Обгрунтування застосування переговорної процедури
Пункт закону
Технічні причини
Обгрунтування
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як у разі наявності підстав, що визначені частиною 2 статті 40 Закону, а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Відповідно до частини 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-ІІІ зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, — національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій. Згідно зі зведеним переліком суб’єктів природних монополій, розміщеним на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету України (http://wwАw.amc.gov.ua), встановлено, що Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради включено до зведеного переліку суб’єктів природних монополій у сфері теплопостачання на території Тернопільської області. Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) (http://www.nerc.gov.ua), станом на 31.12.2021 встановлено, що Комунальне підприємство теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Тернопільської міської ради має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з постачання теплової енергії. Зважаючи на вище наведене отримання теплової енергії неможливе від інших постачальників окрім як від комунального підприємства теплових мереж «Тернопільміськтеплокомуненерго» Його заміна може призвести до несумісності або виникнення проблем технічного характеру пов’язаних з експлуатацією, а також обслуговування теплових мереж та постачанням теплової енергії. Враховуючи наведене доцільно застосувати переговорну процедуру закупівлі. Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради №1105 від 01.12.2021 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, послугги з постачання теплової енергії та гарячої води» встановлено двоставкові тарифи на послугу з постачання теплової енергії як суму тарифів на виробництво теплової енергії, транспортування теплової енергії без урахування витрат на утримання та ремонт центральних теплових пунктів, постачання теплової енергії без урахування витрат на утримання індивідуальних теплових пунктів за складовими на рівні: для потреб бюджетних установ: умовно-змінна частина двоставкового тарифу – 2 594,56 грн/Гкал (з ПДВ); умовно-постійна частина двоставкового тарифу (місячна абонентська плата протягом року за одиницю приєднаного теплового навантаження) – 110 431,00 грн/Гкал/год (з ПДВ). Теплові навантаження (опалення (макс.) ккал/год - 115740 Максимальні витрати мережної води тонн/год - 3.5 Тепловтрати з поверхні трубопроводів підвідних мереж Споживача згідно зі схемою ккал/год – 1760 по лічильнику. Абонплата за 1 місяць = 12776,87 грн. Абонплата за 12 місяців = 12 х 12776,87= 153322,44 грн. Очікуване споживання на 2022 рік – 230,89 Гкал. Тариф на момент проведення переговорів. Загальна вартість предмета закупівлі на 2022 рік – 752383,00 грн з ПДВ (230,89 х 2594,56 + 153322,44).