Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Відповідно до пункту 78 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII від 13 квітня 2017 року: «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Ціна за одиницю послуги може змінюватися у зв’язку із змінами складових витрат, які впливають на її формування. Постановою НКРЕКП № 1345 від 06.11.2018 року АКЦІОНЕРНОМУ ТОВАРИСТВУ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00131713) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Одеської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством). На офіційному сайті НКРЕКП опублікована Постанова від 17 грудня 2021 р. № 2603 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії АТ "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ" із застосуванням стимулюючого регулювання», яка набирає чинності з 01 січня 2022 року. Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20 квітня 2000 року № 1682-Ш діяльність з передачі електричної енергії належить до сфери діяльності суб'єктів природних монополій. На офіційному сайті Антімонопольного комітету України розміщено Зведений перелік суб'єктів природних монополій (відомості станом на 30 листопада 2021 року розміщено за посиланням: https://amcu.gov.ua/napryami/konkurenciya/arhiv-zvedenogo-pereliku-prirodnih-monopolij), яким під № 54 визначено АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ", код ЄДРПОУ 00131713, що займає монопольне (домінуюче) становище по наданню послуг з розподілу електроенергії в межах місцезнаходження замовника (ТЕРИТОРІЯ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ ВІДПОВІДНО ДО ПОСТАНОВИ НКРЕКП ВІД 06.11.2018 № 1345). Відповідна інформація міститься також у реєстрі суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики та мають чинну ліцензію на розподіл електроенергії на відповідних територіях (відомості станом на 31 грудня 2021 року розміщено за посиланням https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/reyestri-subyektiv-prirodnih-monopolij-nkrekp під №54). Таким чином, технічна можливість отримання послуги з розподілу електричної енергії та послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії від інших постачальників відсутня та наявні обставини застосувати як виняток скорочену переговорну процедуру закупівлі відповідно до абз.4 п.2 ч.2 та ч.7 ст. 40 Закону.