Послуги з експертного обстеження та позачергового технічного огляду котлів
Показати більше
Згорнути
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-01-12-004358-a
- 71632200-9 - Послуги з неруйнівних випробувань
- Відмінена
Найменування замовника:
Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси"
Код ЄДРПОУ:
34674102
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Віталій Пусов,
+380487056332
, vimarster@gmail.com
Адреса замовника
Україна, м. Одеса, 65029, Одеська область, вул. Балківська, буд. 1-Б
Очікувана вартість
834 234.24 UAH
з ПДВ
Оцінка умов закупівлі:
6
4
2
останні зміни 4.10.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 24.01.2022 00:00
Оскарження умов:
до 30.01.2022 00:00
Подання пропозицій:
03.02.2022 10:00
Початок аукціону:
04.02.2022 14:19
Очікувана вартість
834 234 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Електронна банківська гарантія
Сума тендерного забезпечення:
24 000 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
4 171 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
59 послуга
Експертне обстеження котлів
ДК 021:2015: 71632200-9 — Послуги з неруйнівних випробувань
59 послуга
Позачерговий технічний огляд котлів
ДК 021:2015: 71631100-1 — Послуги з технічного огляду обладнання
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
26.01.2022 10:33
26.01.2022 10:32
26.01.2022 10:32
26.01.2022 10:32
26.01.2022 10:32
12.01.2022 15:20
26.01.2022 10:32
12.01.2022 15:20
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2022-01-12-004358-a.b1
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ФМК", Код ЄДРПОУ:38888070
Пошук по цьому автору
Дата подання: 18.02.2022 16:35
Скарга на рішення Замовника про намір укласти договір з ПП "ДДП"
І. Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються: Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси"
ІІ. ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «ФМК» (код ЄДРПОУ 38888070), Юридична адреса: 46001, м. Тернопіль, вул. Грушевського, буд. 23 Поштова або фактична адреса: 54030, м. Миколаїв, вул. Нікольська, буд. 25/1, оф. 5.
ІІІ. підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати:
Підставою для подання скарги є неправильне застосування Замовником абз. 1 ч.3 ст. 22 та абз. 2 ч. 1 ст. 31 та абз. 1 ч. 2 ст. 31 ЗУ «Про публічні Закупівлі» під час прийняття рішення про намір укласти Договір з ПП “ДДП” (Код ЄДРПОУ 24791911) Замовником було прийнято безпідставний та помилковий висновок про відповідність тендерної пропозиції ПП “ДДП” вимогам тендерної документації.
IV. обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи:
ПП “ДДП” у складі тендерної документації надано цінову пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Так, 26 січня 2021 року Замовником було внесено зміни до тендерної пропозиції, зокрема до Технічних умов на проведення закупівлі, відповідно до якого Замовником було видалено перелік обладнання, який підлягає експертному обстеженню та технічному діагностуванню в межах відповідної закупівлі.
Разом з тим, ПП “ДДП” у складі тендерної пропозиції надано файл “Цінова пропозиція” із переліком обладнання, якого немає в останній редакції тендерної документації.
Відповідно тендерна пропозиція ПП “ДДП” містить цінову пропозицію, яка не відповідає діючій тендерній документації Замовника.
Відтак, тендерна пропозиція ПП “ДДП” не відповідає вимогам абз. 1 ч.3 ст. 22 ЗУ «Про публічні Закупівлі» та мала бути відхилена Замовником з підстав абз. 2 ч. 1 ст. 31 та абз. 1 ч. 1 ст. 31 відповідного Закону.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 1, 5, 16, 17, 18, 22, 28, 29 31 ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду
2. Визнати протиправним рішення Замовника Закупівлі UA-2022-01-12-004358-a - Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси про намір укласти говір за результатами закупівлі з ПП “ДДП” (Код ЄДРПОУ 24791911)
3. Зобов’язати Замовника Закупівлі UA-2022-01-12-004358-a - Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси відхилити тендерну пропозицію ПП “ДДП” (Код ЄДРПОУ 24791911) з підстав абз. 2 ч. 1 ст. 31 та абз. 1 ч. 1 ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі”.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 23.02.2022 08:34
23.02.2022 08:33
14.04.2022 12:43
02.05.2022 11:13
03.05.2022 15:58
Кількість скарг: UA-2022-01-12-004358-a.b3
Статус: Повернуто, як помилково направлену
Скаржник: ТОВ "ФМК", Код ЄДРПОУ:38888070
Пошук по цьому автору
Дата подання: відсутня
Оскарження дискваліфікації ТОВ "ФМК"
І. Найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються:
Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси"
ІІ. ім’я (найменування), місце проживання (місцезнаходження) суб’єкта оскарження: Товариство з обмеженою відповідальністю «ФМК» (код ЄДРПОУ 38888070), Юридична адреса: 46001, м. Тернопіль, вул. Грушевського, буд. 23 Поштова або фактична адреса: 54030, м. Миколаїв, вул. Нікольська, буд. 25/1, оф. 5.
ІІІ. підстави подання скарги, посилання на порушення процедури закупівлі або прийняті рішення, дії або бездіяльність замовника, фактичні обставини, що це можуть підтверджувати:
Підставою для подання скарги є неправильне застосування Замовником ч. 3 ст. 27 , ч. 3 ст. 31, ч. 6 ч. 7 ст. 33, ЗУ «Про публічні Закупівлі» під час прийняття рішення про дискваліфікацію тендерної пропозиції ТОВ “ФМК” з підстав ненадання Переможцем забезпечення виконання Договору.
IV. обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи:
Протоколом Уповноваженої особи КП “ТМО” від 16.08.2022 р. Віталія ПУСОВА прийнято Рішення про дискваліфікацію ТОВ “ФМК” як Учасника публічної закупівлі № UA-2022-01-12-004358-a у зв’язку з ненаданням ТОВ “ФМК” забезпечення виконання Договору, а саме - наданням банківської гарантії на суму, що перевищує 5 % від суми Договору.
Замовник дійшов неправильного висновку щодо ненадання Учасником забезпечення виконання Договору у зв’язку з наступним:
І. Щодо факту надання ТОВ “ФМК” банківської гарантії на виконання Договору.
Замовник, відповідно до тендерної документації вимагав від Учасника надати оригінал банківської гарантії в паперовій формі.
На виконання вимог тендерної документації, ТОВ “ФМК”, разом із примірниками Договору підписаного з боку Товариства надав оригінал Банківської гарантії № 0224-PG від 04.08.2022 р.
Примірники Договору і Оригінал банківської гарантії були надіслані Учасником на адресу Замовника кур’єрським відправленням з описом вкладення. Відповідно до квитанції кур’єрського відправлення № 9884 Замовник прийняв відповідні документи 08.08.2022 р.
Паралельно із направленням банківської гарантії в паперовому вигляді, Учасник завантажив скан-копію відповідної гарантії в електронну систему закупівель.
09.08.2022 р. Учасником було виявлено факт допущення опечатки в примірниках Договору, направленого 08.08.2022 р., а саме - некоректно зазначена назва вулиці Замовника в реквізитах сторін.
В супровідному листі до відправки з уточненими примірниками Договору, ТОВ “ФМК” звернуло увагу, що оригінал банківської гарантії в паперовій формі вже було доставлено Замовнику в попередньому відправленні.
Уточнена редакція Договору та супровідний лист були доставлені на адресу Замовника 10.08.2022 р.
Таким чином, ТОВ “ФМК” у строк що не перевищує 20 днів з моменту оприлюднення повідомлення Замовника про намір укласти Договір, було виконано вимоги тендерної документації в повному обсязі.
Від укладення Договору за результатами Закупівлі ТОВ “ФМК” не відмовлялось.
ІІ. Щодо суми забезпечення виконання Договору
Частиною 3 статті 27 ЗУ “Про публічні закупівлі” визначено, що розмір забезпечення виконання договору про закупівлю не може перевищувати 5 відсотків вартості договору про закупівлю.
Зазначена стаття регулює обов’язок Замовника визначити розмір забезпечення в тендерній документації, однак не покладає такий обов’язок на Переможця закупівлі.
Вичерпний перелік обставин за яких Переможець закупівлі може бути дискваліфікований після оприлюднення повідомлення про намір укласти Договір визначено в ч. 3 ст. 31 ЗУ “Про публічні закупівлі”. Даною нормою НЕ передбачено таку підставу для дискваліфікації Учасника як надання забезпечення виконання Договору на суму, що перевищує 5 % від суми Договору. Відносно забезпечення виконання Договору, ст. 31 ЗУ “Про публічну закупівлю” передбачає виключно факт не надання такого забезпечення в цілому, а не перевищення розміру забезпечення 5 % від суми Договору.
Відповідно, чинним законодавством не передбачено такої підстави для дискваліфікації Переможця закупівлі як надання забезпечення виконання Договору на суму, що перевищує 5 % від суми Договору.
Таким чином КП “Теплопостачання міста Одеси” безпідставно дійшло висновку про ненадання ТОВ “ФМК” оригіналу банківської гарантії на виконання Договору в паперовій формі.
Відповідно дискваліфікація ТОВ “ФМК” була безпідставною.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 1, 5, 16, 17, 18, 22, 28, 29 31, 33 ЗУ «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу до розгляду
2. Визнати протиправним рішення Замовника Закупівлі UA-2022-01-12-004358-a - Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси” від 16.08.2022 р. про дискваліфікацію ТОВ “ФМК”
3. Зобов’язати Замовника Закупівлі UA-2022-01-12-004358-a - Комунальне підприємство "Теплопостачання міста Одеси” скасувати рішення від 16.08.2022 р. про дискваліфікацію ТОВ “ФМК” в межах публічної закупівлі UA-2022-01-12-004358-a.
Розгорнути
Згорнути
Рішення Органу оскарження: Помилка
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 04.02.2022 15:06
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДДП"
Пошук по цьому учаснику
|
552 561.73 UAH з ПДВ | 406 980 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ФМК"
Пошук по цьому учаснику
|
620 349.60 UAH з ПДВ | 406 982 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЦЬКИЙ УЧБОВО-КУРСОВИЙ КОНСУЛЬТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР ПРОМИСЛОВОЇ БЕЗПЕКИ"
Пошук по цьому учаснику
|
812 961 UAH з ПДВ | 407 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ДП "ЧЕТЦ"
Пошук по цьому учаснику
|
674 732.52 UAH з ПДВ | 450 000 UAH з ПДВ | Документи |
|
ПРАТ "МЕТЦ"
Пошук по цьому учаснику
|
799 501.44 UAH з ПДВ | 560 004 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "ПРОМТЕХЕКСПЕРТИЗА"
Пошук по цьому учаснику
|
831 900 UAH з ПДВ | 831 900 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДДП" #24791911
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 406 980 UAH з ПДВ | 31.05.2022 16:25 |
|
ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДДП" #24791911
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 406 980 UAH з ПДВ | 02.06.2022 16:32 |
|
ТОВ "ФМК" #38888070
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 406 982 UAH з ПДВ | 16.08.2022 16:41 |
|
ТОВ "ФМК" #38888070
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 406 982 UAH з ПДВ | 18.08.2022 11:20 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО-ДОСЛІДНИЦЬКИЙ УЧБОВО-КУРСОВИЙ КОНСУЛЬТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР ПРОМИСЛОВОЇ БЕЗПЕКИ" #36156154
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 407 000 UAH з ПДВ | 25.08.2022 10:42 |
|
ДП "ЧЕТЦ" #20950040
Пошук по цьому переможцю
|
Відхилено | 450 000 UAH з ПДВ | 31.08.2022 15:25 |
|
ПРАТ "МЕТЦ" #23083365
Пошук по цьому переможцю
|
Очікує рішення | 560 004 UAH з ПДВ | 31.08.2022 15:25 |
Інформація про відміну
Невдале скасування
Дата відміни
19.07.2022 14:22
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
у замовника відсутня подальша потреба у закупівлі товару
Документи
| 15.06.2022 09:50 | Протокол_15_06_2022.pdf |
| 15.06.2022 09:51 | sign.p7s |
Скасування активоване
Дата відміни
04.10.2022 00:03
Причина відміни
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Причина відміни
у замовника відсутня подальша потреба у закупівлі товару
Документи
| 23.09.2022 12:40 | Протокол_22_09_2022.pdf |
| 23.09.2022 12:41 | sign.p7s |
