Централізоване опалення

З метою організації закупівлі «Пари, гарячої води та пов’язаної продукції» – (Централізоване опалення) – ДК 021:2015: 09320000-8 необхідно здійснювати закупівлю у порядку, та за процедурами, передбаченими Законом.
ДУ «Інститут педіатрії, акушерства і гінекології ім. акад. О.М.Лук’янової НАМН України» для здійснення виробничої діяльності використовує теплову енергію для забезпечення цілодобової роботи операційних, відділень, родзалів, відділів та інших підрозділів Інституту. Постачання теплової енергії має бути цілодобовим, стабільним і дотримувати договірної величини теплової потужності, гарантований рівень надійності та граничні показники якості теплової потужності в межах показників - визначених державними стандартами. Корпуси Інституту технічно приєднані до теплових мереж КП ВОК «Київтеплоенерго», тому ніякий інший суб’єкт господарювання не в змозі здійснити постачання теплоенергії Замовнику.
Відповідно до ч. 2 ст. 5 ЗУ «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Відповідно до п.7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р, зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України.
КП ВОК «Київтеплоенерго» включене до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій з транспортування теплоенергії магістральними та місцевими тепловими мережами, має монопольне становище на ринку постачання теплової енергії трубопроводами в м. Києві (які надані в управління, повне господарське відання, користування, концесію Товариству).
Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті НКРЕКП, встановлено, що КП ВОК «Київтеплоенерго» має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води.
Постійна та безперебійна діяльність Інституту необхідна для забезпечення надання медичних послуг у визначені строки та необхідному обсязі. У випадку не укладання договору з КП ВОК «Київтеплоенерго» це призведе до унеможливлення діяльності Інституту, до негативних явищ, зокрема до нанесенню шкоди здоров’ю пацієнтів та небезпеки для життя хворих, небажаних наслідків, що призведе до загрози зриву опалювального сезону, тобто негативних соціальних процесів та виникненню надзвичайних ситуацій.
На підставі зазначеного, можна стверджувати, що для забезпечення відповідних умов роботи Інституту, лікування та перебування хворих – послуги з централізованого опалення у 2022 році можуть бути виконані (надані) виключно єдиним постачальником теплоенергії – КП ВОК «Київтеплоенерго».
Зважаючи на стислі строки та терміновість закупівлі у КП ВОК «Київтеплоенерго» за кодом ДК 021:2015 – 09320000-8 «Пара, гаряча вода та пов’язана продукція» (централізоване опалення) застосовується переговорна процедура закупівлі відповідно до частини 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність конкуренції з технічних причин).
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури
Закупівлі:
1. Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (із змінами).
2. Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-ІІІ (із змінами та доповненнями).
3. Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV.
4. Закон України Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
5. Офіційний веб-сайт НКРЕКП : www.nerc.gov.ua.
6. Офіційний веб-сайт Антимонопольного комітету України: www.amc.gov.ua.