постачання теплової енергії

Відповідно до абзацу 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Згідно Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 №874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua) та відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017р. №1268, реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг складає та веде Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах централізованого водопостачання та водовідведення, транспортування теплової енергії відповідно до ліцензій, виданих обласними, Київською міською державними адміністраціями, здійснюється на підставі інформації, наданої до НКРЕКП обласними, Київською міською державними адміністраціями, не пізніше 5 числа кожного місяця. Відомості щодо суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України.
Станом на 13.01.2022 р. Концерн «Міські теплові мережі» під номером 201 включене до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій Запорізької області на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, який розміщено на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua), займаючи монопольне становище на території Запорізької області.
Згідно Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення станом на 31.12.2021 (остання редакція) Концерн «Міські теплові мережі» під номером 201 включене до Реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення Запорізької області на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, який розміщено на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/). Отже, Концерн «Міські теплові мережі» є суб’єктом природних монополій.
Оскільки, мережі Запорізького апеляційного суду підведені безпосередньо до потужностей Концерну «Міські теплові мережі», яке в свою чергу є суб’єктом природних монополій, альтернатива надання послуг іншим постачальником відсутня з технічних причин. А підключення до інших джерел постачання тепла не обґрунтовано технічними можливостями.
У зв’язку з тим, що постачання теплової енергії для Запорізького апеляційного суду здійснюється потужностями Концерну «Міські теплові мережі», який займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами в територіальних межах Запорізької області, обрана переговорна процедура (скорочена в частині термінів укладення договору) закупівлі відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: відсутності конкуренції з технічних причин.
Документи, що підтверджують статус суб’єкта природної монополії та наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: інформація щодо переліку суб’єктів природних монополій на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України: http://www.amc.gov.ua; електронний витяг з Переліку суб’єктів природних монополій; ліцензія, яка надає суб’єкту господарювання права на провадження виду господарської діяльності; електронний витяг з Ліцензійного реєстру Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.