Електрична енергія

Законом України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 визначено, що він визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13.04.2017 (зі змінами, внесеними згідноіз Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII, що набирає чинності з 01.01.2019, далі - ЗУ № 2019-VIII) тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих не побутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електро установки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електро установки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені ЗУ «Про ринок електричної енергії» для малих не побутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбаченихстаттею 63 цього Закону. Пунктом 47 частини 1 статті 1 ЗУ № 2019-VIII передбачено, що не побутовий споживач - фізична особа – підприємець або юридична особа, яка купує електричну енергію, що не використовується нею для власного побутового споживання. Частиною 1 статті 63 ЗУ № 2019-VIII передбачено, що універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам. Абзацом 2, 4 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідніположення» ЗУ № 2019-VIII від 13.04.2017 (зізмінами, внесеними згідно із Законом України від 23.11.2018 № 2628-VIII, що набирає чинності з 01.01.2019) передбачено, що з метою забезпечення надійного та без перервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії такий електропостачальник виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна РеспублікаКрим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрованим суб’єктом господарювання здійснювало ПрАТ «Кіровоградобленерго» на території Кіровоградської області. Після прийняття ЗУ № 2019-VIII від 13.04.2017, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрованого суб’єктагосподарювання від виробництва, передачі, постачання електричної енергії було створено ТОВ «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія», засновником якого є ПрАТ «Кіровоградобленерго». Державна установа «Петрівська виправна колонія (№49)» є споживачем, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт , на якого поширюються положення вище зазначеного абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» ЗУ № 2019-VIII від 13.04.2017. Отже державна установа «Петрівська виправна колонія (№49)» , як замовник торгів, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, немає можливості здійснювати закупівлю електричної енергії в інших організаціях. На підставі абзацу 4 пункту 2 частини 2 ст. 40 Закону України № 922 "Про публічнізакупівлі", замовник цілком правомірно може застосувати, як виняток, переговорну процедуру ( скорочену) закупівлі з Петрівським ЦОС ТОВ «Кіровоградська обласна енергопостачальна компанія» згідно Постанови НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 року.