Засоби індивідуального захисту (костюми, шапочки, респіратори, маска медична, бахіли на зав'язках)

  • Ідентифікатор тендеру UA-2022-01-04-004338-c
  • 35110000-8 - Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
  • Завершена
Найменування замовника:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОДЕСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ МЕДИЧНИЙ ЦЕНТР" ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ"
Тип закупівлі
Допорогові закупівлі
Спрощена процедура
Контактна особа замовника
Яна Іванова, +380672852527 , vodn_oomc@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Одеса, 65049, Одеська область, вул. Суднобудівна, 1
Дата укладення договору
21.01.22
Переможець
ТОВ "ЕГ ПЛЮС"
Очікувана вартість
532 333.33 UAH без ПДВ
Сума договору
531 300 UAH
Оцінка умов закупівлі:
останні зміни 24.01.22
  • Відгуки 1
  • Інформація про тендер

Чи є вимоги до учасників закупівлі неупередженими і такими, що не створюють переваги окремим учасникам??

Ні

В тендерній закупівлі вказано посилання на неіснуючу і незареєстровану торгову марку ТМ Медснаб. Придумана дискримінаційна вимога під конкретного виробника ТОВ "Медснаб2020". Така фірма існує, а от торгової марки такої не існує

З огляду на зазначене, підприємством в даній процедурі закупівель жодним чином не порушуються загальні принципи здійснення закупівель, зокрема, щодо недискримінації учасників, добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності. Відповідно до Закону України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні» «дискримінація – це ситуація, за якої особа та/або група осіб за їх ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, віку, інвалідності, етнічного та соціального походження, громадянства, сімейного та майнового стану, місця проживання, мовними або іншими ознаками, які були, є та можуть бути дійсними або припущеними (далі - певні ознаки), зазнає обмеження у визнанні, реалізації або користуванні правами і свободами в будь-якій формі, встановленій цим Законом, крім випадків, коли таке обмеження має правомірну, об’єктивно обґрунтовану мету, способи досягнення якої є належними та необхідними». У даному випадку жодних обмежень щодо можливості участі Замовником не висувається, коло Учасників не обмежується, доступ до інформації надається без обмежень і кожен Учасник може запропонувати свої пропозиції у межах закону. Неспроможність учасника подати документи, що відповідають вимогам Замовника відноситься до його ризиків. Відповідно до ч. 3 ст. 22 ЗУ "Про публічні закупівлі" оголошення/тендерна документація може містити іншу інформацію яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Замовник має право у визначенні технічних, якісних характеристик предмета закупівлі, формувати предмет закупівлі, виходячи з власних потреб у об’ємах товару та сфері застосування товару та не зобов’язаний встановлювати вимоги до предмету закупівлі з урахуванням можливостей учасників, а навпаки, учасники процедури закупівлі зобов’язані надавати такі пропозиції, які будуть відповідати встановленим замовником вимогам. Це є право Замовника в спрощеній закупівлі, яке передбачено в абзаці 2 пункту 4 статті 14 Закону у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Аналогічний висновок простежується і в Таблиці 2 до листа Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 в описі етапу «Оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі». Тобто, Замовник може, а не зобов’язаний зазначити аналоги та/або еквіваленти, які приймаються у пропозиціях учасників. Зазначений у даній закупівлі товар, є товаром широко вжитку, не містить обмежень щодо продажу та розповсюдження, тому жодним чином не впливає на добросовісну конкуренцію серед учасників.

Інформація про процедуру

Роз’яснення:

до 11.01.2022 17:00

Подання пропозицій:

14.01.2022 18:00

Очікувана вартість
532 333 UAH без ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
2 662 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %

Інформація про предмет закупівлі

Предмет закупівлі
Закупівля здійснюється для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19). Процедура закупівель здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (абз. 4 п. 3-1 Розділу X: на період дії встановленого Кабінетом Міністрів України карантину, відповідно до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", закупівля товарів (крім лікарських засобів, вакцин або інших медичних імунобіологічних препаратів, розхідних матеріалів для надання медичної допомоги хворим на COVID-19 та медичних виробів для вакцинації від COVID-19, медичного обладнання для закладів охорони здоров’я, що надають допомогу пацієнтам, хворим на COVID-19, систем постачання медичних газів) та послуг, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), здійснюється в порядку, встановленому цим Законом для спрощених закупівель.), Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)»
Розгорнути Згорнути

Опис окремої частини або частин предмета закупівлі

3100 штуки
Костюм спеціального захисту (комбінезон) (ламінований спанбонд)
ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
1000 пара
Бахіли високі (ламінований спанбонд)
ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
10000 штуки
Шапочка медична захисна від інфекційних агентів
ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
2000 штуки
Респіратори FFP3 з клапаном
ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання
10000 штуки
Маска медична захисна одноразового використання
ДК 021:2015: 35110000-8 — Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання

Критерії вибору переможця

Очікувана вартість:
100%

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2022-01-04-004338-c.c1

Статус:
Відхилена

Учасник: ТОВ "МАРКЕТПРОМ", Код ЄДРПОУ:43441220
Дата подання: 05.01.2022 08:45
Повідомляємо, що деякі положення ТД не відповідають нормам чинного законодавства, зокрема Закону України “Про публічні закупівлі” (Відомості Верховної Ради (ВВР), 2019, № 45, ст.289 ){Із змінами, внесеними згідно з Кодексом № 396-IX від 19.12.2019 (далі – Закон). В тендерній документації Замовником встановлено наступні вимоги до учасників: Оригінал гарантійного листа виробника (представництва, філії виробника – якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України) або представника уповноваженого на це виробником, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі цих торгів та пропонується учасником, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією пропозицією учасника торгів. Звертаємо Вашу увагу , що згідно спільного листа Мінекономрозвитку та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018: • не рекомендується висувати вимоги щодо надання постачальниками ГАРАНТІЙНОГО ЛИСТА ВІД ВИРОБНИКА, оскільки це може спричинити дискримінацію потенційних учасників закупівлі. Виходячи з викладеного вище, повідомляємо, що такий підхід здійснення даної закупівлі є дискримінаційним, оскільки обмежує конкурентоспроможність потенційних учасників, а в цілому впливає на можливість учасників прийняти участь у процедурі відкритих торгів. Наведена вище умова документації обмежує коло учасників лише виробниками або суб'єктами господарювання, безпосередньо пов'язаними з такими виробниками (офіційними представництвами) , особливо як що у переліку наведена позиція яка не має повного еквіваленту .Вимога є дискримінаційною.кількість та характеристики товару для забезпечення поставок гарантується за тендерним договором. На підставі викладеного, з метою створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у фармацевтичній сфері та здешевлення предмету закупівлі, вимагаємо внесення змін до Документації шляхом виключення умови про надання учасником у складі пропозиції авторизаційного листа від виробника або його офіційного представництва, також звертаємо Вашу увагу, що такої вимоги Замовника як надання оригіналів гарантійний листів від виробників є прямим порушенням статті 5 Закону (Принципи здійснення закупівель), частини 4 статті 5 Закону (Замовник не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників), частини 4 статті 22 (тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників) та спільного листа МЕРТ та МОЗ щодо закупівлі лікарських засобів № 3301-04_55905-03_01.7_33810 від 19.12.2018. . Наголошуємо Вам,що Замовник в разі необхідності впевнитись у "добросовісності" та "надійності" Постачальника може передбачити законні вимоги, наприклад гарантії забезпечення тендерної пропозиції та/або забезпечення виконання договору про закупівлю (у формі безвідкличної банківської гарантії Постачальника на користь Замовника). Керуючись статтею 18 Закону, звертаємось до Вас з вимогою щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону, а саме: 1. Привести тендерну документацію до норми , відповідно до вимог чинного законодавства України, а саме виключити вищезазначену вимогу МТВ. В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону, викласти інформацію стосовно процедури в Постійно діючій адміністративній колегії АМК з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з наступним стягненням витрат із Замовника в судовому порядку ,та або розміщення відгуку на порталі DOZORRO задля моніторингу громадськими спільнотами та іншими контролюючими органами
Просимо зробити зміни згідно діючого Законодавства.
Розгорнути Згорнути

Рішення замовника: Вимога не задоволена

05.01.2022 12:15
У відповідь на Вашу вимогу, повідомляємо про наступне:
Надання листа (гарантія) від виробника є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на відповідному ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку товару Замовнику. Також це забезпечує високу якість товару, адже лише безпосередньо виробник продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності товару (принцип ефективності та раціональності закупівлі), тому підтвердження дотримання термінів придатності та якості підтверджується гарантійним листом виданого відповідним виробником. Окрім того це забезпечує мінімальну націнку на товар, а як наслідок нижчі цінові пропозиції, адже учасник, що співпрацює безпосередньо з виробником як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни (принцип максимальної економії).
Надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що товар, який постачатиметься учасником не отриманий ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо, (принцип законності). Адже лист від виробника підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення на територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо.
Пропозиції без гарантійного листа виробника даного предмету закупівлі розглядатись та прийматись не будуть.
Наголошуємо, що раціональне використання бюджетних коштів полягає у закупівлі якісних товарів з відповідними характеристиками та за найвигіднішу ціну.
Таким чином, замовник не порушив жодної вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно, відсутні жодні підстави для внесення змін до оголошення закупівлі.Також Просимо Вас звернути увагу, що вимоги визначені Вами відносяться до частини 4 статті 23 Закону, що не мають відношення до спрощенної процедури закупівель.
Тому, вважаємо за необхідне не вносити зміни до документації щодо цього питання.

Документи

Реєстр пропозицій

Дата і час розкриття: 14.01.2022 18:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
531 300 UAH 531 300 UAH Документи

Публічні документи

12.01.2022 17:04
sign.p7s
12.01.2022 15:36
Заява-згода.pdf
12.01.2022 15:36
Інструкція .pdf
12.01.2022 15:36
Довідка.pdf
12.01.2022 15:36
Лист.pdf
12.01.2022 15:36
Довідка (2).pdf
12.01.2022 15:36
ТХ.pdf

Отримані пропозиції

Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ЕГ ПЛЮС"
#43799962
Пошук по цьому переможцю
Переможець 531 300 UAH 17.01.2022 10:47

Переможець

Дата і час публікації: 17.01.2022 10:47

Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЕГ ПЛЮС"
Пошук по цьому переможцю
#43799962
531 300 UAH Документи

Укладений договір


Строк дії 21.01.2022 00:00 - 31.03.2022 00:00
Номер 21/01
Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Сума Опубліковано Укладений
Д 21-01 Засоби інд захисту (шапочки, костюми, маски тощо).pdf Укладений
531 300
24.01.2022 13:49
21.01.2022
sign.p7s Укладений
24.01.2022 13:54

Виконання договору

Строк дії за договором: 21.01.2022 — 31.03.2022
Сума оплати за договором: 423 950
UAH

© 2016 Моніторинговий портал DoZorro. Всі права захищено

Необхідно авторизуватись

Необхідно авторизуватись

Помилка з'єднання