Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» оператор системи розподілу – юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності. Оскільки розподіл електричної енергії (передача електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) відповідно до статті 5 Закону «Про природні монополії» є сферою діяльності суб’єктів природних монополій, це є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі. Відповідно до Закону України «Про природні монополії» та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), затвердженим Указом Президента України від 10.09.2014 № 715, до повноважень НКРЕКП належить формування та ведення реєстру суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється НКРЕКП. АТ «Херсонобленерго» (ЄДРПОУ 05396638) включено до реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, розміщеного на офіційному веб сайті НКРЕКП станом на 30.12.2021 під № 62 та здійснює розподіл електричної енергії на території Херсонської області. Відповідно до вищевикладеного, АТ «Херсонобленерго» займає монопольне становище на ринку з розподілу електричної енергії у Херсонській області, що підтверджується інформацією в Зведеному переліку суб’єктів природних монополій станом на 30.12.2021 на офіційному сайті Антимонопольного комітету України. За таких умов зміна постачальника є неможливою і вибір процедури закупівлі повністю відповідає умовам пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1) Витяг зі Зведеного переліку суб'єктів природних монополій станом на 30.12.21 (https://amcu.gov.ua/zvedenij-perelik-subyektiv-prirodnih-monopolij); 2) Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 20.11.2018 № 1469 "Про видачу АТ «Херсонобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом». З урахуванням вищевикладеного, та враховуючи підстави застосування переговорної процедури закупівлі, а саме пункту 2 частини другої статті 40 Закону, замовнику необхідно застосувати переговорну (скорочену) процедуру закупівлі щодо Закупівлі.