Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
У 2015 році між Департаментом (Центром) надання адміністративних послуг виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та ТОВ «НВФ «Гріс» було підписано Договір від 17.08.2015 № 10-2015 щодо надання послуг з системного супроводу та технічної підтримки інформаційної системи «Міський WEB-портал адміністративних послуг в місті Києві» (внутрішній портал), в межах якого було створено та інтегровано «Модуль обробки даних СМС-розсилки» Ці заходи було здійснено з метою належного інформування про результати розгляду заяв громадян та суб’єктів господарювання відповідно до вимог законів України «Про адміністративні послуги» та «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності». Разом з тим Департаментом (Центром) надання адміністративних було вивчено та проаналізовано ринок з питань надання послуг бізнес розсилки та обрано ПрАТ «МТС Україна» (юридичну назву змінено на ПрАТ «ВФ Україна» 23.05.2017), як таке, що мало найнижчі тарифи:
- https://business.vodafone.ua/uk/business/products-and-solutions/business-mailing;
- https://kyivstar.ua/uk/business/mobile/service/ messaging/sms-delivery;
- https://omnicell.ua/masovi-sms-rozsylky.
Дана тенденція зберігається і на даний момент.
За результатами переговорів було підписано договір між Департаментом (Центром) надання адміністративних та ПрАТ «МТС Україна» від 07.09.2015 № СА-60013073/082015 щодо надання телекомунікаційних послуг «Бізнес розсилки», сума договору 50 000 грн. (не підпадало під сферу дії Закону України «Про здійснення державних закупівель»). В рамках зазначеного договору було налагоджено зв’язок між ПрАТ «МТС Україна» та Модулем обробки даних СМС-розсилки (налаштовано Site-to-Site VPN канал з визначеними параметрами підключення, та додані IP адреси в список довірених на обладнанні обох Сторін Договору, що в свою чергу надало можливість виконувати безпечний обмін даними по протоколу обміну повідомленнями SMPP).
Разом з тим зміна постачальника послуг призведе до додаткових робіт та витрат з боку Замовника в частині переналаштування мережевого обладнання та внесення змін в інформаційну систему «Міський WEB-портал адміністративних послуг в місті Києві» (внутрішній портал). Це в свою чергу може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру та тимчасового призупинення надсилання повідомлень про результати розгляду заяв громадян та суб’єктів господарювання, що є порушенням законів України «Про адміністративні послуги» та «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».
Таким чином, зміна постачальника послуг призведе до проблем технічного характеру та додаткових фінансових витрат.