Електрична енергія
- Ідентифікатор тендеру UA-2022-01-15-000324-a
- 09310000-5 - Електрична енергія
- Завершена
Найменування замовника:
Управління освіти, культури, молоді і спорту Чопської міської ради
Код ЄДРПОУ:
26463884
Тип закупівлі
Відкриті торги
Контактна особа замовника
Анжеліка Сечко,
+380505600496
, orbannad@ukr.net
Адреса замовника
Україна, м. Чоп, 89502, Закарпатська область, вул. Миру, буд. 13А
Дата укладення договору
12.05.22
Переможець
ТОВ "ЕНЕРГО ХОЛД"
Очікувана вартість
1 058 600 UAH
з ПДВ
Сума договору
939 507 UAH
Оцінка умов закупівлі:
5
0
1
останні зміни 12.05.22
Інформація про процедуру
Роз’яснення:
до 21.01.2022 00:00
Оскарження умов:
до 27.01.2022 00:00
Подання пропозицій:
31.01.2022 09:00
Початок аукціону:
01.02.2022 12:36
Очікувана вартість
1 058 600 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення:
Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5 293 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %:
0.50 %
Інформація про предмет закупівлі
Предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
264650 Кіловат-година
Електрична енергія
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Критерії вибору переможця
Очікувана вартість:
100%
Тендерна документація
20.01.2022 12:43
20.01.2022 12:41
20.01.2022 12:41
15.01.2022 19:52
15.01.2022 19:52
15.01.2022 19:52
15.01.2022 19:52
15.01.2022 19:52
Запитання до процедури
питання
Дата подання: 19.01.2022 15:00
Дата відповіді: 20.01.2022 10:13
Шановний Замовник, ваше технічне завдання, зокрема зазначена в таблиці кількість кВт та пункт 2 розділу 2 Місце поставки товару (додаток 3 до ТД) не відповідає Тендерній документації, та стосується закупівлі не Закарпатської а іншої області.
відповідь:
Дякуємо за зауваження.Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженої особи управління освіти, культури, молоді і спорту Чопської міської ради було внесено зміни до додатку №3 тендерної документації (технічне завдання) та протягом 20.01.2022 року буде оприлюднено нову редакцію вказаного додатку на веб- порталі Уповноваженого органу.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2022-01-15-000324-a.a1
Статус: відкликано
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Закарпаттяенергозбут", Код ЄДРПОУ:41999833
Шановний Замовник, ваше технічне завдання, зокрема зазначена в таблиці кількість кВт та пункт 2 розділу 2 Місце поставки товару (додаток 3 до ТД) не відповідає Тендерній документації, та стосується закупівлі не Закарпатської а іншої області.
Скасована
Дата: 19.01.2022 14:58
Причина: подання в іншому порядку
Номер вимоги: UA-2022-01-15-000324-a.b2
Статус: Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЕНЕРГО ХОЛД", Код ЄДРПОУ:43524008
Дата подання: 08.02.2022 23:16
Шановний Замовник! повідомляємо Вас, що ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» категорично не згідне із рішенням уповноваженої особи від 04 лютого 2022 року та від 05.02.2022 року, Сечко Анжеліки Віталіївни, про надання ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» спочатку у відповідності до ч.16, ст.. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» 24 години на виправлення кваліфікаційної помилки, та в подальшому відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» зазначені дії були здійснені уповноваженою особою із порушенням вимог тендерної документації та ЗУ «Про публічні закупівлі», аргументуємо свою позицію наступними фактами:
У відповідності до протоколу уповноваженої особи від 04.02.2022 року, зазначено, що: Розглянувши тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ХОЛД», яка визначена найбільш економічно вигідною по закупівлі за ідентифікатором UA-2022-01-15-000324-a, на відповідність до вимог Тендерної документації встановлено:
1. Відповідно до вимог пункту 2 розділу 5 Тендерної документації встановлено, що учасник повинен надати лист – згоду на обробку та використання персональних даних на кожного працівника згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасником ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» не було надано лист згоду у довільній формі у складі тендерної пропозиції на обробку та використання персональних даних на кожного працівника згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, а тому ним відповідно не виконано цю вимогу Тендерної документації.
2. Відповідно до вимог Додатку 1 Тендерної документації встановлено, що учаснику необхідно підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої посадової особи Учасника про досвід виконання аналогічних договорів або договорів, що виконуються, на постачання товару, який є предметом закупівлі (вказати не менше як 1 (один) договір), в якій зазначається наступна інформація: найменування Замовників, їх адреси та контактні номери телефонів, назва товару, який є предметом закупівлі. Аналогічним вважається Договір з постачання товару, який є предметом закупівлі. Аналогічним вважається договір, предметом закупівлі якого є код ДК 021:2015 «09310000-5 - Електрична енергія». Також Учаснику в складі своєї тендерної пропозиції необхідно надати: - договір (-и), зазначений(-ні) в довідці; - позитивний лист-відгук щодо постачання товару від контрагента (виданий не раніше 2020 року) завірений підписом та печаткою (у разі її використання), з яким було укладено аналогічний договір. Слід зазначити, що належним підтвердженням досвіду виконання Учасником аналогічного за предметом закупівлі договору є підтвердження виконання договору про постачання електричної енергії споживачу(згідно Додатку №5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312) в обсязі не менше 50% обсягу, що є предметом даної процедури закупівлі. У тендерній пропозиції Учасником ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надано аналогічний договір №2273/67 від 02.04.2021 року, діючий до 31.12.2021 року. За вказаним договором надані акти виконаних робіт на постачання електричної енергії на загальну суму 44339,80 грн. (виконання за договором складає 41 відсотків), що не відповідає вимозі надати підтвердження виконання аналогічного договору, а саме позитивний(і) відгук(и) від контрагента(ів) за договором(ами), вказаним(и) в довідці із зазначенням предмету договору, номеру договору, дати укладання договору, кількості поставленої за договором електричної енергії, інформації про добросовісне виконання постачальником своїх обов’язків, відсутність претензій до постачальника протягом виконання договору та підписаний(і) обома сторонами акт(и) приймання-передачі електричної енергії на загальний обсяг поставки, вказаний у довідці, що вимагається відповідно до цього Додатку не підтверджуються обсяги відповідно зазначені у довідці про аналогічні договори, на підставі цього учасник не виконав вимогу Тендерної документації згідно ЗУ “Про публічні закупівлі”.
3. Відповідно до вимог Додатку 3 Тендерної документації встановлено, що відносини, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електричної енергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електричної енергії споживачам виконуються з урахуванням положень наступних законодавчих актів: • Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII; • «Правила роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 312 • Кодекс систем розподілу, затверджений постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 р. №310; • Кодекс системи передачі, затверджений постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 р. №309. • Інші нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії». Учасник ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» відповідно до вимог Тендерної документації не підтвердив відповідність його пропозиції, щодо технічних, якісних характеристик товару та не надав жодних документів для підтвердження інформації, що наведена ним у довільній формі. Відсутні конкретні угоди чи їх копії відповідно до постанови НКРЕКП від 10.12.2019 № 2668 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО», відсутній договір укладений між Учасником та Оператором системи передачі ПрАТ ''НЕК ''Укренерго'' (ОСП) та відсутній договір укладений між Учасником та Оператором системи розподілу (ОСР) щодо надання послуг з розподілу електричної енергії на території Замовника на 2022 рік відповідно до вимог Тендерної документації. Враховуючи вищевказане, Учасник ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» належним чином не виконав вищенаведені вимоги Тендерної документації, що, відповідно, свідчить про недотримання вимог тендерної документації Замовника.
1. На підставі наведеного, та керуючись ст. ст. 5, 21-22, 29-31 Закону України «Про публічні закупівлі» - прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД», так як вона подана із порушенням процедури, встановленої законодавством у сфері публічних закупівель та не відповідає вимогам Тендерної документації закупівлі за ідентифікатором UA-2022-01-15-000324-a, тому підлягає відхиленню до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що дане рішення прийнято із порушенням вимог тендерної документації та ЗУ «Про публічні закупівлі» в свою чергу являється дискримінацією учасника.
Наша відповідь ґрунтується на наступному:
1 . Згідно першої підстави для виправлення помилки.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» завантажено файл під назвою «Довідка про працівників ТОВ ЕНЕРГО ХОЛД.pdf» де вказано лише одного працівника директора Савчука Андрія Романовича, в свою чергу у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надано файл під назвою «Лист-згода на обр.перс.даних. Савчук А.Р.pdf»
в якому надано дозвіл на обробку персональних даних директора Савчука Андрія Романовича, працівника який зазначений у файлі «Довідка про працівників ТОВ ЕНЕРГО ХОЛД.pdf» відповідно ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надав всі необхідні документи для виконання даної вимоги замовника.
2. Згідно другої підстави для виправлення помилки.
Учасники готують тендерні пропозиції та надають документи які вимагає Замовник у тендерній документації, Замовник не має права вимагати інші документи від Учасників, якщо ті не зазначені у вимогах тендерної документації.
Згідно додатку № 1 до тендерної документації, була встановлена вимога підтвердження кваліфікаційного критерію досвіду виконання аналогічного договору, а саме:
«Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої посадової особи Учасника про досвід виконання аналогічних договорів або договорів, що виконуються, на постачання товару, який є предметом закупівлі (вказати не менше як 1 (один) договір), в якій зазначається наступна інформація: найменування Замовників, їх адреси та контактні номери телефонів, назва товару, який є предметом закупівлі. Аналогічним вважається Договір з постачання товару, який є предметом закупівлі. Аналогічним вважається договір, предметом закупівлі якого є код ДК 021:2015 «09310000-5 - Електрична енергія»
Також Учаснику в складі своєї тендерної пропозиції необхідно надати:
- договір (-и), зазначений(-ні) в довідці;
- позитивний лист-відгук щодо постачання товару від контрагента (виданий не раніше 2020 року) завірений підписом та печаткою (у разі її використання), з яким було укладено аналогічний договір.»
Згідно даної вимоги, учасник зобов’язаний був надати лише один аналогічний договір на поставку електроенергії який виконаний повністю або виконується на даний момент, та лист-відгук до даного договору, при цьому Замовник не конкретизував дані вимоги.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надано файл під назвою «Довідка про аналогічні договори ТОВ ЕНЕРГО ХОЛД.pdf» в якому надано перелік аналогічних договорів та надана інформація про замовника, код ЄДРПОУ, адреса, контактні дані, та контактні особи, предмету, №, дату укладення договору, строк виконання, обсяги, стан виконання, відповідно у складі тендерної пропозиції надано відповідні файли із аналогічними договорами, та до кожного аналогічного договору надано лист-відгук який датований не раніше 2020 року. Відповідно ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» підтвердив кваліфікаційний критерій досвіду виконання аналогічних договорів відповідно до встановлених вимог у тендерній документації Замовника, при цьому аргументи уповноваженої особи, щодо «50% обсягу, та інших вимог» взагалі не зазначено у тендерній документації, а тому є незаконним посиланням на дані вимоги та вимагати від Учасників дотримання цих вимог.
3. Згідно третьої підстави для виправлення помилки
У тендерній документації Замовника не встановлено вимоги документального підтвердження відповідності технічному завданню, тому у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надано файл під назвою «Довідка про відповідність техзав.pdf» де вказано, що ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» повідомляє про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, що встановлені замовником в Додатку № 3 до тендерної документації.
В свою чергу згідно додатку № 3 до тендерної документації не встановлено жодної вимоги, щодо надання документів які підтверджують укладання договорів з ОСП та ОСР, проте у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надано договір на передачу з ОСП файл під назвою «Договір про електропостачання від УКРЕНЕРГО.rar» та довідка про укладення договору з ОСР на території Замовника файл під назвою «Довідка про укладений договір на розподіл.pdf», із наданням підтверджуючих документів, та наголошуємо, що договір з ОСР є публічним укладається на умовах приєднання та знаходиться у вільному доступі, та не потребує щорічного оновлення, чи перепідписання.
Тому, на підставі зазначених аргументів тендерна пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» містила всі необхідні документи у відповідності до встановлених вимог Замовника, і тому надання згідно ч.16, ст.. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» 24 години на виправлення кваліфікаційної помилки є помилкою із сторони уповноваженої особи, адже підстав для надання такого права взагалі не було.
Також надаємо коментар щодо невірного застосування ч.16, ст.. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» лист-згода на обробку персональних даних не являється кваліфікаційним критерієм та/або документ, який підтверджує право підпису, що підтверджує хибне застосування статті.
Тому, на підставі наведених вище фактів та доказів, тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» відповідає встановленим вимогам тендерної документації замовника, а дії уповноваженої особи спочатку на підставі ч.16, ст.. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» щодо надання 24 години на виправлення, та в подальшому відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» є порушенням тендерної документації та ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо скасувати протоколи уповноваженої особи Сечко Анжеліки Віталіївни від 04.02.2022 року та від 05.02.2022 року, та провести аналіз тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» у відповідності до встановлених вимог лише у тендерній документації та ЗУ «Про публічні закупівлі».
Розгорнути
Згорнути
У відповідності до протоколу уповноваженої особи від 04.02.2022 року, зазначено, що: Розглянувши тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРГО ХОЛД», яка визначена найбільш економічно вигідною по закупівлі за ідентифікатором UA-2022-01-15-000324-a, на відповідність до вимог Тендерної документації встановлено:
1. Відповідно до вимог пункту 2 розділу 5 Тендерної документації встановлено, що учасник повинен надати лист – згоду на обробку та використання персональних даних на кожного працівника згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасником ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» не було надано лист згоду у довільній формі у складі тендерної пропозиції на обробку та використання персональних даних на кожного працівника згідно довідки про наявність працівників відповідної кваліфікації, а тому ним відповідно не виконано цю вимогу Тендерної документації.
2. Відповідно до вимог Додатку 1 Тендерної документації встановлено, що учаснику необхідно підтвердити наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої посадової особи Учасника про досвід виконання аналогічних договорів або договорів, що виконуються, на постачання товару, який є предметом закупівлі (вказати не менше як 1 (один) договір), в якій зазначається наступна інформація: найменування Замовників, їх адреси та контактні номери телефонів, назва товару, який є предметом закупівлі. Аналогічним вважається Договір з постачання товару, який є предметом закупівлі. Аналогічним вважається договір, предметом закупівлі якого є код ДК 021:2015 «09310000-5 - Електрична енергія». Також Учаснику в складі своєї тендерної пропозиції необхідно надати: - договір (-и), зазначений(-ні) в довідці; - позитивний лист-відгук щодо постачання товару від контрагента (виданий не раніше 2020 року) завірений підписом та печаткою (у разі її використання), з яким було укладено аналогічний договір. Слід зазначити, що належним підтвердженням досвіду виконання Учасником аналогічного за предметом закупівлі договору є підтвердження виконання договору про постачання електричної енергії споживачу(згідно Додатку №5 до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 №312) в обсязі не менше 50% обсягу, що є предметом даної процедури закупівлі. У тендерній пропозиції Учасником ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надано аналогічний договір №2273/67 від 02.04.2021 року, діючий до 31.12.2021 року. За вказаним договором надані акти виконаних робіт на постачання електричної енергії на загальну суму 44339,80 грн. (виконання за договором складає 41 відсотків), що не відповідає вимозі надати підтвердження виконання аналогічного договору, а саме позитивний(і) відгук(и) від контрагента(ів) за договором(ами), вказаним(и) в довідці із зазначенням предмету договору, номеру договору, дати укладання договору, кількості поставленої за договором електричної енергії, інформації про добросовісне виконання постачальником своїх обов’язків, відсутність претензій до постачальника протягом виконання договору та підписаний(і) обома сторонами акт(и) приймання-передачі електричної енергії на загальний обсяг поставки, вказаний у довідці, що вимагається відповідно до цього Додатку не підтверджуються обсяги відповідно зазначені у довідці про аналогічні договори, на підставі цього учасник не виконав вимогу Тендерної документації згідно ЗУ “Про публічні закупівлі”.
3. Відповідно до вимог Додатку 3 Тендерної документації встановлено, що відносини, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електричної енергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електричної енергії споживачам виконуються з урахуванням положень наступних законодавчих актів: • Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII; • «Правила роздрібного ринку електричної енергії», затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 № 312 • Кодекс систем розподілу, затверджений постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 р. №310; • Кодекс системи передачі, затверджений постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 14.03.2018 р. №309. • Інші нормативно-правові акти, прийняті на виконання Закону України «Про ринок електричної енергії». Учасник ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» відповідно до вимог Тендерної документації не підтвердив відповідність його пропозиції, щодо технічних, якісних характеристик товару та не надав жодних документів для підтвердження інформації, що наведена ним у довільній формі. Відсутні конкретні угоди чи їх копії відповідно до постанови НКРЕКП від 10.12.2019 № 2668 "Про встановлення тарифу на послуги з передачі електричної енергії ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО», відсутній договір укладений між Учасником та Оператором системи передачі ПрАТ ''НЕК ''Укренерго'' (ОСП) та відсутній договір укладений між Учасником та Оператором системи розподілу (ОСР) щодо надання послуг з розподілу електричної енергії на території Замовника на 2022 рік відповідно до вимог Тендерної документації. Враховуючи вищевказане, Учасник ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» належним чином не виконав вищенаведені вимоги Тендерної документації, що, відповідно, свідчить про недотримання вимог тендерної документації Замовника.
1. На підставі наведеного, та керуючись ст. ст. 5, 21-22, 29-31 Закону України «Про публічні закупівлі» - прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД», так як вона подана із порушенням процедури, встановленої законодавством у сфері публічних закупівель та не відповідає вимогам Тендерної документації закупівлі за ідентифікатором UA-2022-01-15-000324-a, тому підлягає відхиленню до ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Вважаємо, що дане рішення прийнято із порушенням вимог тендерної документації та ЗУ «Про публічні закупівлі» в свою чергу являється дискримінацією учасника.
Наша відповідь ґрунтується на наступному:
1 . Згідно першої підстави для виправлення помилки.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» завантажено файл під назвою «Довідка про працівників ТОВ ЕНЕРГО ХОЛД.pdf» де вказано лише одного працівника директора Савчука Андрія Романовича, в свою чергу у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надано файл під назвою «Лист-згода на обр.перс.даних. Савчук А.Р.pdf»
в якому надано дозвіл на обробку персональних даних директора Савчука Андрія Романовича, працівника який зазначений у файлі «Довідка про працівників ТОВ ЕНЕРГО ХОЛД.pdf» відповідно ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надав всі необхідні документи для виконання даної вимоги замовника.
2. Згідно другої підстави для виправлення помилки.
Учасники готують тендерні пропозиції та надають документи які вимагає Замовник у тендерній документації, Замовник не має права вимагати інші документи від Учасників, якщо ті не зазначені у вимогах тендерної документації.
Згідно додатку № 1 до тендерної документації, була встановлена вимога підтвердження кваліфікаційного критерію досвіду виконання аналогічного договору, а саме:
«Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої посадової особи Учасника про досвід виконання аналогічних договорів або договорів, що виконуються, на постачання товару, який є предметом закупівлі (вказати не менше як 1 (один) договір), в якій зазначається наступна інформація: найменування Замовників, їх адреси та контактні номери телефонів, назва товару, який є предметом закупівлі. Аналогічним вважається Договір з постачання товару, який є предметом закупівлі. Аналогічним вважається договір, предметом закупівлі якого є код ДК 021:2015 «09310000-5 - Електрична енергія»
Також Учаснику в складі своєї тендерної пропозиції необхідно надати:
- договір (-и), зазначений(-ні) в довідці;
- позитивний лист-відгук щодо постачання товару від контрагента (виданий не раніше 2020 року) завірений підписом та печаткою (у разі її використання), з яким було укладено аналогічний договір.»
Згідно даної вимоги, учасник зобов’язаний був надати лише один аналогічний договір на поставку електроенергії який виконаний повністю або виконується на даний момент, та лист-відгук до даного договору, при цьому Замовник не конкретизував дані вимоги.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надано файл під назвою «Довідка про аналогічні договори ТОВ ЕНЕРГО ХОЛД.pdf» в якому надано перелік аналогічних договорів та надана інформація про замовника, код ЄДРПОУ, адреса, контактні дані, та контактні особи, предмету, №, дату укладення договору, строк виконання, обсяги, стан виконання, відповідно у складі тендерної пропозиції надано відповідні файли із аналогічними договорами, та до кожного аналогічного договору надано лист-відгук який датований не раніше 2020 року. Відповідно ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» підтвердив кваліфікаційний критерій досвіду виконання аналогічних договорів відповідно до встановлених вимог у тендерній документації Замовника, при цьому аргументи уповноваженої особи, щодо «50% обсягу, та інших вимог» взагалі не зазначено у тендерній документації, а тому є незаконним посиланням на дані вимоги та вимагати від Учасників дотримання цих вимог.
3. Згідно третьої підстави для виправлення помилки
У тендерній документації Замовника не встановлено вимоги документального підтвердження відповідності технічному завданню, тому у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надано файл під назвою «Довідка про відповідність техзав.pdf» де вказано, що ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» повідомляє про відповідність запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі, що встановлені замовником в Додатку № 3 до тендерної документації.
В свою чергу згідно додатку № 3 до тендерної документації не встановлено жодної вимоги, щодо надання документів які підтверджують укладання договорів з ОСП та ОСР, проте у складі тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» надано договір на передачу з ОСП файл під назвою «Договір про електропостачання від УКРЕНЕРГО.rar» та довідка про укладення договору з ОСР на території Замовника файл під назвою «Довідка про укладений договір на розподіл.pdf», із наданням підтверджуючих документів, та наголошуємо, що договір з ОСР є публічним укладається на умовах приєднання та знаходиться у вільному доступі, та не потребує щорічного оновлення, чи перепідписання.
Тому, на підставі зазначених аргументів тендерна пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» містила всі необхідні документи у відповідності до встановлених вимог Замовника, і тому надання згідно ч.16, ст.. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» 24 години на виправлення кваліфікаційної помилки є помилкою із сторони уповноваженої особи, адже підстав для надання такого права взагалі не було.
Також надаємо коментар щодо невірного застосування ч.16, ст.. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» лист-згода на обробку персональних даних не являється кваліфікаційним критерієм та/або документ, який підтверджує право підпису, що підтверджує хибне застосування статті.
Тому, на підставі наведених вище фактів та доказів, тендерна пропозиція ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» відповідає встановленим вимогам тендерної документації замовника, а дії уповноваженої особи спочатку на підставі ч.16, ст.. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» щодо надання 24 години на виправлення, та в подальшому відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» є порушенням тендерної документації та ЗУ «Про публічні закупівлі».
Вимагаємо скасувати протоколи уповноваженої особи Сечко Анжеліки Віталіївни від 04.02.2022 року та від 05.02.2022 року, та провести аналіз тендерної пропозиції ТОВ «ЕНЕРГО ХОЛД» у відповідності до встановлених вимог лише у тендерній документації та ЗУ «Про публічні закупівлі».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
10.02.2022 18:39
Відповідно до протоколу уповноваженої особи від 10.02.2022 року прийнято рішення не задовільнити вимогу щодо незаконного відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЕНЕРГО ХОЛД" за предметом закупівлі Електрична енергія (код ДК 021:2015 «09310000-5 - Електрична енергія за ідентифікатором UA-2022-01-15-000324-a) у частині пунктів 1 та пунктів 2. Пункт 3 Вимоги вважати правомірним
Скарги до процедури
Кількість скарг: UA-2022-01-15-000324-a.b3
Статус: Виконано Замовником
Скаржник: ТОВ "ЕНЕРГО ХОЛД", Код ЄДРПОУ:43524008
Пошук по цьому автору
Дата подання: 15.02.2022 18:48
Скарга ТОВ "ЕНЕРГО ХОЛД"
Скарга на рішення уповноваженої особи замовника
Рішення Органу оскарження: Задоволено
до розгляду: 17.02.2022 17:30
17.02.2022 17:29
13.04.2022 14:13
22.04.2022 11:31
26.04.2022 15:13
Аукціон
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 01.02.2022 13:17
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЕНЕРГО ХОЛД"
Пошук по цьому учаснику
|
968 619 UAH з ПДВ | 939 507 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 037 428 UAH з ПДВ | 939 507.49 UAH з ПДВ | Документи |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Закарпаттяенергозбут"
Пошук по цьому учаснику
|
1 055 953.50 UAH з ПДВ | 939 507.50 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ"
Пошук по цьому учаснику
|
1 055 953.50 UAH з ПДВ | 950 089 UAH з ПДВ | Документи |
|
ТОВ "Закарпатгаз Збут"
Пошук по цьому учаснику
|
984 498 UAH з ПДВ | 984 498 UAH з ПДВ | Документи |
Отримані пропозиції
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРЕЙДЕНЕРДЖИ" #43589966
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 939 507.49 UAH з ПДВ | 10.02.2022 14:33 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Закарпаттяенергозбут" #41999833
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 939 507.50 UAH з ПДВ | 27.04.2022 17:17 |
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Закарпаттяенергозбут" #41999833
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 939 507.50 UAH з ПДВ | 28.04.2022 09:03 |
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕРНЕРІНГ" #39726263
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 950 089 UAH з ПДВ | 28.04.2022 09:03 |
|
ТОВ "ЕНЕРГО ХОЛД" #43524008
Пошук по цьому переможцю
|
Рішення скасоване | 939 507 UAH з ПДВ | 28.04.2022 09:08 |
|
ТОВ "ЕНЕРГО ХОЛД" #43524008
Пошук по цьому переможцю
|
Переможець | 939 507 UAH з ПДВ | 29.04.2022 13:21 |
Переможець
Дата і час публікації: 29.04.2022 13:21
| Учасник | Пропозиція | Документи |
ТОВ "ЕНЕРГО ХОЛД"
Пошук по цьому переможцю
|
939 507 UAH з ПДВ | Документи |
|---|
Укладений договір
Строк дії 12.05.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Номер 100
| Контракт | Статус | Сума | Опубліковано | Укладений |
|---|---|---|---|---|
| IMG_договір 100.pdf | Укладений |
939 507
|
12.05.2022 09:59
|
12.05.2022
|
| sign.p7s | Укладений |
12.05.2022 10:02
|
Зміни до договору
Зменшення обсягів закупівлі 13.05.2022 09:21
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника- управління освіти, культури, молоді і спорту Чопської міської ради , вартість закупівлі електричної енергії становить 612458,00 грн.та зміна ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення на 3,50 грн за 1 Квт/год |
| Номер договору: | 1 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 31.08.2022 11:05
| Опис змін: | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії |
| Номер договору: | 2 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 26.09.2022 20:10
| Опис змін: | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії |
| Номер договору: | 3 |
| Контракт: |
Зміна ціни за одиницю товару 31.10.2022 17:04
| Опис змін: | збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії |
| Номер договору: | 4 |
| Контракт: |
Зменшення обсягів закупівлі 27.12.2022 10:06
| Опис змін: | зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника, зменшення договору від 12.05.2022 року №100 на 86553,14 грн. |
| Номер договору: | 5 |
| Контракт: |
Виконання договору
| Строк дії за договором: | 12.05.2022 — 31.12.2022 |
| Сума оплати за договором: |
523 304.88
UAH з ПДВ
|
