Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
11.06.2017 року набрав чинності Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон), який впроваджує створення конкурентного середовища при закупівлі електричної енергії. Відповідно до ч. 1 ст. 47 цього Закону, яка на підставі «Прикінцевих і перехідних положень» набуває чинності через вісімнадцять місяців з дня опублікування даного Закону, тобто з 11.12.2018 року, Оператору системи розподілу забороняється здійснювати діяльність з постачання електричної енергії.
При цьому, з 01.01.2021 року бюджетні установи позбавлені права на отримання універсальної послуги, через що виникає потреба в закупівлі послуг з розподілу електричної енергії для об’єктів мереж зовнішнього освітлення.
Згідно Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії.
Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюють НКРЕКП.
Відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі» здійснює діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 16.11.2018р. за № 1440 та вважається суб’єктом природної монополії по наданню послуг з розподілу електричної енергії згідно даних з Реєстру суб’єктів природних монополій у сфері енергетики станом на 31.12.2021 (на сайті НКРЕКП) .
Оператором з розподілу електричної енергії на території Дніпропетровської області, а саме на території Карпівської сільської ради, крім с.Широка Дача вул. Спортивна, вул.Вишнева, є АТ «ДТЕК Дніпровські електромережі».
Відповідно до п.2 ч. 2 ст. 40 Закону України “Про публічні закупівлі” переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технінчих причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Документальним підтвердженням є дані з реєстру суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (далі – Реєстр), що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/) та дані з офіційного веб-сайту Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua).