автонавантажувачі, вантажопідйомність 5 т
п.31 Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 1 т
п.32 Підіймачі гідравлічні, висота підйому 8 м
п.33 Підіймачі гідравлічні, висота підйому 10 м
п.34 Підіймачі гідравлічні, висота підйому 12,5 м
п.35 Автогідропідіймачі, висота підйому 12 м
п.36 Автогідропідіймачі, висота підйому 28 м
п.37 Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомність 0,5 т
п.33 Підіймачі вантажопасажирські, вантажопідйомність 0,8 т
п.39 Вишки телескопічні [на автомобілі], вантажопідйомність 0,35 т
п.40 Електростанції пересувні, потужність 2 кВт
п.41 Електростанції пересувні, потужність 4 кВт
п.42 Електростанції пересувні, потужність 10 кВт
п.43 Агрегати зварювальні пересувні з бензиновим двигуном, з номінальним зварювальним струмом 250-400 А
п.44 Установка для зварювання ручного дугового І постійного струму]
п.45 Установка для зварювання ручного дугового [постійного струму] (працює від пересувної електростанції)
п.46 Перетворювачі зварювальні з номінальним зварювальним струмом 315-500 А
п.47 Установки з гнучким індуктором для індукційного нагрівання струмами частотою 50 Гц
п.48 Електричні печі для сушіння зварювальних матеріалів з регулюванням температури у межах 80-500 град С
п.49 Електричні печі для сушіння зварювальних матеріалів з регулюванням температури у межах 80-500 град С (працює від пересувної електростанції)
п.50 Установки для гідравлічних випробувань трубопроводів, тиск нагнітання: низький 0,1 МПа [1 кгс/см2], високий 10 МПа [100 кгвісм2]
п.51 Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа [7 ат], продуктивність 2,2 мЗ/хв
п.52 Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа [7 ат], продуктивність 5 мЗ/хв
п.53 Компресори пересувні з електродвигуном, тиск 600 кПа [6 ат], продуктивність 0,5 мЗ/хв
п.54 Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,4 м3
п.55 Екскаватори одноковшеві ди тильні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,5 м3
п.56 Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,65 м3
п.57 Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3
п.58 Бульдозери, потужність 59 кВт [80 к с ]
п.59 Бульдозери, потужність 79 кВт [108 к.с ]
п.60 Бульдозери, потужність 96 кВт [130 к с ]
п.61 Скрепери причіпні [з гусеничним трактором], місткість ковша 3,0 м3
п.62 Викорчовувачі-збирачі з трактором потужністю 79 кВт [108 к с ]
п.63 Розчинонасос, продуктивність 1 мЗ/год
п.64 Розчинозмішувачі пересувні, місткість 65 л
п.65 Автогудронатсри, місткість 3500 л
п.66 Автогудронатори, місткість 7000 л
п.67 Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт [135 к с.]
п.68 Автогрейдери середнього типу, потужність 121 кВт[165 кс]
п.69 Котки дорожні причіпні кулачкові, маса 8 т
п.70 Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т
п.71 Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 13т
п.72 Котки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16 т
п.73 Котки дорожні самохідні грунтові, маса 19 т
п.74 Віброущільнювачі [віброплити] з дизельним двигуном легкі, маса понад 100 кг
п.75 Віброущільнювачі [віброплити] з бензиновим двигуном легкі, маса до 100 кг
п.76 Машини поливально-мийні, місткість 6000 л
п.77 Розподільники щебеню та гравію
п.78 Асфальтоукладальники універсальні, продуктивність 600 т/год
п.79 Крани-трубоукладапьники для труб діаметром до 400 мм, вантажопідйомність 6, Зт
п.80 Машини для очищення та грунтування труб діаметром 350-500 мм
п.81 Машини ізоляційні для труб діаметром 350- 500 мм
п.82 Верстати трубозгинальні для труб діаметром до 1000 мм
п.83 Установка для сушіння труб діаметром до 503 мм
п.84 Котки дорожні самохідні гладкі, маса 5 т
п.85 Машини бурильно-кранові на автомобілі, глибина буріння 3,5 м
п.86 Крани на автомобільному ходу для спорудження ліній електропередачі, вантажопідйомність 10 т
п.87 Насосні станції електричні стаціонарні,подача 50 мЗ/год, напір 50 м
п.88 Апарати для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, потужність 3,7 кВт
п.89 Апарати для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, потужність 3,7 кВт (працює від пересувної автостанції)
п.90 Машини свердлильні електричні
п.91 Верстат трубозгинальний гідравлічний
п.92 Верстат трубонарізний
п.93 Верстат трубонарізний
п.94 Прес гідравлічний з електроприводом
п.95 Прес листозгинальний
п.96 Прес-ножиці комбіновані
п.97 Шинотрубозгин з моторним приводом
п.98 Машини листозгинальні спеціальні [вальці]
п.99 Наріжчик швів
п.100 Молотки відбійні пневматичні, при роботі від пересувних компресорних станцій
п.101 Верстати свердлильні
п.102 Щітки дорожні навісні на базі трактора
п.103 Агрегати фарбувальні високого тиску для фарбування поверхонь конструкцій, потужність 1 кВт
п.104 Агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель, продуктивність 500 мЗ/год
п.105 Перевезення грунту до 5 км
п.106 Перевезення грунту до 10 км
п.107 Перевезення сміття до 10 км
Проте, учасником у складі тендерної пропозиції, вартість техніки врахована за правилами визначення вартості для власної техніки, а не за орендною платою за правилами, визначеними Настановою.
Та /або, якщо Учасник «…..» дійсно встановив ціни за назначені у «Підсумковій відомості ресурсів» за розрахунком «Оренда», то вартість машино-годин повинна бути розрахована відповідно до вимог Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіонбуду України від 01.11.2021 №281 (далі по тексту -Настанова), а зокрема п.5.8 «Вартість експлуатації машино-години будівельних машин та механізмів, що орендуються , приймається за ціною, що складається в регіоні, яка визначена на підставі аналізу ринку послуг з оренди будівельних машин та механізмів в регіоні». Так згідно даним вартість становить за таблицею наведеною нижче:
Поточна ціна встановленна у "Підсумковій відомості ресурсів" , вартість однії машино-години в грн. Поточна ціна встановленна на підставі аналізу ринку послуг з оренди будівельних машин та механізмів в регіоні, вартість однії машино-години в грн. Сайт
п.14 Трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВт [80 к с ] 415,8 750,00 https://www.rabotniki.ua/price/arenda-srednego-traktora
п.15 Трактори на гусеничному ходу, потужність79 кВт[108 кс ] 481,99 750,00 https://minirent.ua/buldozer/
п.22 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т 508,8 700,00 https://www.rabotniki.ua/price/arenda-vysokogo-avtokrana/severodonetsk
п.23 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т 518,66 700,00
п.24 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 16 т 661,42 700,00
п.25 Крани на гусеничному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 25 т 120 875,00 https://spets-tehnika.com.ua/avtokran-ru/severodoneck/
п.26 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність до 16 т 120 875,00
п.27 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 25 т 603,49 875,00
п.28 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 40 т 699,28 1250,00
п.29 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 50-63 т 1118,54 3000,00
п.54 Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,4 м3 417,85 500,00 https://perevozka24.com.ua/severodoneck-287/arenda-spetstehniki-ekskavatory
п.55 Екскаватори одноковшеві ди тильні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,5 м3 512,26 800,00
п.56 Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,65 м3 581,67 800,00 https://spets-tehnika.com.ua/excavator-ru/severodoneck/
п.57 Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3 372,55 400,00
п.58 Бульдозери, потужність 59 кВт [80 к с ] 448,82 700,00 https://spets-tehnika.com.ua/arenda-buldozera-ru/severodoneck/
п.59 Бульдозери, потужність 79 кВт [108 к.с ] 563,78 700,00
п.60 Бульдозери, потужність 96 кВт [130 к с ] 640,63 700,00
Виходячи з цього Учасник не дотримався правила визначення вартості «Будівельні машини і механізми» п.5.8 Настанови, чим порушив розрахунок Договірної ціни тендерної пропозиції.
Звертаємо увагу Замовника, що саме з аналогічних підстав була відхилена тендерна пропозиція ТОВ «Крамелітбуд».
4. Також учасник надав «Підсумкову відомість ресурсів» - 53_ДЦ_ИВР, яка не відповідає розрахунковій вартості «Договірна ціна» - 53_ДЦ_ДЦ, зокрема :
- Розрахунок №3(Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів) становить 660 610,03 грн., при цьому у «Підсумкову відомість ресурсів» - 53_ДЦ_ИВР становить 646 716,02 грн.
- Розрахунок №2(Вартість матеріальних ресурсів) становить 16 876 626,20 грн., при цьому у «Підсумкову відомість ресурсів» - 53_ДЦ_ИВР становить 16 876 271,10 грн.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СБК Стройсервіс» не відповідає абзацу 1 пункту 2 частини 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Метою цього Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Законом України "Про публічні закупівлі" визначено, що тендер (торги) - здійснення конкурентного відбору учасників з метою визначення переможця торгів згідно з процедурами, установленими цим Законом (крім переговорної процедури закупівлі). Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
Переможець процедури закупівлі - учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушив принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерної пропозиції, принцип недискримінації у
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
Відповідь на вимогу № 1 вих. № 01/31 від 31.01.2022 року
Товариства з обмеженою відповідальністю «КРАМЕЛІТБУД»
за закупівлею UA-2021-12-30-000618-b
по об’єкту: «Будівництво спортивної зали важкої атлетики на території комунального закладу «Луганський обласний ліцей - інтернат фізичної культури та спорту» за адресою: вул. Декабристів, 1-Б, м. Кремінна Луганської області»
1. Питання:
Згідно вимог тендерної документації п.7 Інформація про субпідрядника/співвиконавця, учасник у своїй пропозиції повідомляє найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або повідомляє про незалучення субпідрядних організацій. В своїй тендерній пропозиції, учасник ТОВ «СБК Стройсервіс» надав довідку вих. №22/01/3 від 11.01.2022 р., в якій повідомив, що залучення субпідрядників при виконанні робіт не планується. При цьому, в складі тендерної пропозиції надана інша довідка за вих. №22/01/10 від 11.01.2022 року та гарантійний лист від ТОВ «СБК Будлайн», з якого вбачається, що вказаний суб’єкт господарювання буде залучений, як субпідрядник для виконання робіт з пожежної сигналізації. Таким чином, в складі тендерної пропозиції Учасника подані документи, що мають протиріччя між своїм змістом та Замовник не мав змоги з’ясувати чи будуть залучені субпідрядні організації при виконанні робіт чи ні, що не відповідає вимогам тендерної документації та вимогам Закону.
1. Відповідь:
Відповідно до вимог тендерної документації учасник зобов’язаний надати інформацію про залучення субпідрядника/співвиконавця якого учасник планує залучати до виконання робіт як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю або повідомляє про незалучення таких субпідрядних організацій.
Учасник ТОВ «СБК Стройсервіс» надав довідку вих. №22/01/3 від 11.01.2022 р., в якій повідомив, що залучення субпідрядників в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, не планується. Чим виконав вимоги тендерної документації.
Надання інформації ТОВ «СБК Стройсервіс» у вигляді довідки за вих. №22/01/10 від 11.01.2022 року про залучення субпідрядника ТОВ «СБК Будлайн» (виконує роботи які складають менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю) є виключною ініціативою учасника та не протирічити вимогам тендерної документації.
Тому Замовник не вбачає в даних діях учасника будь яких порушень.
2. Питання:
В складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СБК Стройсервіс» надано Додаток №5 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» до тендерної документації, не в повному обсязі, а саме надано лише першу сторінку, яка не містить підпису уповноваженої на підписання особи та печатки підприємства. Згідно з вимогами тендерної документації Учасник повинен засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, окрім випадку, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням КЕП або ЕЦП. Таким чином, подання в складі пропозиції документу, що не містить печатки та підпису не відповідає встановленим Замовником вимогам.
2. Відповідь:
Додаток №5 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ» містить інформацію щодо необхідних технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі та необхідне для підготовки учасником тендерної пропозиції.
Тендерною документацією відкритих торгів не встановлено вимог до учасника про надання підписаного Додаток №5 «ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ».
Учасник не зобов’язаний надавати довідки стосовно зазначеного вище додатку.
Тому Замовник не вбачає в даних діях учасника будь яких порушень.
3. Питання:
Крім того, в порушення вимог п.5.8 Настанови, учасником при складанні тендерної пропозиції (договірної ціни) вартість техніки, яка відповідно до довідки про Наявність обладнання та матеріально-технічної бази (Додаток 1) є орендованою, а саме:
п.9 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 3 т
п.10 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 5 т
п.11 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 8 т
п.12 Автомобілі бортові, вантажопідйомність 10 т
п.13 Автомобілі-самоскиди, вантажопідйомність 7т
п.14 Трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВт [80 к с ]
п.15 Трактори на гусеничному ходу, потужність79 кВт[108 кс ]
п.16 Крани баштові, вантажопідйомність 5 т
п.17 Крани баштові, вантажопідйомність 8 т
п.18 Крани баштові, вантажопідйомність 12,5 т
п.19 Крани козлові при роботі на монтажі технологичного устаткування, вантажопідйомність 32 т
п.20 Кран переносний, вантажопідйомність 1 т
п.21 Крани на автомобільному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 10т
п.22 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т
п.23 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т
п.24 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 16 т
п.25 Крани на гусеничному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 25 т
п.26 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність до 16 т
п.27 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 25 т
п.28 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 40 т
п.29 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 50-63 т
п.30 Автонавантажувачі, вантажопідйомність 5 т
п.31 Навантажувачі одноковшеві, вантажопідйомність 1 т
п.32 Підіймачі гідравлічні, висота підйому 8 м
п.33 Підіймачі гідравлічні, висота підйому 10 м
п.34 Підіймачі гідравлічні, висота підйому 12,5 м
п.35 Автогідропідіймачі, висота підйому 12 м
п.36 Автогідропідіймачі, висота підйому 28 м
п.37 Підіймачі щоглові будівельні, вантажопідйомність 0,5 т
п.33 Підіймачі вантажопасажирські, вантажопідйомність 0,8 т
п.39 Вишки телескопічні [на автомобілі], вантажопідйомність 0,35 т
п.40 Електростанції пересувні, потужність 2 кВт
п.41 Електростанції пересувні, потужність 4 кВт
п.42 Електростанції пересувні, потужність 10 кВт
п.43 Агрегати зварювальні пересувні з бензиновим двигуном, з номінальним зварювальним струмом 250-400 А
п.44 Установка для зварювання ручного дугового І постійного струму]
п.45 Установка для зварювання ручного дугового [постійного струму] (працює від пересувної електростанції)
п.46 Перетворювачі зварювальні з номінальним зварювальним струмом 315-500 А
п.47 Установки з гнучким індуктором для індукційного нагрівання струмами частотою 50 Гц
п.48 Електричні печі для сушіння зварювальних матеріалів з регулюванням температури у межах 80-500 град С
п.49 Електричні печі для сушіння зварювальних матеріалів з регулюванням температури у межах 80-500 град С (працює від пересувної електростанції)
п.50 Установки для гідравлічних випробувань трубопроводів, тиск нагнітання: низький 0,1 МПа [1 кгс/см2], високий 10 МПа [100 кгвісм2]
п.51 Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа [7 ат], продуктивність 2,2 мЗ/хв
п.52 Компресори пересувні з двигуном внутрішнього згоряння, тиск до 686 кПа [7 ат], продуктивність 5 мЗ/хв
п.53 Компресори пересувні з електродвигуном, тиск 600 кПа [6 ат], продуктивність 0,5 мЗ/хв
п.54 Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,4 м3
п.55 Екскаватори одноковшеві ди тильні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,5 м3
п.56 Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,65 м3
п.57 Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3
п.58 Бульдозери, потужність 59 кВт [80 к с ]
п.59 Бульдозери, потужність 79 кВт [108 к.с ]
п.60 Бульдозери, потужність 96 кВт [130 к с ]
п.61 Скрепери причіпні [з гусеничним трактором], місткість ковша 3,0 м3
п.62 Викорчовувачі-збирачі з трактором потужністю 79 кВт [108 к с ]
п.63 Розчинонасос, продуктивність 1 мЗ/год
п.64 Розчинозмішувачі пересувні, місткість 65 л
п.65 Автогудронатсри, місткість 3500 л
п.66 Автогудронатори, місткість 7000 л
п.67 Автогрейдери середнього типу, потужність 99 кВт [135 к с.]
п.68 Автогрейдери середнього типу, потужність 121 кВт[165 кс]
п.69 Котки дорожні причіпні кулачкові, маса 8 т
п.70 Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 8 т
п.71 Котки дорожні самохідні вібраційні гладковальцеві, маса 13т
п.72 Котки дорожні самохідні на пневмоколісному ходу, маса 16 т
п.73 Котки дорожні самохідні грунтові, маса 19 т
п.74 Віброущільнювачі [віброплити] з дизельним двигуном легкі, маса понад 100 кг
п.75 Віброущільнювачі [віброплити] з бензиновим двигуном легкі, маса до 100 кг
п.76 Машини поливально-мийні, місткість 6000 л
п.77 Розподільники щебеню та гравію
п.78 Асфальтоукладальники універсальні, продуктивність 600 т/год
п.79 Крани-трубоукладапьники для труб діаметром до 400 мм, вантажопідйомність 6, Зт
п.80 Машини для очищення та грунтування труб діаметром 350-500 мм
п.81 Машини ізоляційні для труб діаметром 350- 500 мм
п.82 Верстати трубозгинальні для труб діаметром до 1000 мм
п.83 Установка для сушіння труб діаметром до 503 мм
п.84 Котки дорожні самохідні гладкі, маса 5 т
п.85 Машини бурильно-кранові на автомобілі, глибина буріння 3,5 м
п.86 Крани на автомобільному ходу для спорудження ліній електропередачі, вантажопідйомність 10 т
п.87 Насосні станції електричні стаціонарні,подача 50 мЗ/год, напір 50 м
п.88 Апарати для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, потужність 3,7 кВт
п.89 Апарати для стикового зварювання поліетиленових труб діаметром до 315 мм, потужність 3,7 кВт (працює від пересувної автостанції)
п.90 Машини свердлильні електричні
п.91 Верстат трубозгинальний гідравлічний
п.92 Верстат трубонарізний
п.93 Верстат трубонарізний
п.94 Прес гідравлічний з електроприводом
п.95 Прес листозгинальний
п.96 Прес-ножиці комбіновані
п.97 Шинотрубозгин з моторним приводом
п.98 Машини листозгинальні спеціальні [вальці]
п.99 Наріжчик швів
п.100 Молотки відбійні пневматичні, при роботі від пересувних компресорних станцій
п.101 Верстати свердлильні
п.102 Щітки дорожні навісні на базі трактора
п.103 Агрегати фарбувальні високого тиску для фарбування поверхонь конструкцій, потужність 1 кВт
п.104 Агрегати фарбувальні з пневматичним розпилюванням для фарбування фасадів будівель, продуктивність 500 мЗ/год
п.105 Перевезення грунту до 5 км
п.106 Перевезення грунту до 10 км
п.107 Перевезення сміття до 10 км
Проте, учасником у складі тендерної пропозиції, вартість техніки врахована за правилами визначення вартості для власної техніки, а не за орендною платою за правилами, визначеними Настановою.
Та /або, якщо Учасник «…..» дійсно встановив ціни за назначені у «Підсумковій відомості ресурсів» за розрахунком «Оренда», то вартість машино-годин повинна бути розрахована відповідно до вимог Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіонбуду України від 01.11.2021 №281 (далі по тексту -Настанова), а зокрема п.5.8 «Вартість експлуатації машино-години будівельних машин та механізмів, що орендуються , приймається за ціною, що складається в регіоні, яка визначена на підставі аналізу ринку послуг з оренди будівельних машин та механізмів в регіоні». Так згідно даним вартість становить за таблицею наведеною нижче:
Поточна ціна встановленна у "Підсумковій відомості ресурсів" , вартість однії машино-години в грн. Поточна ціна встановленна на підставі аналізу ринку послуг з оренди будівельних машин та механізмів в регіоні, вартість однії машино-години в грн. Сайт
п.14 Трактори на гусеничному ходу, потужність 59 кВт [80 к с ] 415,8 750,00 https://www.rabotniki.ua/price/arenda-srednego-traktora
п.15 Трактори на гусеничному ходу, потужність79 кВт[108 кс ] 481,99 750,00 https://minirent.ua/buldozer/
п.22 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 6,3 т 508,8 700,00 https://www.rabotniki.ua/price/arenda-vysokogo-avtokrana/severodonetsk
п.23 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 10 т 518,66 700,00
п.24 Крани на автомобільному ходу, вантажопідйомність 16 т 661,42 700,00
п.25 Крани на гусеничному ходу при роботі на монтажі технологічного устаткування, вантажопідйомність 25 т 120 875,00 https://spets-tehnika.com.ua/avtokran-ru/severodoneck/
п.26 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність до 16 т 120 875,00
п.27 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 25 т 603,49 875,00
п.28 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 40 т 699,28 1250,00
п.29 Крани на гусеничному ходу, вантажопідйомність 50-63 т 1118,54 3000,00
п.54 Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,4 м3 417,85 500,00 https://perevozka24.com.ua/severodoneck-287/arenda-spetstehniki-ekskavatory
п.55 Екскаватори одноковшеві ди тильні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,5 м3 512,26 800,00
п.56 Екскаватори одноковшеві дизельні на гусеничному ходу, місткість ковша 0,65 м3 581,67 800,00 https://spets-tehnika.com.ua/excavator-ru/severodoneck/
п.57 Екскаватори одноковшеві дизельні на пневмоколісному ходу, місткість ковша 0,25 м3 372,55 400,00
п.58 Бульдозери, потужність 59 кВт [80 к с ] 448,82 700,00 https://spets-tehnika.com.ua/arenda-buldozera-ru/severodoneck/
п.59 Бульдозери, потужність 79 кВт [108 к.с ] 563,78 700,00
п.60 Бульдозери, потужність 96 кВт [130 к с ] 640,63 700,00
Виходячи з цього Учасник не дотримався правила визначення вартості «Будівельні машини і механізми» п.5.8 Настанови, чим порушив розрахунок Договірної ціни тендерної пропозиції.
Звертаємо увагу Замовника, що саме з аналогічних підстав була відхилена тендерна пропозиція ТОВ «Крамелітбуд».
3. Відповідь:
Наведені у п.3 вимоги необґрунтовані та не відповідають дійсності. Так, відповідно до тендерної пропозиції учасника конкурсних торгів ТОВ «СБК Стройсервіс» наданою в електронному вигляді у форматі - файл розширення 53.іmd та в текстових документах, вартість орендованих будівельних машин та механізмів врахована з дотриманням п.5.8 Настанови з визначення будівництва, затвердженої наказом Мінрегіонбуду України від 01.11.2021 №281 , а саме: трудовитрати робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні орендованих будівельних машин не враховані при обчисленні прибутку, адміністративних та загальновиробничих витрат в цілому по будові, що відображено у наступних документах: у підсумковій відомості ресурсів 53_ДЦ-ИВР та 53-ДЦ-Т2, в знаменнику графи 14 локальних кошторисах 53_ДЦ-ЛС1_02-01-01, 53_ДЦ-ЛС1_02-01-02, 53_ДЦ-ЛС1_02-01-03, 53_ДЦ-ЛС1_02-01-04, 53_ДЦ-ЛС1_02-01-05, 53_ДЦ-ЛС1_02-01-06, 53_ДЦ-ЛС1_02-01-07, 53_ДЦ-ЛС1_02-01-09, 53_ДЦ-ЛС1_06-01-01, 53_ДЦ-ЛС1_07-01-01, 53_ДЦ-ЛС1_07-01-02, а також в електронному файлі 53.іmd.
Слід відзначити, що скаржником ТОВ «Крамелітбуд» у складі власної тендерної пропозиції, частина машин та механізмів зазначена у додатку 1 (Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази) як орендовані, але у складі ДГЦ враховані, як власні з урахуванням трудовитрат робітників, зайнятих на керуванні та обслуговуванні будівельних машин при обчисленні прибутку, адміністративних та загальновиробничих витрат в цілому по будові, а саме:
1. П.6 Додатку 1-«Трактор на гусеничном ходy потужнiсть 59квт(80к.с.)»- зазначений, як орендований. Але в п.11 підсумковій відомості ресурсів 68_ДЦ_ИВР «Трактор на гусеничном ходy потужнiсть 59квт(80к.с.)» CН201-311, вартістю 337,70 грн/маш-час, врахований як власний.
2. П.12 Додатку 1- «Бульдозер N-100» зазначений, як орендований. Але в п.19 підсумковій відомості ресурсів 68_ДЦ_ИВР «Бульдозер» СН207-148, вартістю 368,01 грн/маш-час, врахований як власний
3. П.13 Додатку 1- «Віброущільнювач дизельний» зазначений, як орендований. Але в п.22 підсумковій відомості ресурсів 68_ДЦ_ИВР «Віброущільнювачі [віброплити] з дизельним двигуном», СН212-1551, вартістю 41,80 грн/маш-час врахований як власний.
що суперечить п.5.8 Настанови з визначення будівництва, затвердженої наказом Мінрегіонбуду України від 01.11.2021 № 281.
Це порушення було викладено у Протоколі №7 від 25.01.2022 р.
Тендерною документацією та нормами з ціноутворення не передбачено вимог щодо надання учасником у складі пропозиції аналізу цін. Відповідно до п.5.10 розділу V Настанови з визначення будівництва, затвердженої наказом Мінрегіонбуду України від 01.11.2021 №281 поточні ціни приймаються на підставі проведеного учасником процедури закупівлі (підрядником) аналізу цін.
Посилання скаржника на інтернет-сайти не є обґрунтованими та офіційними.
4. Питання:
Також учасник надав «Підсумкову відомість ресурсів» - 53_ДЦ_ИВР, яка не відповідає розрахунковій вартості «Договірна ціна» - 53_ДЦ_ДЦ, зокрема :
- Розрахунок №3(Вартість експлуатації будівельних машин і механізмів) становить 660 610,03 грн., при цьому у «Підсумкову відомість ресурсів» - 53_ДЦ_ИВР становить 646 716,02 грн.
- Розрахунок №2(Вартість матеріальних ресурсів) становить 16 876 626,20 грн., при цьому у «Підсумкову відомість ресурсів» - 53_ДЦ_ИВР становить 16 876 271,10 грн.
Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СБК Стройсервіс» не відповідає абзацу 1 пункту 2 частини 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації.
4. Відповідь:
Стосовно зауважень у п.4 вимоги: різниця між вартістю експлуатації машин та механізмів, врахованою у складі ДГЦ та вартістю експлуатації машин та механізмів, врахованою у складі підсумкової відомості ресурсів визначена відповідно до вимог Настанови з визначення будівництва, затвердженої наказом Мінрегіонбуду України від 01.11.2021 №281 та відображена в примітці до Розрахунку №№1-4 ДГЦ програмного комплекса АВК 5 та не є порушенням при складанні ДГЦ тендерної пропозиції:
- У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «СБК Стройсервіс» - у електронному файлі 53.іmd, а також в текстовому документі 53_ДЦ_ДЦ4 (Розрахунки №№ 1 – 4), в примітці зазначено: - «У вартостi будiвельних робiт врахованi витрати зi складання та розташування устаткування, що не монтується, меблiв та iнвентарю (Настанова з визначення вартості будівництва [3.14]) у сумi: 13,89427 тис. грн. та умовно вiднесенi на вартiсть експлуатацiї машин i механiзмiв у складi будiвельних робiт.
У власній тендерній пропозиції скаржника ТОВ «Крамелітбуд» також різниця між вартістю експлуатації машин та механізмів, врахованою у складі ДГЦ (68_ДЦ_ДЦ) та вартістю експлуатації машин та механізмів, врахованою у складі підсумкової відомості ресурсів (68_ДЦ_ИВР) склала 16204,72 грн, що зазначено в примітці до розрахунку №№1-4 68_ДЦ_ДЦ з посиланням на Настанову визначення вартості будівництва.
- Підсумкова відомость ресурсів 53_ДЦ_ИВР не містить зазначеної суми 16876271,10 грн.
Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник під час проведення даної процедури закупівлі дотримався принципів об’єктивності та неупередженості оцінки тендерних пропозицій та принципу недискримінації. Замовник діє виключно в рамках діючого законодавства України.