Агрохімічна продукція

Відповідно до п.п. 7.1. п. 3 розділу ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам.

Технічне завдання до Тендерної документації передбачає нанняння товару: 1. Ті Рекс, діюча речовина: Пропіконазол, 150 г/ л, тріадімефон, 150 г/ л Препаративна форма: Концентрат, що емульгується; 2. Роксил Ультра, діюча речовина:Тебуконазол, 120 г/л. Препаративна форма: Концентрат суспензії; 3. Унікаль, діюча речовина: Тебуконазол, 250 г/л. Препаративна форма: Концентрат суспензії.

Відповідно до п.п. 7.2. п. 3 розділу ІІІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.

Відповідно до тендерної пропозиції ТОВ “Агроснаб-Південь” учасником запропоновано товар Ті Рекс, Медіан ТН, 5л. Та Аперол, однак не надано жодного підтверджуючого документа (в тому числі і в довійльній формі), що даний товар відповідає Технічному завданню, (діюча речовина, препаративна форма).

Відповідно до узагальненої практики Колегії АМКУ (посилання: https://amcu.gov.ua/news/uzagalnena-praktika-kolegiyi-amku-tipovi-prichini-oskarzhennya-zakupivel ) надання пропозиції щодо товарів/робіт/послуг, які не відповідають встановленим у тендерній документації характеристикам не є "еквівалентом" у розумінні тендерної документації; без підтвердження того, що такі характеристики є "не гіршими", ніж визначені у тендерній документації.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» аномально низькою ціною тендерної пропозиції є ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни тендерних пропозицій інших Учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону.

Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох Учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі.

Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних послуг пропозиції.

Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо Учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного згідно цього пункту.

Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
2) сприятливі умови, за яких Учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;
3) отримання Учасником державної допомоги згідно із законодавством.

В порушення наведених вище норм Закону, ТОВ «Агроснаб-Південь» не надано документального підтвердження досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва, сприятливих умов, за яких Учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника; отримання Учасником державної допомоги згідно із законодавством.

Окрім того, надана інформація, що постачальник ТОВ «ПЕСТ.ЮЕЙ» надає для ТОВ «Агроснаб-Південь» постійні знижки не містить документальних підтверджень наявності таких знижок. Відповідні положення відсутні також і в наданому ТОВ «Агроснаб-Південь» договорі №30ЮА/30/12/2021 від 08.12.2021 р, що вказує на недостовірність наданої інформації.

Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону.

У зв'язку з наведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Агроснаб-Південь» з підстав абсолютного ненадання обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» аномально низькою ціною тендерної пропозиції є ціна найбільш економічно вигідної пропозиції за результатами аукціону, яка є меншою на 40 або більше відсотків від середньоарифметичного значення ціни тендерних пропозицій інших Учасників на початковому етапі аукціону, та/або є меншою на 30 або більше відсотків від наступної ціни тендерної пропозиції за результатами проведеного електронного аукціону.

Аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох Учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі.

Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних послуг пропозиції.

Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо Учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного згідно цього пункту.

Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
2) сприятливі умови, за яких Учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;
3) отримання Учасником державної допомоги згідно із законодавством.

В порушення наведених вище норм Закону, ТОВ «Агроснаб-Південь» не надано документального підтвердження досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва, сприятливих умов, за яких Учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника; отримання Учасником державної допомоги згідно із законодавством.

Окрім того, надана інформація, що постачальник ТОВ «ПЕСТ.ЮЕЙ» надає для ТОВ «Агроснаб-Південь» постійні знижки не містить документальних підтверджень наявності таких знижок. Відповідні положення відсутні також і в наданому ТОВ «Агроснаб-Південь» договорі №30ЮА/30/12/2021 від 08.12.2021 р, що вказує на недостовірність наданої інформації.

Відповідно до частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону.

У зв'язку з наведеним, просимо відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Агроснаб-Південь» з підстав ненадання обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону.